中國環(huán)保與傳媒議題

賈廣惠

隨著環(huán)境危機(jī)的加重，中國環(huán)保傳播如今成為傳媒的重要議題。但環(huán)保傳播上升為突出的議題。經(jīng)歷了由隱性到顯性的變化，并具有階段性特點(diǎn)。20世紀(jì)80年代環(huán)保傳播主要表現(xiàn)為宏大敘事，以《中國青年報(bào)》的《大興安嶺火災(zāi)》系列和徐剛的《伐木者，醒來!》為代表；90年代轉(zhuǎn)向局部批評揭露，以陳桂棣的《淮河的警告》等報(bào)告文學(xué)、《焦點(diǎn)訪談》的《補(bǔ)貼到手，斧鋸出手》曝光節(jié)目為代表；新世紀(jì)以來環(huán)保傳播則轉(zhuǎn)換到呼喚公眾參與，以“怒江保衛(wèi)戰(zhàn)”和圓明園事件為代表。當(dāng)環(huán)境生態(tài)日益惡化時(shí)，環(huán)境問題就具備了成為社會議題的條件。換句話說，只有當(dāng)環(huán)境給人帶來明顯的負(fù)面影響時(shí)，環(huán)境生態(tài)才生成了顯性社會問題。

對環(huán)境議題認(rèn)識的曲折性

關(guān)注環(huán)境議題的形成過程，要從宏觀和微觀兩個層次把握。前者主要是社會變動方面的反映，如環(huán)境惡化問題的出現(xiàn)、受害者抗議、傳媒報(bào)道的發(fā)展歷程等；后者主要指傳媒是如何反映環(huán)境問題的，包括收集信息、制作新聞的流程、產(chǎn)生輿論壓力等。這里有兩個議題生成模式：一是企業(yè)排污——受害者抗議——政府治理——傳媒報(bào)道；二是政府默許、企業(yè)排污——傳媒揭露、受害者抗議——傳媒報(bào)道——政府治理。不論哪一種模式，都離不開傳媒的關(guān)鍵作用。

在這方面，社會建構(gòu)理論提供了很好的解讀視角。環(huán)境社會學(xué)家漢尼根指出，將特定的環(huán)境狀況轉(zhuǎn)變成“問題”，并進(jìn)而推動相關(guān)政策的制定，在這一過程中，媒介的作用是非常重要的。媒介建構(gòu)環(huán)境問題的實(shí)際過程是非常復(fù)雜的。漢尼根指出，公眾對于環(huán)境的關(guān)心并不直接與環(huán)境的客觀狀況相關(guān)，而且公眾對于環(huán)境的關(guān)心程度在不同時(shí)期并不一定一致。事實(shí)上，環(huán)境問題必須經(jīng)由個人或組織的“建構(gòu)”，被認(rèn)為是令人擔(dān)心且必須采取行動加以應(yīng)付的情況，這時(shí)才構(gòu)成問題?？茖W(xué)界、大眾傳媒、政治界是不同的角色，履行不同的功能，但功能又互為交叉，相互補(bǔ)充，而不是“井水不犯河水”、涇渭分明的。在環(huán)境問胚的集合中，科學(xué)界發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)問題、給問題命名、建立參數(shù)等，這些又是新聞媒介的消息來源。在引起關(guān)注、使環(huán)境主張合法化方面，新聞傳媒的制作邏輯就是按照新聞價(jià)值規(guī)律，采取與流行問題或原因掛鉤、富有感染力的語言和可直觀的圖像、修辭策略和方法等將具有新聞意義的事件、問題實(shí)現(xiàn)報(bào)道影響力的最大化。當(dāng)然，在政策的制定、問題的解決、訴諸行動、動員支持等方面，政府的作用具有不可替代性。

根據(jù)英諾的觀點(diǎn)，具有以下特點(diǎn)的事件才能上升為環(huán)境問題：(1)引起媒體關(guān)注；(2)涉及政府的權(quán)力；(3)需要政府決策；(4)不會被公眾當(dāng)作異想天開或曇花一現(xiàn)的事件而遺忘；(5)與大多數(shù)市民的個人利益相關(guān)。只有當(dāng)環(huán)境問題在媒體、政府、科學(xué)界和公眾等領(lǐng)域都具有合法身份時(shí)，才算達(dá)到了目的。

