現(xiàn)代企業(yè)制度下的成本管理模式

趙紅強 劉詠梅

摘要:現(xiàn)代企業(yè)制度的特點是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。成本管理是企業(yè)管理的一個重要方面,通過對成本管理模式的研究,一方面促進了成本管理的進一步發(fā)展;另一方面,也有利于企業(yè)各項改革措施協(xié)調配合,齊步前進,推動企業(yè)各項專業(yè)管理朝著科技化方向發(fā)展。

關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;成本管理

1 現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的設想

長期以來,我國企業(yè)實行的是一種以計劃價格為基礎,以事后核算為重點,以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的產物,社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現(xiàn)在:一是盈虧同企業(yè)無關,企業(yè)成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業(yè)虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落后,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現(xiàn)代化的管理手段;三是成本管理的現(xiàn)狀不利于企業(yè)轉換經營機制,不利于企業(yè)成為市場競爭的主體,也不利于企業(yè)成本的宏觀調控。這就要求對現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進行改革,并建立新的成本管理模式。

建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經濟規(guī)律,自覺擺脫舊的觀念,適應新的形勢。其次,要學習西方國家應用市場經濟規(guī)律,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的成功經驗,借鑒其關于社會化大生產的現(xiàn)代成本管理方法和經驗,為我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同,要從我國國情出發(fā),創(chuàng)造具有中國特色的成本管理模式。

筆者認為,新的成本管理模式可以概括為:在微觀管理上,要建立以企業(yè)為主體,以市場價格為基礎,以制造成本法為內容,以低成本、高效益為目標,以全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財務成本法規(guī)為引導,以合理利用和配置資源為目標,行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。

2 成本微觀管理要建立現(xiàn)代成本管理體系

成本微觀管理即企業(yè)成本管理。在我國,國有企業(yè)是國民經濟的基層單位,是國家經濟建設資金的主要來源。國有企業(yè)管理水平的高低,對于增強我國經濟實力,促進四化建設,具有重要意義。在社會主義市場經濟體制下,企業(yè)要生存和發(fā)展,就要求產品有競爭力,技術有開發(fā)力,資產有增值力,在市場上有應變力,特別要從根本上改變我國企業(yè)素質低、產品質量差和成本高的現(xiàn)狀,要具有現(xiàn)代化的技術和管理水平。企業(yè)管理現(xiàn)代化,就要求企業(yè)各項專業(yè)管理現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為以下五個方面:

2.1 成本管理思想革新化

傳統(tǒng)的算帳報帳型成本管理模式只計算財務成本,不計算管理成本;只重視事后算帳,不重視事前預測和決策;只采用手工操作,不考慮先進的管理手段;只依靠企業(yè)財務部門,不注意發(fā)揮廣大員工的積極性,因而難以適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新,要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。

2.2 成本管理組織合理化

這是管理現(xiàn)代化的保證。沒有組織上的保證,企業(yè)就很難把現(xiàn)有的人力、物力和財力組織好,就不可能發(fā)揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則,要建立成本管理責任制度,保證目標成本的順利實現(xiàn)。同時,還要按照成本管理的職能,建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。

2.3 成本管理方法科學化

要總結我國成本管理的好經驗,引進國外現(xiàn)代化成本管理方法,相互融合,發(fā)展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

2.4 成本管理手段電子化

在成本管理中,應用電子計算機,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速信息處理,便于建立成本管理信息系統(tǒng),使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,為成本控制和計算創(chuàng)造條件。

2.5 成本管理人才專業(yè)化

要培養(yǎng)一支能夠適應成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。

總之,管理思想是靈魂,管理人才是關鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套,并同步進行,才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進。

3 成本宏觀管理要建立間接調控體系

成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上,對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調控。

3.1 要建立成本法規(guī)體系,促進成本管理工作規(guī)范化

為了適應社會主義市場經濟的發(fā)展,1992年,財政部發(fā)布了《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》和行業(yè)財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容?，F(xiàn)在應該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來,使今后成本管理有法可依,力求做到制度化和規(guī)范化。

3.2 要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行為

當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經法紀松馳,亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題,國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經濟監(jiān)督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進行檢查,糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現(xiàn)象。

3.3 要有合理的經濟布局,促使資源配置更加有效

我國各地自然資源條件不同,經濟發(fā)展又不平衡,這就要求生產要合理布局,充分地利用自然資源和勞動力資源,減少不合理的運輸費用,努力節(jié)約社會勞動。同時,還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產專業(yè)化和各產業(yè)綜合發(fā)展的正確結合。

3.4 要調整產業(yè)結構,促使生產專業(yè)化和協(xié)作化

我國產業(yè)結構尚不夠合理,主要是農業(yè)基礎比較薄弱,基礎工業(yè)和基礎設施發(fā)展滯后,加工工業(yè)規(guī)模偏大技術水平和專業(yè)化程度低,一般加工工業(yè)生產能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展,產大于需;有些行業(yè)產量低,不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產業(yè)結構調整,要以市場為導向,使社會生產適應國內外市場需求的變化。要重視生產專業(yè)化和協(xié)作化,以促使生產力的迅速發(fā)展和降低產品成本。

3.5 要培育市場體系,鼓勵公平競爭,不斷降低物質消耗水平

建立社會主義市場經濟體系,要大力發(fā)展各類市場,并著重發(fā)展資本、勞動力、技術等生產要素市場,健全市場規(guī)則,清除市場障礙,要盡快形成全國統(tǒng)一開放的市場體系。鼓勵公平競爭,優(yōu)勝劣汰,及時各種經濟信號傳遞出去,引導資源配置更加合理,降低物質消耗,節(jié)約產品成本。

3.6 要深化經濟體制改革,為企業(yè)加強成本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

經濟體制改革使企業(yè)所有權和經營權分離,使企業(yè)有了較多的自主權,有利于企業(yè)改善經營管理。分配制度的改革,大大調動了企業(yè)和職工的生產積極性。但是國家金融、價格、流通等體制的改革,卻使企業(yè)成本管理工作增加了困難。同業(yè)競爭激烈,風險與機遇并存。當前應進一步深化改革,落實相應的政策措施,例如降低利率、債權轉股權等,為部分企業(yè)解脫財務困境,逐步走上正常的經營軌道,可起到有益的作用。