地方要聞

中小企2009年可享逾百億省財(cái)政扶持

2008年12月11日,廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉昆表示,在省政府出臺(tái)的支持中小企業(yè)發(fā)展一攬子政策措施中,省財(cái)政將在明年集中投入逾百億元,保增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)。

據(jù)介紹,財(cái)政投入的資金主要有兩大塊:一塊是一次性投入22億元,包括新增10億元中小企業(yè)專項(xiàng)資金、注資10億元成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、安排2億元擴(kuò)大出口專項(xiàng)資金等;另一塊是提前集中使用的90多億元,主要是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)和扶持方式,編制滾動(dòng)預(yù)算,把今后幾年扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類資金,統(tǒng)籌到明年集中使用,提前發(fā)揮效應(yīng)。

點(diǎn)評(píng):技術(shù)改造、緩解融資難、擴(kuò)大出口等都是中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展亟需解決的問(wèn)題。而著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ矫嫒胧?更能為中小企業(yè)發(fā)展打牢根基。

加強(qiáng)能源建設(shè)

為加快天津市農(nóng)村新能源建設(shè),特別是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程,天津市已爭(zhēng)取到中央投資1600多萬(wàn)元。據(jù)市農(nóng)業(yè)主管部門介紹,天津市將盡快落實(shí)新增中央投資計(jì)劃,迅速組織實(shí)施,全面加快天津市農(nóng)村新能源建設(shè)。

據(jù)了解,中央新增投資首先用在武清、寧河、寶坻、薊縣興建9040戶農(nóng)用沼氣池,每戶補(bǔ)貼1000元,利用畜禽糞便進(jìn)行農(nóng)用小型沼氣池的建設(shè)。第二個(gè)項(xiàng)目是在郊縣興建65個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程,集中處理糞便,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。天津市還將利用中央新增資金興建三個(gè)大型沼氣工程。按照規(guī)劃,將分別在武清、大港和寶坻大型養(yǎng)殖場(chǎng)興建大型集中式沼氣工程項(xiàng)目,采用先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝對(duì)糞便進(jìn)行干濕分離,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;同時(shí)通過(guò)對(duì)糞便的集中處理進(jìn)行沼氣發(fā)電,為新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)辟新的能源。

點(diǎn)評(píng):“好鋼用在刀刃上”,如何確保把中央新增資金真正用好,還要考驗(yàn)監(jiān)督檢查制度。

政府重要會(huì)議將推廣視頻直播

杭州市市長(zhǎng)蔡奇日前表示,老百姓有權(quán)知道政府在做什么。今后,除了市政府常務(wù)會(huì)議要視頻直播外,市政府的其他重要活動(dòng)、全體會(huì)議也要推廣視頻直播,區(qū)、縣政府會(huì)議也要視頻直播,與網(wǎng)民互動(dòng)。

一直以來(lái),對(duì)于政府的決策,老百姓一般是事前啥也不清楚,只是被事后告知。杭州市政府自今年以來(lái)在國(guó)內(nèi)率先打破常規(guī),實(shí)行開(kāi)放式?jīng)Q策。

2008年的5月19日第28次市政府常務(wù)會(huì)議,在網(wǎng)絡(luò)直播的基礎(chǔ)上加入網(wǎng)民與市長(zhǎng)視頻互動(dòng)的環(huán)節(jié),第一次實(shí)現(xiàn)了普通百姓可以“看”到會(huì)議的過(guò)程。7月8日第30次常務(wù)會(huì)議再有創(chuàng)新,6位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名最后被甄選出來(lái)的市民代表出現(xiàn)在會(huì)上。

點(diǎn)評(píng):“開(kāi)放式?jīng)Q策”,不僅從權(quán)力運(yùn)行上保證了政府行為的公開(kāi)性,還能使更多的民眾在事前、事中實(shí)現(xiàn)了參政議政。

進(jìn)一步提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)

為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),老工業(yè)基地遼寧日前出臺(tái)政策,對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予稅費(fèi)優(yōu)惠,進(jìn)一步提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),降低創(chuàng)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。按照規(guī)定,遼寧對(duì)創(chuàng)業(yè)者營(yíng)業(yè)稅按月納稅的起征點(diǎn)由月?tīng)I(yíng)業(yè)額2000元提高到5000元。對(duì)符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)提供更優(yōu)惠稅率,對(duì)商貿(mào)企業(yè)小規(guī)模納稅人按4%的征收率征收增值稅。

除了給予稅收優(yōu)惠外,遼寧還對(duì)創(chuàng)業(yè)者加大金融支持,并擴(kuò)大享受支持的創(chuàng)業(yè)者范圍。對(duì)符合條件人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的,每人最高額度由2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。對(duì)大學(xué)生和科技人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的,每人最高為10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過(guò)150萬(wàn)元提高到不超過(guò)200萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年,并由財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