中國環(huán)境問題成為新議題還源于社會大多數(shù)人包括傳媒以往對此普遍缺乏一種自覺意識。盡管環(huán)境問題早已存在，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對環(huán)境的破壞規(guī)模和深度都不足以超過自然對此的修復(fù)能力。但是工業(yè)化與城市化進(jìn)程徹底打破了人與自然之間的平衡狀態(tài)與和諧關(guān)系，代之以征服、奴役與踐踏自然。20世紀(jì)50年代中國工業(yè)化發(fā)展一度處處點(diǎn)火，戶戶冒煙，甚至作家們還特意謳歌工廠的煙囪。由于對社會主義優(yōu)越性的過分迷信，就形成了一種二元對立的思維模式，對待環(huán)境問題也是如此。

環(huán)境問題是由個別媒體、個別時(shí)期的議題逐步演變?yōu)槎鄶?shù)媒體的常態(tài)議題和重要議題的。但我們有必要考察環(huán)境議題在中國傳媒上的地位是如何發(fā)生轉(zhuǎn)化的。

傳媒環(huán)境議題發(fā)展的四個不同階段

環(huán)境成為新議題簡單地看是由20世紀(jì)80年代文學(xué)領(lǐng)域的吶喊，轉(zhuǎn)型為90年代的大眾傳媒揭露，由倫理批判、政治訴求轉(zhuǎn)向公共參與的。其主體也從作家、學(xué)者演變?yōu)閭髅接浾?、環(huán)保NGO、普通民眾等社會各階層人員的共同參與。具體看有這么幾個階段：

第一個階段：1979年-1982年。1979年新華社記者和通訊員李一功、黃正根、傅上倫、李忠誠發(fā)表的《風(fēng)沙緊逼北京城》第一次引發(fā)環(huán)境議題；對北京乃至全國的風(fēng)沙治理、生態(tài)環(huán)境惡化的揭示還有沙青的《北京失去平衡》《沉淪的地平線》。這一時(shí)期記者多是極為敏感的、富有詩人氣質(zhì)的，懷著對土地和自然的強(qiáng)烈感情，用自己的筆記錄下自然發(fā)生的細(xì)微變化，警示人們對自然采取友善的態(tài)度。這些作品轟動一時(shí)，影響深遠(yuǎn)。

第二個階段：1987年～1997年。1987年《中國青年報(bào)》刊發(fā)了反響強(qiáng)烈的“大興安嶺火災(zāi)系列”(《紅色的警告》《黑色的詠嘆》《綠色的悲哀》)。報(bào)道第一次對人類賴以生存的自然環(huán)境給予了強(qiáng)烈關(guān)注。幾乎同時(shí)揭露環(huán)境問題的還有記者出身的詩人徐剛。徐剛堪稱中國的卡遜，他的《伐木者，醒來!》對中國環(huán)境發(fā)出的棒喝之聲，堪與《寂靜的春天》之于美國媲美。報(bào)告文學(xué)中揭示的事實(shí)及進(jìn)行的痛徹反思，是矯正無視環(huán)境生態(tài)后果，盲目追求眼前利益行為的一劑良藥。此前，維護(hù)生態(tài)平衡，不過就是一些節(jié)約用水、搞好環(huán)境衛(wèi)生之類的生活瑣事。但到了徐剛，作家的思考達(dá)到問題的根本層面——必須從維護(hù)生態(tài)平衡著手來實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。徐剛為維護(hù)森林的生存權(quán)利和人類自身的生存向愚昧、向貪婪、向罪惡發(fā)出了大聲的控訴，為保護(hù)環(huán)境不遭破壞發(fā)出了強(qiáng)勁的吶喊。此后，岳非丘的《只有一條長江》、楊兆興的《沙坡頭世界奇跡》、長江的《走出古老的寓言》等都發(fā)出了保護(hù)環(huán)境的吶喊。但在80年代末90年代初，只有作家陳桂棣1994年推出的《淮河的警告》頗有影響。

第三個階段：1998年～2000年。1998年是中國環(huán)境發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是政府環(huán)境工作和傳媒環(huán)境報(bào)道的新起點(diǎn)。這一年的世紀(jì)大洪水，震驚了全社會，隨后國家開始實(shí)施退耕還林、退牧還草以及全面禁伐天然林政策；這一年傳媒披露的藏羚羊被瘋狂獵殺的慘象、野牦牛隊(duì)舍生忘死反盜獵的壯舉引發(fā)舉國關(guān)注；而后北方發(fā)生了連續(xù)3年的冬春強(qiáng)沙塵暴，又深深刺痛了國人的神經(jīng)。這時(shí)期出現(xiàn)了獲獎新聞《長江上游仍在砍樹》以及《川西天然林的浩劫》《讓沙塵暴來得更猛烈些吧》等反響強(qiáng)烈的新聞作品。環(huán)保傳播的吶喊對于人們意識的轉(zhuǎn)變起到了一定的作用，培育了一批環(huán)保行動者。

