高 騫
【摘要】 在對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理任務(wù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了探討,針對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出了完善建議。
【關(guān)鍵詞】 工程;項(xiàng)目;財(cái)務(wù)管理
一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的任務(wù)
1. 工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),方針政策。
2.對(duì)于工程項(xiàng)目投資從預(yù)算控制到核算分析應(yīng)該進(jìn)行全過(guò)程管理,工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容是資金管理,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的同時(shí)應(yīng)該把資金預(yù)算、使用過(guò)程做好控制和監(jiān)督考核。
3.要依法合理的籌集建設(shè)資金,合理節(jié)約的進(jìn)行安排使用。依法使用和籌集建設(shè)資金,根據(jù)資金成本和實(shí)際需要和幾的籌集并保持合理的施工項(xiàng)目的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。使籌集的資金及時(shí)到位,避免工程延期影響效益。
4.控制和降低建設(shè)成本,在確保高質(zhì)高效完成項(xiàng)目的同時(shí),應(yīng)該盡可能的控制項(xiàng)目成本,提高項(xiàng)目效益。
二、工程項(xiàng)目管理成本控制
工程項(xiàng)目管理成本控制的基本原則要求成本控制在最低,在施工過(guò)程中連續(xù)性的對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行全面管理,實(shí)時(shí)了解成本狀況,在成本管理中落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)成本控制意識(shí)。成本控制包括投標(biāo)成本即不可控成本和可控成本就是指施工成本。
施工成本的控制主要有人工成本、材料成本、機(jī)械使用成本以及其他間接或者直接費(fèi)用的控制。施工過(guò)程中的人工成本控制主要辦法是建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,以公平公正公開(kāi)的方式對(duì)員工工資進(jìn)行分配,建立科學(xué)有效的分配標(biāo)準(zhǔn)來(lái)激勵(lì)員工工作的積極性,提高員工的工作效率。管理人員的薪酬則采用和工程項(xiàng)目效益相結(jié)合的方式。從員工到管理人員全面提高工作效率。
工程項(xiàng)目成本降低的重點(diǎn)是材料成本的控制。主要原因在于材料成本在工程項(xiàng)目施工成本中所占比重可高達(dá)到70%左右。對(duì)于大宗材料的采購(gòu),施工單位應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo),堅(jiān)持透明招標(biāo),質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,擇優(yōu)采購(gòu)的原則,來(lái)盡可能的以低成本價(jià)格采購(gòu)高質(zhì)量材料。零星材料的采購(gòu)則應(yīng)改以用多少購(gòu)多少為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)避免材料的積壓和浪費(fèi)。對(duì)于機(jī)械使用成本,主要是應(yīng)該加強(qiáng)施工機(jī)械的使用管理。正確合理的使用機(jī)械,提高機(jī)械的使用效率和機(jī)械效率。加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)維護(hù),使機(jī)械能良好的運(yùn)行,避免機(jī)械維修開(kāi)支,同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械操作員工的技能,減少機(jī)械的損壞和不必要油料損耗。
另外,對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理部門(mén)的開(kāi)支進(jìn)行全面預(yù)算管理,減少上面提到的間接費(fèi)用。對(duì)項(xiàng)目各管理部門(mén)實(shí)行清晰分賬,落實(shí)責(zé)任,減少不必要開(kāi)支。在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,避免由于安全事故產(chǎn)生的額外成本支出。間接費(fèi)用指的是臨時(shí)設(shè)施費(fèi),檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等,這些費(fèi)用的控制應(yīng)該合理計(jì)劃,盡量節(jié)約,選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的方式進(jìn)行操作以盡可能的減少成本。
三、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于各種客觀存在的不確定因素的影響,使得施工項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)務(wù)的實(shí)際收益和預(yù)期收益發(fā)生偏離,使得項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的機(jī)會(huì)或者可能性。工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目投標(biāo)階段,項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目收尾和竣工階段都有可能發(fā)生。項(xiàng)目投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于在投標(biāo)時(shí)的不當(dāng)或者錯(cuò)誤的決策以及低報(bào)價(jià)、墊資施工出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些都可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿作用,使得企業(yè)未來(lái)工程利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損。
