蒙古為修建運(yùn)礦鐵路爭論

本報(bào)駐蒙古特派記者 霍 文 本報(bào)記者 王躍西

在今年10月蒙古國政府與艾芬豪、力拓公司最終簽訂共同開發(fā)蒙古戰(zhàn)略礦——奧尤陶勒蓋銅金礦協(xié)議后，隨著塔溫陶勒蓋煤礦即將招標(biāo)，位于南戈壁省等地區(qū)的戰(zhàn)略大礦開發(fā)即將展開，礦產(chǎn)運(yùn)輸問題成為最迫切的問題。圍繞如何修建運(yùn)礦鐵路，蒙古社會(huì)和媒體最近出現(xiàn)了爭論。

位于中蒙邊境南戈壁省朝格特策策縣開采烏哈呼達(dá)格煤礦的一家蒙古公司提出，應(yīng)當(dāng)修建窄軌鐵路，連接中國。目前蒙古出口到中國的煤炭通過汽車運(yùn)輸，該礦距中國邊界245公里，距奧尤陶勒蓋銅金礦150公里。該公司認(rèn)為，修建的鐵路應(yīng)從烏哈呼達(dá)格煤礦至中蒙邊境口岸嘎孫蘇海特，而且要建與中國接軌的1435毫米窄軌（蒙古國寬軌為1524毫米），這樣可以提高效率，節(jié)約時(shí)間和成本。

此觀點(diǎn)一出，立即引起蒙古社會(huì)和媒體的關(guān)注。一些媒體將這一問題提升到國家安全高度，認(rèn)為修建窄軌“威脅蒙古的國家安全”。蒙古《民主報(bào)》認(rèn)為，如果修建窄軌，沿線240公里的技術(shù)維護(hù)等30多個(gè)相關(guān)工作崗位將由中國人占有。另外，這一線路不能納入蒙古國家鐵路網(wǎng)絡(luò)，因此沒有客運(yùn)的可能。第三，如果中國不從蒙古進(jìn)口煤，這條鐵路的修建就沒有什么意義。

還有人提出，可以修建從東戈壁省的宗巴彥（可連通北京至烏蘭巴托鐵路線）至南戈壁省省會(huì)達(dá)蘭扎達(dá)嘎德的線路，這樣南戈壁省的奧尤陶勒蓋銅金礦、塔溫陶勒蓋煤礦就可與蒙古國內(nèi)南北主干線相連，礦產(chǎn)資源不僅可以出口到中國、俄羅斯，還可以出口兩大鄰國的第三市場(chǎng)。這也符合蒙古國經(jīng)濟(jì)上的“第三鄰國”政策，即不過分依賴某一個(gè)國家而威脅其經(jīng)濟(jì)安全。

蒙古國地質(zhì)學(xué)家孟赫陶高認(rèn)為，中國能夠成功的秘訣是改革開放政策，蒙古在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域應(yīng)該更加“開放”。為了不出口礦產(chǎn)原材料而不修建鐵路是錯(cuò)誤的。不管有多少條線路，鐵路是最重要的運(yùn)輸手段，這也是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的標(biāo)志，尤其應(yīng)該支持私營企業(yè)參與鐵路建設(shè)。

當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，蒙古交通運(yùn)輸部已初步做出規(guī)劃，首先修建南戈壁省塔溫陶勒蓋煤礦至東戈壁省省會(huì)賽音山達(dá)500公里鐵路線，與南北主干線相連。之后修建賽音山達(dá)至東方省省會(huì)喬巴山一線，這樣即可與通往俄羅斯的鐵路貫通。經(jīng)過俄羅斯向資源短缺的日本、韓國出口。同時(shí)，還可以與歐洲大陸鐵路網(wǎng)相連。蒙古的礦產(chǎn)資源出口又多了幾個(gè)市場(chǎng)。

上海社科院國際問題研究中心趙國軍博士8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說：“蒙古地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r并不盡如人意。作為蒙古的鄰國，中國具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，在金融危機(jī)的困境中，成為世界經(jīng)濟(jì)的龍頭，不少國家甚至還希望在這時(shí)搭上中國這班車帶動(dòng)自己跟著發(fā)展起來。我認(rèn)為，蒙古因其所處地理位置敏感，不僅在戰(zhàn)略上有所擔(dān)心，在安全和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域也有諸多考慮，擔(dān)心與中國接觸多了就會(huì)依附中國。這種戰(zhàn)略考慮虛假論只會(huì)使蒙古的對(duì)華關(guān)系造成阻力。中國對(duì)鄰國并無覬覦之心，蒙古如能加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)自己來說無疑是有百利而無一害。”▲