第四個階段：新世紀(jì)以來。環(huán)保傳播開始成為社會顯著議題，出現(xiàn)了報(bào)道增多的現(xiàn)象。這包括2003年起環(huán)保NCO干預(yù)的“怒江建壩”、楊柳湖工程、北京動物園搬遷、圓明園鋪設(shè)防滲膜事件，以及廈門海滄化工事件，在過去的8年中，還有一個以社區(qū)環(huán)境抗?fàn)帪樘卣鞯默F(xiàn)象也得到了越來越多的關(guān)注，諸如古民居的野蠻拆遷、物業(yè)(居委會、污染源)與居民的沖突等。這里既有公共利益的維護(hù)，也出現(xiàn)了基于個人利益的環(huán)境抗?fàn)?，它們共同普及著公共性?/p>

這樣4個階段只是一個粗略的劃分。

但是在這里也不能不遺憾地看到，環(huán)保傳播的效力還是很有限、很遲緩，20多年時(shí)間并沒有喚起全民的環(huán)境意識，直到21世紀(jì)的最初幾年，人們才感同身受環(huán)境惡果的侵害，有了環(huán)境訴求，有了對原來視若無睹的清潔空氣、凈水、植被的強(qiáng)烈需求。這里還需要看到4個階段不同的社會背景，以及其他原因怎樣遮蔽了環(huán)境傳播的議題，使得應(yīng)該受到重視的問題反而被邊緣化了。即使到了今天，仍然有不少人從實(shí)用理性出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展壓倒一切，環(huán)保只是富人的奢侈品，可見思想引導(dǎo)的艱巨性和復(fù)雜性。

環(huán)保傳播作為新議題的生成機(jī)制

首先，環(huán)保議題從邊緣進(jìn)入中心是環(huán)境挑戰(zhàn)的結(jié)果，是基于利益受損的反應(yīng)，但是它的生成需要社會的合力。在1980年前后，周然有少數(shù)先知先覺的記者、作家發(fā)出一聲吶喊，帶給人匆忙一瞥之后，就幾乎無聲無息了。當(dāng)時(shí)社會的主調(diào)是對外開放，分口到戶轟轟烈烈，是全民奔向致富之路，是“有水快流”的鼓吹。至于北京的風(fēng)沙只是局部問題。而到了1987年前后，民間“反官倒”的呼聲高漲，《中國青年報(bào)》“三色報(bào)道”就體現(xiàn)了這種事實(shí)的輕重安排。政治風(fēng)潮的激蕩使人們尤其是身懷家國意識的知識分子普遍增長著變革現(xiàn)實(shí)的訴求，并通過傳媒大量反映出來。到世紀(jì)末情況才發(fā)生了變化，環(huán)境保護(hù)成為社會新議題的時(shí)代到來了。長江流域和松花江流域的大洪水、可可西里的血雨腥風(fēng)、大西北沙塵暴惡性發(fā)作等事件令人震驚，大自然的報(bào)復(fù)開始警醒“沉睡”中的人們。如果說以往人們可以對個別地方環(huán)境破壞視而不見的話，那么今天則是環(huán)境惡化到形成對生活的致命威脅，已經(jīng)無法回避。人們既期待通過傳媒提供環(huán)境信息，認(rèn)識自己所面臨的境遇，又希望傳媒對自己的行動有所提示和指導(dǎo)。當(dāng)大眾主動尋求環(huán)境信息時(shí)，環(huán)境議題的產(chǎn)生、壯大就變得十分自然了。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)。人們對環(huán)保的認(rèn)識大多數(shù)情況下還是依賴于大眾傳媒的。借助于迅速擴(kuò)散信息的能力，大眾傳媒對社會變動的反應(yīng)快捷和廣泛，新聞事實(shí)在短時(shí)間內(nèi)就廣為人知，引發(fā)輿論關(guān)注，這是傳媒的技術(shù)優(yōu)勢。

