完善產業(yè)鏈建設陜西汽車業(yè)的當務之急

周　勵

裝備制造業(yè)被公認為“工業(yè)之母”，而其中的汽車產業(yè)往往就是拉動一方經濟的第一引擎。廣州就是典型例子，正是當年本田、豐田、日產、日野的進入，使廣州一躍成為全國重要汽車生產基地，2008年乘用車產量達到87．94萬輛，躍居全國轎車產區(qū)第一。

陜西省省長袁純清顯然更加清楚大企業(yè)產業(yè)鏈對加快工業(yè)經濟發(fā)展的意義。在他的領導下，制定出《陜西省產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要(2009－2015年)》，決定打造20大產業(yè)集群，而汽車產業(yè)集群位列第二，顯示出汽車業(yè)對陜西工業(yè)經濟發(fā)展的重要性和緊迫性。

因此陜西加快培育汽車產業(yè)鏈，尤其是發(fā)展作為重型載貨車支撐體系的零部件產業(yè)，實現(xiàn)產品規(guī)?；a業(yè)集群化，就成了當務之急。

汽車產業(yè)鏈缺損待完善

追溯陜西汽車業(yè)的發(fā)展，由于歷史原因，主要體現(xiàn)在重型汽車上。如今陜西生產重型汽車已有30多年的歷史。上世紀80年代引進了奧地利斯太爾技術，經過消化吸收，開發(fā)生產了斯太爾系列車型，成為市場的暢銷產品。后來，隨著市場競爭的加劇和對新產品的需求，陜汽集團在本世紀初又引進德國曼公司的技術開發(fā)出“德龍F2000”車型，其技術保持了國內領先水平，隨即又與康明斯公司合作重型大馬力發(fā)動機項目，近幾年企業(yè)步入了快速發(fā)展軌道。

因而，陜西省汽車零部件產業(yè)主要圍繞陜汽重型載貨車進行發(fā)展，集中在重型汽車變速器、車橋等產品，其他基本是圍繞陜重汽進行配套的零部件企業(yè)。本省的供應商大約50家，主要有：陜西漢德車橋有限公司配套驅動橋、前軸一陜西法士特齒輪有限公司提供變速箱和分動器；陜西萬方公司主要配套產品有駕駛室、車架線束、軍車用篷布、管件等；陜西重型汽車零部件有限責任公司提供油箱、備胎架等配套產品，陜西通力公司生產自卸車車廂、軍用車駕駛室本體和車架總成等。

據(jù)統(tǒng)計，陜西重汽整車裝配的配套件有2800多個品種，由415家供應商供應，其中外省的供應商約有365家，占供應商總數(shù)的87％，省內配套企業(yè)少，不到15％，而圍繞在陜汽集團產業(yè)園的更少，只有四五家，西安市的不到10％。汽車工業(yè)對省內相關行業(yè)的拉動作用不強，而且配套僅占全部配套件的1／9。大量的非金屬件、機械加工件、汽車電器件、儀表、沖壓件、鑄鍛件等都在外省協(xié)作配套，地域上遠遠達不到汽車主機產品協(xié)作配套半徑100～150公里的要求，無疑也加大了主機產品的采購成本。

陜西萬方汽車零部件有限公司董事長劉克剛深有體會，他以自己的企業(yè)為例向記者介紹，這幾年“萬方”發(fā)展迅速，2006年產值1.85個億，2007年實現(xiàn)4個億，2008年達到5個億。這完全是得益于陜汽集團，自己企業(yè)是它的子公司，為陜汽提供很多種零部件。

他認為，陜西產業(yè)集群發(fā)展還存在一個大問題，就是產業(yè)鏈缺損，沒有形成產業(yè)自身發(fā)展的內在機制。這些年陜西重工業(yè)的超前發(fā)展，使產業(yè)鏈缺損嚴重。此外，輕工業(yè)以及重工業(yè)內部加工工業(yè)發(fā)展水平低，工藝技術水平落后，從而造成上下游產業(yè)之間的技術斷層，和原材料產品結構與加工工業(yè)對原材料的需求結構之間的嚴重錯位，大部分原材料來自外省，阻礙了上下游產業(yè)之間的互動，阻礙了區(qū)內產業(yè)集群的形成與發(fā)展。像目前陜汽這樣的發(fā)展速度，如果產業(yè)鏈都集中在陜西，就會降低成本，那么陜汽在國際上的競爭優(yōu)勢將更強。

西北大學經濟管理學院張元智教授，是陜西省最早從事中小企業(yè)產業(yè)集群研究的學者。他認為，陜西汽車零部件產業(yè)發(fā)展之所以相對滯后，一是企業(yè)多屬勞動密集型和原材料密集型企業(yè)，研發(fā)水平低，缺乏核心技術和研發(fā)能力，一些高附加值、科技含量高的產品大多被國外企業(yè)所控制，只能模仿別人的產品生產。二是陜西重汽前幾年生產規(guī)模上不去，又尚未形成完整的產業(yè)鏈，使汽車零部件企業(yè)處于上與不上和如何發(fā)展的“兩難”境地。三是配套企業(yè)的抗風險意識和能力較差，為陜西重汽配套的企業(yè)多為“軍轉民”、地方國企與民營小企業(yè)，而且不少都是兼營配套，由于新產品開發(fā)研制費用較高，也影響到配套件上批量。四是政府部門的協(xié)調和支持力度欠缺。省內配套件企業(yè)分散，處于自找產品、自我銷售、自籌資金、自求生存、自求發(fā)展狀況，導致設備、技術、材料的投入資金嚴重不足，生產形不成規(guī)模效益，招商引資方面存在很大的困難；加之主機廠不斷壓價，使配套企業(yè)生產經營、效益受到影響。

