影響當(dāng)前我國圖書館事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素分析

王艷梅

關(guān)鍵詞:圖書館事業(yè);影響;現(xiàn)狀;發(fā)展;關(guān)鍵因素

摘 要:圖書館事業(yè)的發(fā)展是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果,本文從圖書館內(nèi)部因素和外部因素兩方面分析了影響圖書館事業(yè)發(fā)展的方方面面,提出我們應(yīng)認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,采取措施,深化改革,從而使我國圖書館事業(yè)走上健康發(fā)展的道路。

中圖分類號:G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)05-0032-02

1 影響圖書館事業(yè)發(fā)展的外部因素

1.1 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

國民經(jīng)濟(jì)為公共圖書館事業(yè)提供了許多支撐,首先是經(jīng)濟(jì)支撐,公共圖書館事業(yè)的發(fā)展沒有經(jīng)費(fèi)的支撐只能成為墻上藍(lán)圖,信息資源建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)備添置無不需要經(jīng)費(fèi),而公共圖書館總體上是公益性和服務(wù)性事業(yè),顯然不能自給自足,大量的經(jīng)費(fèi)需來源于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生更多的需求和新用戶,對公共圖書館事業(yè)提出更多需求,從而促進(jìn)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。最后是在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的大量新信息推動公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。誠然,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家,這是事實(shí)。但是,在我國經(jīng)濟(jì)狀況日漸好轉(zhuǎn)的情況下,許多圖書館的購進(jìn)能力非但沒能或多或少作出相應(yīng)反映,卻反而出現(xiàn)零值甚至負(fù)值,那就不能不說明主管部門在資金分配方面存在不合理現(xiàn)象。

1.2 國家的重視程度

圖書館事業(yè)是公益性事業(yè),圖書館事業(yè)的這種社會屬性,過去、現(xiàn)在是如此,將來也不會改變。因此,國家的重視和支持是發(fā)展圖書館事業(yè)的決定性因素。

1.2.1 增加經(jīng)費(fèi)投入。圖書館事業(yè)的社會屬性決定了圖書館的經(jīng)費(fèi)主要由國家投入,沒有這一點(diǎn),圖書館事業(yè)的正常發(fā)展是不可想象的。

1.2.2 制定《圖書館法》。長期以來,我國的圖書館一直處于“人治”的狀態(tài),現(xiàn)行的條例和法規(guī)既不完善又沒有法律效力,為保障人民享有利用圖書館的權(quán)利,明確圖書館的權(quán)利與義務(wù),使圖書館的改革有章可循、有法可依、健康發(fā)展,制定《圖書館法》已是當(dāng)務(wù)之急。

1.2.3 建立宏觀管理和調(diào)控機(jī)構(gòu)。目前,我國不少系統(tǒng)都有自己的圖書館,這些系統(tǒng)圖書館,由于各自的任務(wù)、服務(wù)對象不同,其藏書重點(diǎn)亦不相同。同時,圖書館條塊分割,各自為政的現(xiàn)象嚴(yán)重。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,發(fā)揮文獻(xiàn)信息資源的最大效益和各級各類圖書館的整體功能,加強(qiáng)圖書館的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)尤為重要。因此,國家應(yīng)當(dāng)建立對圖書館實(shí)行宏觀管理和調(diào)控的管理機(jī)構(gòu),這個機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)圖書館法制建設(shè)外,還應(yīng)運(yùn)用立法、評估、經(jīng)濟(jì)以及行政手段進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。這是社會的需要,也是圖書館事業(yè)發(fā)展的需要。

1.3 教育的發(fā)展

圖書館與教育存在著一種相互需要、相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。因此,圖書館應(yīng)從教育的發(fā)展中,得到啟示和支持,在與教育發(fā)生更加緊密的聯(lián)系中,尋找圖書館事業(yè)發(fā)展的動力。在圖書館的發(fā)生、發(fā)展史上,教育的作用從來是不可低估的。美國的杰西·謝拉的圖書館產(chǎn)生理論認(rèn)為:“當(dāng)一個民族為了文明而放棄游牧生活并開始為滿足政府、商業(yè)和教育的要求而需要圖象的記錄時,就出現(xiàn)了圖書館。”謝拉的理論把教育作為圖書館出現(xiàn)的一個重要因素。教育與圖書館之間描繪著這樣一種情景:教育發(fā)展要求圖書館事業(yè)適應(yīng)它的需要,因而促進(jìn)著圖書館事業(yè)向前發(fā)展;而圖書館事業(yè)的發(fā)展,又有力地支持了教育事業(yè),并同樣促進(jìn)著教育的發(fā)展。在我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時,我們國家對教育有了前所未有的關(guān)注和重視?！翱平膛d國”正成為社會發(fā)展的戰(zhàn)略措施,成為舉國上下的共識。教育戰(zhàn)略地位的確立,預(yù)示著教育會有一個大的發(fā)展。圖書館要緊緊把握這一機(jī)會,在教育發(fā)展的同時,使自己得到充分發(fā)展。

1.4 技術(shù)的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的集中體現(xiàn),已經(jīng)影響了社會生活的各個方面,電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上政府、網(wǎng)上學(xué)校等基于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的新生事物,每時每刻都在改變著社會的發(fā)展趨勢。我國為了適應(yīng)時代的潮流,也先后推出了金橋、金關(guān)、金圖等“金”字號工程。我國因特網(wǎng)用戶在1998年上半年增加40多萬的事實(shí),也從一個側(cè)面說明網(wǎng)絡(luò)正在日益走進(jìn)我們的生活?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的日益普及,既為信息的快速傳遞提供了技術(shù)支持,也對信息工作提出了比以前任何時候都更高的要求。面對因特網(wǎng)擁有的豐富信息資源以及跨越時空、無間隙的檢索空間、高度的開放和自由,文本間的超級鏈接等優(yōu)勢,圖書館自然感受到了莫大的威脅。但是,網(wǎng)絡(luò)也為圖書館提供了大的發(fā)展空間,數(shù)字圖書館應(yīng)運(yùn)而生。圖書館可以利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2 影響圖書館事業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素