點(diǎn)評(píng):對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)施稅費(fèi)減免政策,可以鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)就業(yè)新領(lǐng)域,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

返鄉(xiāng)民工將入社保范圍

為切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工社保接續(xù)難題,江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳表示將把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入全省社會(huì)保險(xiǎn)范圍,返鄉(xiāng)農(nóng)民工可自愿選擇在農(nóng)村或城鎮(zhèn)參保,養(yǎng)老保險(xiǎn)可隨人的去向而接轉(zhuǎn)。

江西省規(guī)定,返鄉(xiāng)農(nóng)民工可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。已在外省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并建立個(gè)人賬戶的,在轉(zhuǎn)回醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),可以按照江西規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),在外省的參保年限視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

點(diǎn)評(píng):近日,返鄉(xiāng)民工引起廣大的關(guān)注,在想辦法解決民工的返鄉(xiāng)再就業(yè)的同時(shí),民工的基本保障工作也應(yīng)得到重視。

發(fā)“紅包”引滿堂彩

2008年12月12日,成都市政府召開(kāi)發(fā)布會(huì)宣布,成都市民政局將率先拿出價(jià)值3791萬(wàn)元的消費(fèi)券,發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,每人100元。據(jù)成都市民政局副局長(zhǎng)陳翔軍介紹,這是國(guó)內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放消費(fèi)券。

根據(jù)安排,區(qū)(市)縣民政部門將與當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門共同確定消費(fèi)券的指定商場(chǎng)(商店),由民政部門向其購(gòu)買消費(fèi)券,每張面值50元。持券者須在指定商場(chǎng)(商店)消費(fèi)。規(guī)定要求,當(dāng)?shù)卣少?gòu)部門要發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),把商場(chǎng)(商店)讓利計(jì)入資金用款計(jì)劃;同時(shí)區(qū)(市)縣不得以任何理由將發(fā)放消費(fèi)券改為發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物。陳翔軍表示,今年每人發(fā)放100元消費(fèi)券,對(duì)刺激城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需和保證城鄉(xiāng)困難群眾及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的元旦、春節(jié)有積極的作用。

點(diǎn)評(píng):100元消費(fèi)券確實(shí)不多,但它所傳遞出的政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,在國(guó)內(nèi)具有標(biāo)本和示范意義。

高原特色農(nóng)業(yè)迅速擴(kuò)張

在2005年,甘肅省天?？h委、縣政府提出一個(gè)部門做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)由此帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富的思路。天?？h林業(yè)局積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,經(jīng)過(guò)考察論證,于2005年8月引進(jìn)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)針對(duì)高寒冷涼區(qū)研發(fā)的紅提葡萄設(shè)施栽培技術(shù),在天?？h林業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)和哈溪林場(chǎng)日光溫室內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)示范栽培,當(dāng)年苗木長(zhǎng)勢(shì)良好?？h上聘請(qǐng)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)常永義教授為技術(shù)顧問(wèn),由甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院研究生陵軍成常年蹲點(diǎn)天祝,一邊培訓(xùn)技術(shù)人員,一邊指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。試驗(yàn)示范點(diǎn)的紅提葡萄第三年進(jìn)入盛果期,在2008年元旦、春節(jié)期間上市,效益十分可觀。

如今,紅提葡萄栽培迅速擴(kuò)大到了該縣華藏寺、打柴溝、哈溪、祁連、石門、賽什斯、天堂、松山和東大灘等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村組;建成了紅提葡萄栽培的林業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、友愛(ài)科技扶貧示范園區(qū)和高原農(nóng)業(yè)科技示范園等3處,成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娨?guī)?；ㄔO(shè)的示范樣板。至2008年,全縣投入資金700多萬(wàn)元,每棚每年收入達(dá)到3萬(wàn)元左右,是傳統(tǒng)農(nóng)作物的30多倍。

點(diǎn)評(píng):將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,不僅可以提高農(nóng)民收入,還在生產(chǎn)建設(shè)中有力地促進(jìn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展。

發(fā)放個(gè)人購(gòu)房補(bǔ)貼

《西安市個(gè)人購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放的實(shí)施辦法》2008年12月17日正式出臺(tái),凡符合條件的購(gòu)房者即日起可在西安市房地產(chǎn)交易中心、西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心等部門按規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼。

西安市此次購(gòu)房補(bǔ)貼是從2008年9月4日到2009年12月31日期間,在有關(guān)轄區(qū)內(nèi)的購(gòu)房者,所購(gòu)房屋屬第一次購(gòu)買商品住房或第一次購(gòu)買二手住房,且購(gòu)房面積在180平方米(含180平方米)以下的,按規(guī)定給予相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼。

點(diǎn)評(píng):實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼給房產(chǎn)市場(chǎng)注入了一支強(qiáng)心劑,而究竟能對(duì)低迷房產(chǎn)市場(chǎng)起到多大作用,我們還要繼續(xù)期待。