急需特色鮮明的零部件產業(yè)集群

在陜西省政府出臺的發(fā)展陜西汽車產業(yè)集群規(guī)劃內容中顯示：以陜汽集團為龍頭，陜重汽、法士特、西安康明斯為核心，寶雞華山車輛、漢德車橋、德仕部件等配套企業(yè)為外圍，產業(yè)鏈主要貫穿西安一寶雞。

在下一步的發(fā)展中，規(guī)劃明確西安要以重型車整車和發(fā)動機、變速器等核心零部件為主，寶雞以中型卡車、專用車及配套產品為主的產業(yè)布局。另外圍繞西安高新區(qū)的比亞迪汽車公司，聯(lián)合西安西沃客車、歐舒特股份公司等，打造具有開發(fā)生產轎車、豪華客車及底盤能力的產業(yè)鏈。

圍繞陜西汽車工業(yè)的發(fā)展，如何加快發(fā)展陜西重型汽車零部件產業(yè)?

長安大學汽車學院劉晶郁教授認為，應該大力調整產品結構，發(fā)展大功率柴油發(fā)動機，大馬力、高檔次系列重型汽車變速器、離合器和車橋，開發(fā)生產電控燃油噴射裝置、ABS防抱死裝置、三元催化轉換器、調節(jié)變傳動比限差速器等特色鮮明的零部件產品，以實現(xiàn)重型汽車配套件完整產業(yè)鏈的集群化生產格局。

為此，首先要建立一種全省性的培育零部件產業(yè)集群化工作的領導機制，統(tǒng)一部署協(xié)調總體工作，并以陜西省機械工業(yè)聯(lián)合會為依托，成立汽車零部件產業(yè)協(xié)會，制定集群化發(fā)展的總體規(guī)劃和具體措施，開展各種招商活動和信息發(fā)布，吸引大公司、大集團和優(yōu)勢企業(yè)與省內企業(yè)的合資合作，積極促進業(yè)內企業(yè)的交流與合作。

其次，找準定位，解決好發(fā)展什么和怎么發(fā)展的問題。陜西省汽車工業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃明確提出，以重型汽車和轎車為重點，以零部件為基礎，帶動客車、改裝車的發(fā)展，加快產品調整和升級，優(yōu)化產業(yè)組織結構，建成以西安為中心，向東西延伸的關中地區(qū)汽車產業(yè)集群，發(fā)展壯大重型汽車零部件產業(yè)。

其三，零部件企業(yè)要有明確的戰(zhàn)略目標。陜西汽車零部件產業(yè)的發(fā)展有著不可逾越的階段性，“十一五”期間是汽車零部件企業(yè)的成長期，在處于爬坡階段并相對處于低端弱勢的情況下，不能急于求成和急功近利?？梢韵葟牡投斯套銎?，逐步進入三級、二級配套體系；也可從售后市場做起，逐步積累向配套發(fā)展，不斷拓展國內外市場。

其四，省內零部件企業(yè)的發(fā)展要依托整車企業(yè)的發(fā)展，但不能完全依賴整車廠。陜西省重型汽車零部件的發(fā)展首先要依托陜汽集團，零部件企業(yè)還應與比亞迪轎車、客車、改裝車、專用車的發(fā)展結合起來，做好協(xié)調和配合，形成完整產業(yè)鏈。

其五，財政性投資向零部件產業(yè)傾斜。對于已經為重型汽車配套的零部件企業(yè)，在財政上單獨劃出一塊，在企業(yè)技術改造、自主研發(fā)上給予資金的支持和傾斜；同時要協(xié)調省內融資渠道，加大對零部件企業(yè)的投資和信貸，為零配件企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)，創(chuàng)造比較好的投融資和產品開發(fā)環(huán)境。

記者在西安經開區(qū)涇渭工業(yè)園規(guī)劃圖上看到，在陜重汽生產基地以東，已經部署了汽車齒輪、輪胎、燈具、玻璃、包裝材料等多家配套企業(yè)。其中，陜重汽汽車零部件有限公司投資5D00萬元建設油箱、零部件、汽車裝配改裝、橡塑制品等生產車間；自主產品在全國汽車行業(yè)占95％市場份額的寶雞秦益汽配有限公司，投資1200萬元建設汽車沙漠空氣濾清器生產基地……

漫步涇渭工業(yè)園汽車基地，你會驚異地發(fā)現(xiàn)，這里原來的一片曠野早已是生機無限，短短幾年時間，陜重汽商用車基地已經實現(xiàn)了質的飛躍。

產業(yè)的競爭，就是技術的競爭和產業(yè)鏈條的競爭!要做出世界級的產業(yè)，就必須擁有世界級的技術和世界級的產業(yè)鏈!我們希望陜西汽車產業(yè)正在朝著自己的夢想飛馳。