張嗣興
國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月的物價(jià)指數(shù)再次雙雙告負(fù)。從兩大價(jià)格指數(shù)走勢看,經(jīng)濟(jì)狀況依然處于通縮之中。其實(shí),在學(xué)界關(guān)于通縮的標(biāo)準(zhǔn)看法并不一致。一般而言,理論上把CPI連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)下跌,作為通縮出現(xiàn)的標(biāo)志。以此觀之,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于通貨緊縮邊緣。但是在貨幣理論看來,貨幣供給數(shù)量才是導(dǎo)致通貨緊縮的關(guān)鍵。因此對于通貨緊縮的考量,主要看貨幣供給規(guī)模是否出現(xiàn)了萎縮。此外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,物價(jià)其實(shí)只是通縮的表象,經(jīng)濟(jì)衰退才是通貨緊縮的本質(zhì),因此應(yīng)該以GDP連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長作為標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)人民銀行發(fā)布的信貸數(shù)據(jù),2009年前3個(gè)月金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額34.96萬億元,同比增長29.78%,增幅不僅高于2008年前3個(gè)月的同比名義增幅(14.8%),甚至是近10年的月度同比最高增幅。從各月信貸數(shù)據(jù)看,1-3月的信貸同比名義增幅分別是21.3%、24.2%和29.8%,呈現(xiàn)逐月上升趨勢。實(shí)際上,我國信貸月度增長數(shù)據(jù)自2008年11月之后一直處于上升趨勢??紤]到固定資產(chǎn)投資價(jià)格處于負(fù)數(shù)區(qū)間,因此,實(shí)際信貸增速更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歷史同期最好水平。例如,1-3月固定資產(chǎn)投資品價(jià)格增速為-1.2%,信貸名譽(yù)增速是29.8%,1-3月信貸的實(shí)際增速高達(dá)31.4%,這是近10年來從未有過的。從絕對數(shù)額來看,一季度人民幣新增貸款4.58萬億元,同比多增3.25萬億元。雖然央行未確定今年的信貸指導(dǎo)目標(biāo)上限,但全年新增信貸達(dá)到8萬-9萬億元應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)的。由此可見貨幣供給量沒有出現(xiàn)萎縮。
我們再來看GDP,今年一季度GDP的增速僅為6.1%。一季度雖然出口增速下降了19.7%(實(shí)際增速約比去年同期低33個(gè)百分點(diǎn)),但是國內(nèi)需求大幅反彈。其中固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速高達(dá)30.4%,比去年同期高15.7個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)的累積實(shí)際增速也達(dá)到了15.9%,比去年同期高3.6個(gè)百分點(diǎn)??紤]到國內(nèi)需求(投資加消費(fèi))占GDP的比重超過88%,而出口部門創(chuàng)造的新增產(chǎn)值占GDP的比重不會(huì)超過12%。如果和去年一季度的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,今年一季度GDP的增速應(yīng)該8%以上才是合理的。這說明GDP并沒有出現(xiàn)負(fù)增長。
從后兩者的貨幣供給規(guī)模和GDP看,一季度的貨幣供給規(guī)模創(chuàng)出歷史性新高,而GDP增速也沒有由正轉(zhuǎn)負(fù)的可能性,都無法印證通貨緊縮的出現(xiàn)。正是由于這些理論爭議的存在,目前國內(nèi)學(xué)界尚未對物價(jià)變化性質(zhì)給出一個(gè)明確共識。但如何看待物價(jià)變化、影響以及應(yīng)對政策措施是各國政府目前面臨的現(xiàn)實(shí)課題。
調(diào)控部門應(yīng)對通貨緊縮的一般做法就是擴(kuò)大投資以及增加貨幣供給規(guī)模,這也正是國內(nèi)正在實(shí)施的政策選項(xiàng)。中國今年的貨幣供給規(guī)模前面已經(jīng)做了分析,這里再說說擴(kuò)大投資規(guī)模。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.81萬億元,同比增長28.8%。單從發(fā)布的數(shù)據(jù)看,似乎一季度的固定資產(chǎn)投資增幅并不大,僅比2008年一季度高4.2個(gè)百分點(diǎn)。但是考慮價(jià)格因素,會(huì)發(fā)現(xiàn)今年一季度固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速是去年同期實(shí)際增速的2倍以上,是很高的了。去年一季度固定資產(chǎn)投資名義增速是24.6%,但是固定資產(chǎn)價(jià)格增速卻高達(dá)8.6%,因此,固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速僅為14.7%。與去年一季度形成鮮明對比的是,今年一季度固定資產(chǎn)投資價(jià)格同比下降了1.2%,因此,實(shí)際固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)30.4%,比去年高出15.7個(gè)百分點(diǎn),是2004年一季度以來的最高值。在當(dāng)下,面對次貸危機(jī)所帶來的具體問題卻未必如此簡單,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不同,有可能會(huì)導(dǎo)致政策選擇上的困難。
