論地理標(biāo)志的法律保護(hù)

閆俊宏

[摘要]地理標(biāo)志法律保護(hù)的研究長期以來都是國際知識產(chǎn)權(quán)界的一個研究熱點。入世以來,認(rèn)識地理標(biāo)志及其相關(guān)概念,以及建立完善的地理標(biāo)志法律保護(hù)制度對于我國經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)我國國家利益具有十分重要的意義。然而,我國理論界對涉及地理標(biāo)志的相關(guān)概念上存在很大爭議,立法上也存在諸多沖突。本文肯定了地理標(biāo)志的私權(quán)(知識產(chǎn)權(quán))屬性,介紹了地理標(biāo)志的概念和特征,指出了我國目前所存在的立法缺陷,并提出相應(yīng)的完善對策。

[關(guān)鍵詞]地理標(biāo)志 法律保護(hù) 制度完善

一、地理標(biāo)志法律保護(hù)概述

人類對地理標(biāo)志的使用可以追溯到古代。如,古埃及磚石上的工匠標(biāo)記、中世紀(jì)歐洲的行會標(biāo)記。19世紀(jì)后期,伴隨著資本主義貿(mào)易的全球擴張,一些歐洲國家開始認(rèn)識到地理標(biāo)志作為國家遺產(chǎn)的重要性,它們建立了一個有關(guān)地理標(biāo)志保護(hù)的體系,這個體系的重要基礎(chǔ)之一就是1883年簽訂的《巴黎公約》。1919年法國率先制定了《原產(chǎn)地名稱保護(hù)法》,開創(chuàng)了以專門法保護(hù)地理標(biāo)志的先河。1891年《馬德里協(xié)定》、1958年《里斯本協(xié)定》等,均對地理標(biāo)志問題作了相應(yīng)的保護(hù)規(guī)定。1994年底締結(jié)的《TRIPS協(xié)議》,正式將地理標(biāo)志列為一章,與商標(biāo)、版權(quán)、專利等并列作為一項獨立的知識產(chǎn)權(quán)加以保護(hù),在WTO的協(xié)議中要求所有成員必須對有地理標(biāo)志的產(chǎn)品給予共同的保護(hù)和認(rèn)同,加強了地理標(biāo)志的國際保護(hù)力度。而在新一輪的世界貿(mào)易組織談判中,地理標(biāo)志又被列入討論的議題。

二、地理標(biāo)志的概念和特征

地理標(biāo)志的定義曾有很多種表述,在未統(tǒng)一地理標(biāo)志的概念之前,地理標(biāo)志又稱原產(chǎn)地標(biāo)記或原產(chǎn)地名稱、地理標(biāo)識。我國《商標(biāo)法》第十六條第二款將地理標(biāo)志定義為標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

地理標(biāo)志一般包括以下要素:第一,地理標(biāo)志標(biāo)識的是一個地方、區(qū)域或國家的地理名稱。第二,地理標(biāo)志表現(xiàn)為名稱、標(biāo)志或其它識別性符號。第三,地理標(biāo)志體現(xiàn)商品的質(zhì)量、聲譽或其它特征。第四,地理標(biāo)志所標(biāo)識的產(chǎn)品質(zhì)量、聲譽或其它特征完全或主要取決于商品的地理來源。第五,該地理環(huán)境包括自然因素和人文因素。第六,必須為商業(yè)性使用。結(jié)合地理標(biāo)志的要素,可以對地理標(biāo)志作出如下定義:地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品的加工、制造或生產(chǎn)來源于某個地方或國家,該商品的特定質(zhì)量、品質(zhì)、信譽或其它特征,主要取決于該地理區(qū)域的地理環(huán)境,包括人文因素和自然因素的商業(yè)識別標(biāo)志。

關(guān)于地理標(biāo)志的特征問題,學(xué)術(shù)界分歧很大。雖然學(xué)界對地理標(biāo)志定義各有不同,然而主流觀點對于地理標(biāo)志的特征卻有很多相似之處:地理標(biāo)志與商品及商品原產(chǎn)地有關(guān),地理標(biāo)志是一種無形財產(chǎn),地理標(biāo)志不屬于某一個人所有。本文認(rèn)為地理標(biāo)志有三個的特征:第一,客觀性;第二,保護(hù)的永久性;第三,不可轉(zhuǎn)讓性。