其次，環(huán)保傳播成為新議題還在于它在傳媒上面以一個異于其他報(bào)道類別的“他者”形象——負(fù)面新聞出現(xiàn)。環(huán)保傳播的對象——環(huán)境問題一直以來并朱成為人們關(guān)注的中心話題，盡管在新中國成立之后伴隨著工業(yè)化的推進(jìn)就如影隨形地出現(xiàn)了。但在以后的幾十年里，人們一直把環(huán)境問題當(dāng)作資本主義的弊端加以批判，并在1972年的人類第一次環(huán)境會議上明確地表達(dá)了社會主義不存在環(huán)境污染的立場。追隨國家意識形態(tài)，大眾傳媒也不愿承認(rèn)和意識到環(huán)境問題。同時(shí)，傳媒還面對著一個接受心理的轉(zhuǎn)型，即由“喜鵲文化”轉(zhuǎn)向“烏鴉文化”，這迥然有別于中國人的“大團(tuán)圓”心理，也有悖于“報(bào)喜不報(bào)憂”的宣傳慣性。當(dāng)然不是說環(huán)保傳播只是負(fù)面報(bào)道，而是說負(fù)面報(bào)道構(gòu)成了它的主色調(diào)，意在“揭出病痛，引起療救者的注意”(魯迅語)。由此可以看出，環(huán)保傳播不同于其他諸如文化新聞、教育新聞、體育新聞、社會新聞等具有可消費(fèi)性和娛樂性，它不僅不娛樂，而且還會因?yàn)檎故经h(huán)境美被毀滅的真相使人痛苦不安：“美就是將有價(jià)值的東西毀滅給人看?！?魯迅語)環(huán)保傳播反映了人與自然的關(guān)系，涉及人類的安全、幸福及未來的命運(yùn)，許多話題既是宏大而深刻的，又是具體而細(xì)微的。“既然看見了，就不能背過臉去?！泵鎸?yán)峻形勢，社會大眾也這樣要求傳媒滿足他們的環(huán)境知情權(quán)。

再次，環(huán)境議題的強(qiáng)化也是各類傳媒關(guān)注的結(jié)果。改革開放以來大眾傳媒得到空前發(fā)展。除了電視、報(bào)紙上面有關(guān)綠色、生態(tài)的信息不斷出現(xiàn)之外，網(wǎng)絡(luò)上新開設(shè)的環(huán)保網(wǎng)站增多。中國電影界近年來也推出了一些有關(guān)環(huán)保的影片，《可可西里》《紅飄帶》《圖雅的婚事》《天狗》等獲得廣泛好評，這充分說明環(huán)保已經(jīng)成為傳媒的普遍議題，演變?yōu)楫?dāng)今社會一股勢不可擋的熱潮。由于環(huán)保成為時(shí)尚，連一向精明的商家也越來越多地打起了“環(huán)保牌”，將產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)榜為環(huán)保型、節(jié)能型、無公害。這就促使傳媒追隨人們的價(jià)值趣味去更多地反映環(huán)保，擴(kuò)大傳播的規(guī)模和深度。

最后，環(huán)境問題成為新議題還在于近年來發(fā)生的重要事件幾乎都與環(huán)保有關(guān)。2003年非典疫情曾造成全國范圍的大恐慌；一些地方暴發(fā)的禽流感更讓人看到環(huán)境生態(tài)的脆弱性；2005年因?yàn)榧只S爆炸導(dǎo)致的哈爾濱停水事件使人們生活受到嚴(yán)重影響；2006年甘肅徽縣血鉛超標(biāo)數(shù)百人住院事故令人震驚；2007年連續(xù)發(fā)生無錫太湖藍(lán)藻大面積爆發(fā)引發(fā)供水危機(jī)，巢湖、滇池也爆發(fā)藍(lán)藻，2009年鹽城發(fā)生污染停水事件。這充分說明，今天極為脆弱的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)難以承受過度的開發(fā)，普通民眾在生活受到侵害的情況下也在抵制非科學(xué)發(fā)展行為。民眾也有了更多的環(huán)境知情的需求，這需要傳媒的積極回應(yīng)，它是傳媒報(bào)道轉(zhuǎn)向的“發(fā)動機(jī)”。

總之，環(huán)保傳播成為傳媒新議題在大的社會框架下催生的公共問題。但是這種公共問題在中國是個不速之客，其代表性的環(huán)境問題在中國大規(guī)模發(fā)生的歷史還比較短暫，作為傳媒反映的對象還沒有得到深刻的認(rèn)識，因而成為一種被動反映的新議題。環(huán)保傳播今天借助于人對自然生態(tài)修復(fù)的反映從而呼喚公眾參與，這種轉(zhuǎn)向無疑走向了公共性提升之途，這使得環(huán)保議題今后在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面有更大的發(fā)展空間。(本文為博士學(xué)位教師科研支持項(xiàng)目《中國環(huán)保傳播的綠色形象構(gòu)建研究》部分成果，項(xiàng)目編號：08XWR16)