職業(yè)教育：撐起“中國(guó)制造”的明天

蔣靜希

兩姐妹的對(duì)話

福州市閩侯縣上街鎮(zhèn)一個(gè)小村莊里,吳雅莉已經(jīng)早早地為自己將要去哪家工廠做準(zhǔn)備了。吳雅莉承認(rèn):“從小學(xué)到初中,由于成績(jī)一直不是很好,我對(duì)未來(lái)也沒有多少想法和期望。后來(lái)只好報(bào)考了技校,只要能找份工作就行了?！辈贿^,她也有羨慕的對(duì)象,那就是她的堂姐吳春荷。“她現(xiàn)在在浙江讀大學(xué),每次放假回家,都向我講起大學(xué)里的生活,很吸引人。”不過,今年暑假,面臨最后一年的大學(xué)生活了,吳春荷卻顯得悶悶不樂?！拔覇柶鹪?她說快畢業(yè)了,怕找不到工作!這時(shí),她反而羨慕起我來(lái)了,說你參加完職業(yè)課程培訓(xùn)之后,會(huì)有一個(gè)比較好的前景。”吳雅莉也滿懷自信地說道:“那當(dāng)然了,我現(xiàn)在手上就要好幾家工廠要我了,我要好好選擇選擇。”

如今,就業(yè)話題讓人們對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的價(jià)值和期望日益增高。這種趨勢(shì)最明顯的標(biāo)志就是今年夏季的高考,與每年眾多考生共擠“獨(dú)木橋”不同,2009年許多人選擇了職業(yè)技工學(xué)校。

然而,縱觀建國(guó)60年來(lái)中國(guó)職業(yè)教育走過的路,并不是一帆風(fēng)順。

“工學(xué)結(jié)合”的時(shí)代

在全國(guó)加大職業(yè)教育的今天,我們要想毛澤東時(shí)代的教育?！扒诠€學(xué)”、“半工半讀”、“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、理論同實(shí)踐、腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)”的“三結(jié)合”,共同構(gòu)成了毛澤東時(shí)代的職業(yè)教育思想體系。

新中國(guó)成立初期,整個(gè)社會(huì)都在向“學(xué)而優(yōu)則仕”的“讀書做官”思想宣戰(zhàn),社會(huì)也在積極地為國(guó)家培養(yǎng)知識(shí)化的工人農(nóng)民,為國(guó)家培養(yǎng)新型的職業(yè)技能型人才。那個(gè)時(shí)候,知識(shí)分子進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是平常的事。然而,今天的大學(xué)生卻很少主動(dòng)走向農(nóng)村。好在現(xiàn)在國(guó)家正在引導(dǎo)一批批大學(xué)生走向基層成為村官。但是,也有人指出:這種脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),靠國(guó)家待遇扶植,同時(shí)又有違“村民自治”的做法值得擔(dān)憂!

一度令人擔(dān)憂的職業(yè)教育

20世紀(jì)80年代,有很多優(yōu)秀的中學(xué)生以非常好的成績(jī)考入職校學(xué)習(xí)。粗略算一下他們現(xiàn)在的年齡,也都四十多歲了。面臨著孩子中學(xué)畢業(yè)之后的打算,絕大多數(shù)人卻都不愿意讓孩子去念職校。如果問起原因,難免會(huì)有些傷感。在一次次的轉(zhuǎn)崗、丟飯碗中,職業(yè)教育的崗位和收入水平的不穩(wěn)定性愈發(fā)彰顯出來(lái)。所以,很多人對(duì)當(dāng)初選擇進(jìn)入職校的做法感到后悔,所以他們不希望自己的下一代再重蹈覆轍。

“文革”之后,經(jīng)過十幾年的恢復(fù)建設(shè),到了20世紀(jì)八九十年代,職業(yè)教育規(guī)模的發(fā)展已取得突破性進(jìn)展。但是仔細(xì)觀察,它的基礎(chǔ)很不牢固,關(guān)鍵就是生源問題。