次貸危機(jī)表面源于美國房地產(chǎn)市場崩盤,但危機(jī)的最大危害卻是美國信貸體系徹底崩潰。銀行破產(chǎn)、投行倒閉、諸多的商業(yè)信用機(jī)構(gòu)彼此互不信任,導(dǎo)致了美國貨幣流通數(shù)量急劇萎縮,市場內(nèi)生的自我修復(fù)功能隨之喪失,這才是危機(jī)蔓延迅速并持續(xù)不休的核心因素。可見,美國的經(jīng)濟(jì)衰退,或者說“通貨緊縮”更像是“差錢”引起的,是基于貨幣供給不足而導(dǎo)致的物價(jià)下行。而中國則不同,由于調(diào)控部門對于商業(yè)銀行的主導(dǎo)影響性,國內(nèi)貨幣市場供應(yīng)體系幾乎是毫發(fā)未傷,而且能夠依據(jù)政策導(dǎo)向迅速增加貨幣供給。國內(nèi)的通貨緊縮陰影并非是基于貨幣供給的不足,而是屬于外需不足所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退。今年一季度,出口額同比下降19.7%,其中18.4個(gè)百分點(diǎn)是由于出口實(shí)物量下降引起的。一般貿(mào)易、加工貿(mào)易出口額均有所萎縮。從出口市場來看,盡管中國出口產(chǎn)業(yè)在美、日、歐市場所占份額有所上升,但出口額分別下降14.9%、16.2%和22.1%;對俄羅斯、巴西等新興市場出口降幅更大。同時(shí),一季度實(shí)際利用外資下降了20.6%。4月份情況更糟,與去年同期比下降了22.6%,環(huán)比下降3%。
中美間通縮類型不同,但二者在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上又存在緊密聯(lián)系,中國是美國第二大貿(mào)易伙伴,2008年雙邊貿(mào)易總額達(dá)4092億美元。這就成為國內(nèi)調(diào)控政策必須要關(guān)注的問題。對美國而言,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克所倡導(dǎo)的“直升機(jī)上扔美元”的做法就成為首要政策。但對中國來說,對此卻不得不有所防備?;诿涝蜩T幣權(quán)的地位,貨幣濫發(fā)的結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致全球物價(jià)再次飛漲,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)蔓延。換言之,全球經(jīng)濟(jì)形勢的變化也許比世人所預(yù)計(jì)的都要快,極有可能出現(xiàn)從通貨緊縮直接向通貨膨脹的硬轉(zhuǎn)折。
實(shí)際上,當(dāng)前的大宗商品市場已經(jīng)顯現(xiàn)出通脹的端倪。6月以來,國際油價(jià)徘徊在70美元/桶。而代表大宗商品綜合價(jià)格的CRB指數(shù)則由2008年底的322點(diǎn)上漲到了今年6月初的430點(diǎn),漲幅達(dá)33%。再從國內(nèi)貨幣供應(yīng)量來分析。由于信貸的大幅增長伴隨著的必然是貨幣供應(yīng)量的大幅反彈。M1增速從去年11月的6.6%大幅度反彈到今年3月末的17%,M2也從去年年末低于15%大幅上升到25.5%的水平。從歷史數(shù)據(jù)來看,M1、M2月度增速和CPI月度同比增速有很強(qiáng)的相關(guān)性,而且是M1與CPI的相關(guān)性更強(qiáng)。同時(shí),CPI增速明顯滯后M1,M2增速變化,滯后期約4-6個(gè)月??紤]到目前M1、M2增速已經(jīng)開始大幅反彈,因此CPI指數(shù)很可能在今年四季度出現(xiàn)快速上升。若M1、M2今后持續(xù)走高,推動(dòng)四季度通貨膨脹的可能性極大。
從目前國際大宗商品市場飆漲和國內(nèi)貨幣供給情況看,由通縮變成通脹極有可能在今年年底前后就會(huì)真正出現(xiàn),通脹由預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,當(dāng)國內(nèi)調(diào)控部門在思考應(yīng)對通縮問題,傾力于刺激經(jīng)濟(jì)之時(shí),必須清楚的認(rèn)識到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是周期性的,形成有其必然的邏輯和基礎(chǔ),它必然要經(jīng)過一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,特別是需求總量與供給總量、需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)才能真正突破以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總量和結(jié)構(gòu)上的瓶頸,重新進(jìn)入到正常的增長路徑上來。試圖用短期的刺激政策來徹底解決周期性、全局性的經(jīng)濟(jì)下滑是困難的。簡單的大規(guī)模刺激和過度救助,不僅會(huì)破壞市場經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來過度的波動(dòng)和額外的調(diào)整成本。所以在采取刺激經(jīng)濟(jì)政策之時(shí),必須考慮不能“過度”,必須考慮到政策效果的時(shí)滯因素,以及海外經(jīng)濟(jì)再度急劇變化的可能性。在通貨緊縮陰影的當(dāng)下,前瞻性地判斷未來經(jīng)濟(jì)變化的可能性,以體制與機(jī)制改革為推手,促進(jìn)“擴(kuò)內(nèi)需”與“經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換”,早日實(shí)現(xiàn)以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才是中國經(jīng)濟(jì)最終的健康發(fā)展之路。