2.1 圖書館管理者的影響力

圖書館管理者能力的高低在圖書館的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,在對內(nèi)管理中,館長的影響力可分為兩種:權(quán)利因素影響力和非權(quán)利因素影響力。權(quán)力是上級授予的,帶有強(qiáng)制性,在其影響下,館員表現(xiàn)為被動、服從。而非權(quán)利因素,則體現(xiàn)了館長的人格、品行、作風(fēng)、情感等,是館員們主動追隨、心悅誠服的一種個人魅力。館長高尚的人格可以影響?zhàn)^員,館長堅(jiān)持公正無私,特別在分配工作、考核評優(yōu)、晉級升職等館員關(guān)注的敏感問題上一視同仁,不厚此薄彼,可以調(diào)動館員的積極性,促進(jìn)圖書館的良性發(fā)展。另外,影響管理者能力發(fā)揮的一大障礙是傳統(tǒng)觀念的束縛,第一是信息觀念,在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的社會里,人們對信息的需求超過以往任何時代。圖書館管理者應(yīng)引導(dǎo)館員通過對館藏文獻(xiàn)資源的深度開發(fā)和加工,將其轉(zhuǎn)化為信息并及時提供給用戶,作為傳統(tǒng)服務(wù)的擴(kuò)展和延伸。第二是競爭觀念,競爭是事業(yè)發(fā)展,社會進(jìn)步的催化劑。圖書館事業(yè)能否發(fā)展,發(fā)展的速度如何,從一定意義上講,取決于圖書館人的競爭意識,尤其在各種信息機(jī)構(gòu)迅速崛起的今天,圖書館要想在為社會提供信息中占有一席之地,乃至占居優(yōu)勢,必須具有強(qiáng)烈的競爭意識。

2.2 館員潛能的發(fā)揮

圖書館事業(yè)的成敗在于人的作用發(fā)揮,而要使每位員工的潛能得以充分發(fā)揮,必須知己知彼。館員的能力、個性、氣質(zhì)、性格、態(tài)度、價(jià)值觀、心理需求滿意程度會隨年齡、性別、經(jīng)歷、文化、修養(yǎng)、資歷、職稱、職位等的差異而不同,而人本管理的難度和魅力即表現(xiàn)在差異化管理上。揚(yáng)長避短、人盡其才、知人善任方能激發(fā)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。在平凡瑣碎的工作中,館員需要的是工作上的理解,人格上的尊重,領(lǐng)導(dǎo)無私、全面、公正、平等地看待每一個人,并按照館員的特長、能力來分配工作;體貼尊重,熱情激勵應(yīng)該是管理工作的主要環(huán)節(jié)和手段。在管理過程中,既要看過程,又要看結(jié)果,肯定館員工作中的點(diǎn)滴成績,強(qiáng)化激勵行為,促進(jìn)服務(wù)工作的落實(shí),以滿足館員心理上的高層次需要。

3 小結(jié)

圖書館的發(fā)展是在一定的社會環(huán)境中進(jìn)行的,圖書館是社會大系統(tǒng)中一個子系統(tǒng),所以它的正常運(yùn)行,涉及到圖書館人員、圖書館管理者以及經(jīng)濟(jì)、體制、教育、技術(shù)等諸多因素的影響。根據(jù)系統(tǒng)的整體性、層次性、動態(tài)性、開放性等特征,圖書館內(nèi)部的管理者及館員之間必須相互協(xié)作,無論是在圖書館內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源的配置上,還是在工作任務(wù)的分解上,都要做到有合有分,環(huán)環(huán)相扣,區(qū)別對待。同時在圖書館發(fā)展中,必須隨時關(guān)注外部環(huán)境:社會、政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、市場、同行業(yè)等的變化,及時調(diào)整管理思路,選擇恰當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ脚c方法。正確處理好圖書館與社會(上級主管部門、地方政府、圖書情報(bào)系統(tǒng)、團(tuán)體與個人用戶等)的關(guān)系,廣泛地了解社會、了解市場、了解用戶、了解館員思想,發(fā)揮圖書館特有的對社會信息的行業(yè)敏感性,及時采取適當(dāng)?shù)墓芾聿呗?解決各種問題與矛盾。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,使圖書館事業(yè)擺脫困境,健康發(fā)展,國家和社會的支持是至關(guān)重要的,然而,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),如果不注重自身因素的分析、利用和轉(zhuǎn)化,客觀條件再好,困境難以擺脫,事業(yè)不會發(fā)展。因此,抓住機(jī)遇,深化改革,是使我國圖書館事業(yè)走上健康發(fā)展的必然之路。

參考文獻(xiàn):

[1] 羅賢春.公共圖書館事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].圖書館雜志,2005,(12).

[2] 馬文棟.關(guān)于我國圖書館事業(yè)的困境與出路的思考[J].德州師專學(xué)報(bào),1996,(2).

[3] 周世辟.正確認(rèn)識圖書館與教育的關(guān)系促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展[J].四川圖書館學(xué)報(bào),1997,(2).

[4] 胡劉.試論圖書館的人本管理思想[J].淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,(2).

[5] 楊玉麟.論圖書館的科學(xué)管理原則[J].中國圖書館學(xué)報(bào),2004,(2).