在眾多城鎮(zhèn),就讀職業(yè)學(xué)校是絕大多數(shù)考不上普通高中的學(xué)生的無(wú)奈選擇。連年擴(kuò)招之后職業(yè)學(xué)校的生均辦學(xué)條件也明顯稀釋,教學(xué)質(zhì)量很難保證。而中國(guó)職業(yè)教育所培養(yǎng)的是一線工人,也被人稱為“社會(huì)最底層的孩子”。你要知道,人都是想往高處走的。所以,在一線技術(shù)工人待遇極低的情況下,很多人在“逐利”心態(tài)之下是不會(huì)就讀職業(yè)學(xué)校的。

職業(yè)教育依然存在觀念問題

積蓄已久的職業(yè)教育管理體制的問題制約了職業(yè)教育的充分發(fā)展。教育部門內(nèi)部、教育部門與勞動(dòng)部門、教育部門與行業(yè)之間,沒有理順的種種關(guān)系,造成投入失衡,相互獨(dú)立,各成體系,管理存在矛盾,行業(yè)聯(lián)系割裂。

不僅如此,在中國(guó)整個(gè)教育中,職業(yè)教育歷來(lái)最為薄弱,長(zhǎng)期被戲稱為“姥姥不疼,舅舅不愛”。加上改革開放以來(lái)連年的大擴(kuò)招,職業(yè)教育的質(zhì)量開始下滑,職業(yè)教育還屢屢受到“質(zhì)量讓位于速度”的質(zhì)疑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)教育也開始走入邊緣化的窘境。

受1998年以后高校擴(kuò)招的沖擊,高等職業(yè)技術(shù)教育更是雪上加霜,一些職業(yè)學(xué)校紛紛減少招生,甚至關(guān)閉,生存空間越來(lái)越小。

好在近年來(lái),國(guó)家已漸漸意識(shí)到技能教育的重要性,不斷加大投資力度和制訂優(yōu)惠政策,職業(yè)技能教育開始逢勃發(fā)展。但是,在擁有如此龐大的職業(yè)技工教育體系下,還是滿足不了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系配套技能人才的需求。

一些專家指出,傳統(tǒng)價(jià)值觀是發(fā)展職業(yè)技能教育最大的障礙。傳統(tǒng)觀念中,“工字不出頭”,只有讀書做官才有前途,演變到現(xiàn)代社會(huì)則成為一味追求高學(xué)歷、一門心思想考公務(wù)員、做“白領(lǐng)”?！俺鞘欣锒鄶?shù)都是獨(dú)生子女,家長(zhǎng)很少愿意讓孩子畢業(yè)后下車間,做技術(shù)工人?！庇谑潜愠霈F(xiàn)了尷尬的場(chǎng)面:一邊是許多企業(yè)追著技校搶畢業(yè)生,一邊則是技校四處奔波到各個(gè)中學(xué)找生源。

一位校長(zhǎng)無(wú)奈地說道:“學(xué)校想盡了各種辦法,非常難!分?jǐn)?shù)高的、家里有錢的或者有權(quán)的都上普高了?！?/p>

社會(huì)上也有絕大多數(shù)人認(rèn)為,就讀職業(yè)學(xué)校讓人瞧不起,就業(yè)工作地位比較低。一些人甚至毫不客氣地講道:“所謂的職業(yè)教育,就是在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰學(xué)生的最后落腳點(diǎn),是不得已才會(huì)進(jìn)入學(xué)習(xí)的地方?！?/p>

“技工荒”背后,誰(shuí)來(lái)?yè)纹鹉瞧?

據(jù)預(yù)計(jì),到2009年年底仍會(huì)有部分畢業(yè)生找不到工作。盡管如此,珠三角卻仍在為“技工荒”發(fā)愁!珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫,然而持續(xù)數(shù)年的“技工荒”以及產(chǎn)業(yè)工人普遍素質(zhì)較低成升級(jí)“攔路虎”!

珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就像一座金字塔,它的底座要靠龐大的技術(shù)工人支撐。然而現(xiàn)實(shí)卻讓人不得不擔(dān)憂,在珠三角為“技工荒”發(fā)愁的同時(shí),誰(shuí)來(lái)?yè)纹稹皬V東制造”的明天?