三、地理標(biāo)志的國際保護(hù)及其分歧

在地理標(biāo)志法律保護(hù)制度建立之初,各國主要根據(jù)本國法對地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)。由于侵犯地理標(biāo)志權(quán)的行為既可能發(fā)生在地理標(biāo)志所屬國,也可能發(fā)生在地理標(biāo)志地理標(biāo)志所屬國以外的國家和地區(qū)。于是在以法國為首的歐洲國家主導(dǎo)下,地理標(biāo)志的國際保護(hù)制度就出現(xiàn)了。

在地理標(biāo)志保護(hù)的問題上發(fā)達(dá)國家態(tài)度反差巨大,主要是美國和歐盟存在嚴(yán)重分歧,而發(fā)展中國家則依據(jù)各國國情歸屬于美國與歐盟兩大陣營。由于各國存在巨大分歧,使得世界貿(mào)易組織成員國關(guān)于該問題的進(jìn)程陷入停滯。在地理標(biāo)志保護(hù)的問題上存在的分歧成為地理標(biāo)志保護(hù)達(dá)成統(tǒng)一規(guī)定的主要障礙。

四、我國地理標(biāo)志法律保護(hù)制度存在的主要問題

從2008年2月起,我國運用集體商標(biāo)和證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度保護(hù)地理標(biāo)志。我國形成了由國家工商局、國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部三個部門對地理標(biāo)志進(jìn)行管理、保護(hù)的法律體系。立法模式設(shè)計的缺陷使得三種保護(hù)制度運行難以協(xié)調(diào),管理地理標(biāo)志的三部門存在管理錯位、缺位現(xiàn)象,也使公眾對我國現(xiàn)行保護(hù)制度無所適從。

五、完善我國地理標(biāo)志法律保護(hù)的對策

對于我國選擇何種立法模式,有關(guān)部門和學(xué)者尚未取得共識。國家工商局主張運用商標(biāo)法律制度保護(hù)地理標(biāo)志,國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部主張運用專門法保護(hù)地理標(biāo)志。

這里首先要明確一個問題:在設(shè)計我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度時應(yīng)考慮哪些因素?本文認(rèn)為在設(shè)計我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度時應(yīng)考慮四個因素:一要立足國情。二要應(yīng)保盡保。三要確保保護(hù)地理標(biāo)志的各行政執(zhí)法部門之間相互協(xié)調(diào)。四要與國際接軌。

我國在選擇地理標(biāo)志保護(hù)制度的立法模式時,可以借鑒普通法系一些國家的立法經(jīng)驗,比如可以借鑒美國的“商標(biāo)法和反不正當(dāng)競爭法并行”的立法建議,運用商標(biāo)法律制度和反不正當(dāng)競爭法律制度保護(hù)地理標(biāo)志。在實際操作中,以商標(biāo)法保護(hù)地理標(biāo)志為主,以反不正當(dāng)競爭法保護(hù)地理標(biāo)志為輔。這不僅可以充分發(fā)揮我國現(xiàn)行地理標(biāo)志保護(hù)制度的作用,而且還能夠協(xié)調(diào)保護(hù)地理標(biāo)志的法律制度之間的沖突。

六、結(jié)語

地理標(biāo)志是知識產(chǎn)權(quán)制度中的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《TRIPS協(xié)定》的規(guī)定,某個地理標(biāo)志要在WTO成員國獲得保護(hù),首先必須在其來源國獲得保護(hù)。因此,完善我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度,不僅有利于我國地理標(biāo)志的保護(hù)工作的順利展開,還有利于我國地理標(biāo)志在其他成員國獲得保護(hù),并且有利于在地理標(biāo)志國際談判中維護(hù)我國的國家利益。這就急切需要我國立法部門進(jìn)一步完善有關(guān)法規(guī),建立健全、合理的地理標(biāo)志法律保護(hù)制度,相關(guān)部門加強對地理標(biāo)志的法律監(jiān)督和管理,提高全社會的地理標(biāo)志保護(hù)意識,使我國對地理標(biāo)志的保護(hù)日臻完善。

參考文獻(xiàn):

[1]王笑冰.論地理標(biāo)志的法律保護(hù)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.11.

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