姚繼兵 馬紅麗
摘要:如何使血站從采集血液到發(fā)出使用的業(yè)務運行過程中以最小的投入創(chuàng)造經(jīng)濟和社會效益最大化,達到血站可持續(xù)發(fā)展的目的,血站必須結合自身的特殊性,尋找一種符合經(jīng)濟規(guī)律、行之有效的成本核算模式。
關鍵詞:血站成本核算費用管理
血站是采集、提供臨床用血的機構,是不以營利為目的的公益性組織。公民臨床用血時,只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等“四項費用”,而具體的收費標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院價格主管部門制定。長期以來,血站在管理上只注重業(yè)務量增加,輕視費用消耗;注重收入指標上升,而忽視成本材料的浪費,從根本上不利于人、財、物的有機調配和服務質量的提高,嚴重影響了血站可持續(xù)發(fā)展和輸供血事業(yè)的開展。
一、血站成本核算的特點
血站是非營利的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,財政管理大多實行差供形式,即人員工資由財政撥付,運行經(jīng)費則完全依靠收取的“四項費用”。其特殊性決定了它的成本核算有別于其他衛(wèi)生醫(yī)療機構的成本核算,更區(qū)別于企業(yè)單位的成本核算。歸納起來有以下幾方面的特點:
1.1血站的成本核算是單一品種的不完全成本核算。其核算內(nèi)容是血液。從采集到出庫的活動中,血站用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等過程的費用,按照成本項目歸類為直接材料、直接人工、其他直接費用、制作費用、管理費用和財務費用。有些費用項目可能沒有發(fā)生,有些費用項目發(fā)生了但又無法進行準確的成本核算。所以,血站的成本核算從內(nèi)容上來說是不完全的成本核算。
1.2血站的成本核算方法具有靈活性,不同于會計核算中真正意義的成本核算。血站為了加強經(jīng)濟管理,擴大內(nèi)涵建設,力求以最小的人力、物力、財力取得最大的經(jīng)濟成果。通過成本核算,真實反映出血站的經(jīng)濟效益如何。為達到目標,血站在成本核算的方法上采取以工作性質、收入方式的不同劃分核算單位,即以科室為核算單位。編排核算的項目、內(nèi)容和方法。以達到核算目的為主。首先,收入是虛擬的,以“四項費用”的收費標準來定,而不分該血液是否已發(fā)出而取得收入;各種成本費用的界限無法劃分,計算分配方法難以嚴格。所以,血站的成本核算是一種非會計的統(tǒng)計核算方法。
1.3血站的成本核算是內(nèi)部的成本核算。雖然血站有別于其他衛(wèi)生醫(yī)療機構。但是血站也可以根據(jù)自己的業(yè)務特點,參照企業(yè)成本管理模式、成本開支范圍制定具體的成本核算辦法。血站的成本核算雖然是單一、不完全的成本核算,核算方法也不同于會計核算,但在運用中可根據(jù)管理的需要設計核算的內(nèi)容和方法。對血液從采集、儲存、分離、檢驗整個過程所耗費的人、財、物進行歸集核算,樹立節(jié)約降耗意識,精打細算,以達到血液成本月月降、質量節(jié)節(jié)升、效益不斷增的目的。血站實行內(nèi)部成本核算,實質上是加強支出管理。控制支出消耗的一種管理手段。
二、血站成本核算應注意的問題
1、確定血液直接費用和間接費用
為了便于血液成本計劃的考核和成本資料的匯總。血站應按照成本項目來歸集和計算血液成本,即將采集、儲存、分離、檢驗過程中發(fā)生的各項費用按其經(jīng)濟用途進行分類。按成本項目歸集和計算血液成本。血站的成本項目一般分為直接費用和間接費用。直接費用是血站用于血液采集、儲存、分離、檢驗過程所消耗的費用。間接成本是血站為血液制作過程提供管理或勞務而發(fā)生的各項費用,如印刷費、宣傳費及辦公費用等行政管理和后勤服務發(fā)生的各項支出,在計算血液成本時不能直接計人,而要按一定標準分配計人。
2、做好消耗物資的計量、收發(fā),領退和盤點工作
由于血站成本核算的性質屬于統(tǒng)計性核算,基礎的統(tǒng)計工作至關重要。建立和健全消耗物資的計量、收發(fā)、領退和盤點制度,是加強成本管理、正確核算血液成本的前提。血液由采集到發(fā)放過程中所消耗的器材、試劑、一次性用品種類繁多、型號復雜,消耗物資的入庫、出庫以及其在各科室、各環(huán)節(jié)之間轉移都必須辦理相應手續(xù)并及時登記人帳,盡可能詳細、盡可能以最小單位例示。特別是退庫材料的管理,必須先辦理退庫再返廠家調換。定期檢查庫存物資的領用情況。掌握最佳庫存量和材料消耗定額,積累成本管理和正確計算成本的第一手資料。
3、成本核算與內(nèi)部分配有機結合
血站成本核算既是降低開支、增強效益的管理手段,又是增強活力、提高服務質量的激勵措施。內(nèi)部分配以成本核算為依據(jù),評價某一科室或某一環(huán)節(jié)成本消耗的質量和效果。與內(nèi)部分配掛鉤的成本指標有成本總額、利潤總額、收人成本率等等可以統(tǒng)計的項目,還可以細化到材料的采購成本、材料消耗定額、工資額。根據(jù)科室工作性質、工作任務來編排核算項目、內(nèi)容和方法。為保證成本數(shù)據(jù)的科學性、精確性和可靠性。各成本項目要有相應的測算資料,提前一年或半年測算一次,及時發(fā)現(xiàn)不足或偏差。找出根源。減少人為因素對血站成本核算數(shù)據(jù)的影響。不斷持續(xù)改進成本核算的方法,使之有效地與內(nèi)部分配結合起來。
4、采取強有力的成本管理措施
按照血站實際情況,規(guī)范成本核算程序。健全成本管理行為,必須采取強有力的成本管理措施。保證成本核算的數(shù)據(jù)結果科學、準確。首先,建立完善的管理制度,如物資管理制度。包括采購制度、保管制度、領用制度等等,強化成本核算意識,完善執(zhí)行成本核算的管理體系;其次,制定合理有效的成本消耗定額。如材料消耗定額、水電消耗定額、燃油修耗定額等,使成本核算有詳實的統(tǒng)計資料,進行有計劃、有步驟的細化管理。在責任目標考核中。對重要的成本項目實行一票否決制,即對超過定額的科室有一定程度的處罰,以強化成本核算在管理中的力度。建立成本分析報告制度,擺脫單純數(shù)據(jù)處理的約束,積累、整理與記錄成本信息資料,采用科學方法不斷分析。提高成本管理的職能作用。