持續(xù)數(shù)年的“技工荒”以及產(chǎn)業(yè)工人普遍素質(zhì)較低的狀況使珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)障礙重重?！艾F(xiàn)代制造業(yè)必須有現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)工人與之配套,因?yàn)樵俸玫膱D紙沒有技工生產(chǎn),也成不了產(chǎn)品?！钡?這種狀況已經(jīng)成為阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。

職業(yè)教育:眼下與未來(lái)的權(quán)衡

增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力關(guān)鍵在哪兒?“行政推進(jìn)是必要條件,卻代替不了扎扎實(shí)實(shí)的專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù),通過專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù),提高學(xué)校專業(yè)和師資的專業(yè)化水平,滿足部分專業(yè)化程度較高的技術(shù)業(yè)務(wù)需求,才能從根本上提高職業(yè)教育的吸引力?！睂＜覟榇私ㄗh,打破全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘,一方面使社會(huì)公共教育資源得以充分利用;另一方面農(nóng)民工接受職業(yè)教育將有助于解決城市對(duì)優(yōu)秀技能型勞動(dòng)力的強(qiáng)烈需求。而這也將是提高職業(yè)教育吸引力的一個(gè)有效途徑。

建國(guó)初期,由于制造業(yè)剛剛起步,企業(yè)需要大量經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力,為了打造新時(shí)代之下中國(guó)工業(yè)的能工巧匠,中國(guó)職業(yè)教育開始發(fā)展。不過,現(xiàn)在的中國(guó)職業(yè)技能教育過于重視單一的技能培訓(xùn),忽視了學(xué)生多技能的培養(yǎng)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,職業(yè)教育的模式和目標(biāo)也已經(jīng)發(fā)生了變化,這就需要職業(yè)教育從一種普遍基本的教育轉(zhuǎn)化到培養(yǎng)多技能復(fù)合型的人才。畢竟,教育不能將目標(biāo)只放到現(xiàn)在,而應(yīng)該將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,讓職業(yè)教育從單一走向復(fù)合,培養(yǎng)多技能的人才。

“職業(yè)教育的變化是根據(jù)公司企業(yè)的要求而變的,企業(yè)的要求是職業(yè)教育變化的原因。企業(yè)的變化非?？?在通常情況下,學(xué)校的教育總是落后于企業(yè)的發(fā)展。如果學(xué)校能與企業(yè)進(jìn)行緊密地合作,這樣就可以獲得企業(yè)最新的信息,從而培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才?！?/p>

“中國(guó)制造”時(shí)代的職業(yè)教育:明天更美好

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化和中國(guó)加入WTO,我國(guó)迎來(lái)了“中國(guó)制造”時(shí)代,這是國(guó)際分工使然,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛、民族復(fù)興的一個(gè)機(jī)遇?！爸袊?guó)制造”誰(shuí)來(lái)“造”?當(dāng)然是我們中國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的專業(yè)技術(shù)人才?？v觀當(dāng)今的中國(guó),有多少人意識(shí)到“中國(guó)制造”時(shí)代的到來(lái)?至少我國(guó)的教育在某些方面是準(zhǔn)備不足的,首先就是高級(jí)技術(shù)人才的短缺。不論在哪里,高級(jí)技術(shù)人才都是“搶手貨”。全國(guó)各地為吸引技能人才,還出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,比方廣東省就對(duì)獲得“高級(jí)職業(yè)技能資格證書”的技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,實(shí)行“不限生活、不限單位、不限時(shí)間”的優(yōu)惠接收政策,即高級(jí)技能人才在落戶問題上享受本科生以上的待遇。

在這種前提下,職業(yè)教育的升溫是再正常不過的,不僅是總?cè)藬?shù),原來(lái)困擾高職的報(bào)到率也得到了明顯的改善。雖然人們的觀念還沒完全轉(zhuǎn)變過來(lái),但這至少說明了職業(yè)教育在慢慢地得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同。