在項(xiàng)目實(shí)施階段,由于不能有效地執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度以及不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)內(nèi)控措施都有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)資金控制不當(dāng),成本控制不當(dāng)和承包方的施工生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目收尾和竣工階段則是出于施工項(xiàng)目的工程款被建設(shè)單位拖欠,不能及時(shí)回收。由于施工單位工程竣工驗(yàn)收手續(xù)辦理不及時(shí)或者因?yàn)槠渌鞘┕挝豢咕茉驅(qū)е碌耐9p失沒(méi)有及時(shí)的確認(rèn)并追加工程款導(dǎo)致的項(xiàng)目資金結(jié)算延期也會(huì)導(dǎo)致在工程項(xiàng)目收尾竣工階段出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)控制的可行性以及可控制性上來(lái)講分為可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)該將可控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),制定合理科學(xué)的財(cái)務(wù)政策決策,采取相應(yīng)有效的措施進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。以最大可能和有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取施工項(xiàng)目的更大的相機(jī)利益。
四、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
首先,現(xiàn)有的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理體系仍然有很多不完善之處。在現(xiàn)有體制之下,工程項(xiàng)目經(jīng)理往往對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視,往往是技術(shù)骨干擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,在對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上的認(rèn)識(shí)不夠,成本管理意識(shí)淡薄,造成了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理上的隨意性,財(cái)務(wù)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,工作能力較低。
其次,工程項(xiàng)目中的資金管理比較分散,很多項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及面較廣,流動(dòng)資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)配比較困難,在進(jìn)行施工材料設(shè)備的招標(biāo),質(zhì)保金留取,工程物質(zhì)庫(kù)存管理方面工作流程管理不完善,使得資金分流,財(cái)權(quán)管理不集中等現(xiàn)象比較常見(jiàn)。
再次,項(xiàng)目當(dāng)期損益不準(zhǔn)確。不少工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中存在大額預(yù)提費(fèi)用:一方面是由于建設(shè)單位供料結(jié)算嚴(yán)重滯后,施工單位只得靠預(yù)提費(fèi)用平衡材料成本;另一方面分包工程未按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)度結(jié)算,靠預(yù)提費(fèi)用平衡分包成本。再加上受核算或資金影響,職工獎(jiǎng)金未能及時(shí)作表發(fā)放,靠預(yù)提費(fèi)用平衡人工成本。都會(huì)造成企業(yè)當(dāng)期損益的不實(shí)。
最后,工程項(xiàng)目的施工人員往往流動(dòng)性較大,在原有工程項(xiàng)目沒(méi)有徹底竣工結(jié)束之前,很多施工人員便開(kāi)始新的工程施工,因而原有工程的遺留問(wèn)題可能很難解決。主要表現(xiàn)在工程人員不能及時(shí)出具工程結(jié)算單,發(fā)票未能及時(shí)收回入賬等方面。這就可能造成工程收益成本比例失調(diào)。
五、完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理建議
1. 在工程項(xiàng)目管理時(shí)進(jìn)行建立合理健全的財(cái)務(wù)管理制 度,合理健全的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)該在現(xiàn)金管理上嚴(yán)格備用資金的定額管理,在材料物資管理上實(shí)施透明的招標(biāo)采購(gòu)政策,建立周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部市場(chǎng)。
2.樹(shù)立各部門(mén)各員工的成本意識(shí),使成個(gè)項(xiàng)目隊(duì)伍在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照制定的財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行操作,將成本控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)程中。
3.應(yīng)該讓工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)交流。工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員可以分別從工程需要和成本控制方面出發(fā)進(jìn)行考慮,兩方面相互結(jié)合,從而有效地控制工程項(xiàng)目。
4.建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理制度。在工程管理中建立材料訂單管理和訂單審批制度,形成責(zé)任約束機(jī)制。
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理效率。
6.在工程財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持資金的有效利用和投資效益最大化的準(zhǔn)則,把投資回報(bào)率作為核心來(lái)做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)和成本效益分析。進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)調(diào)研,避免無(wú)效投資和投資浪費(fèi)現(xiàn)象,確保工程投資在預(yù)算之內(nèi)并且用在最需要之處。
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作目前仍有很多需要研究之處,在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中,加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)施有效的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理不斷改進(jìn)和完善,才能使工程項(xiàng)目順利成功的實(shí)施。
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