公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制的構(gòu)建研究
——以X大學(xué)為例

文 / 姜洪歐，中國(guó)人民警察大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與評(píng)估處

人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查可以有效掌握學(xué)生對(duì)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、管風(fēng)等方面的反饋情況。構(gòu)建在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生和往屆畢業(yè)生相互銜接，管理部門(mén)、用人單位和教師多方參與的全員全過(guò)程全方位人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制，是促進(jìn)公安院校本科教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的重要途徑。

1 人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制的重要意義

1.1 有助于落實(shí)好立德樹(shù)人的根本要求；《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》指出，“辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，人才培養(yǎng)是本，本科教育是根”。作為公安機(jī)關(guān)警務(wù)人才的搖籃，通過(guò)跟蹤調(diào)查，可以了解到學(xué)生對(duì)公安院校在教學(xué)改革、人才培養(yǎng)等方面的訴求和意愿，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.2 有助于完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；教育部合格評(píng)估指標(biāo)中提出，“學(xué)生對(duì)教學(xué)工作及教學(xué)效果比較滿意，評(píng)價(jià)較好”，“畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作認(rèn)可度較高，評(píng)價(jià)較好”，“用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度較高”。教育部審核評(píng)估“五個(gè)度”包括了學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度、人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度，“度”的要求從合格評(píng)估的基本要求發(fā)展成了審核評(píng)估重點(diǎn)要求，重視程度提高。本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告也明確提出了對(duì)“學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度”和“用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度”的要求，人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查是完成以上滿意度調(diào)查的主要途徑。

1.3 調(diào)查結(jié)果是公安院校建設(shè)發(fā)展的重要參考依據(jù)；通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和實(shí)施，得出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和反饋結(jié)果，進(jìn)而形成可行性建議報(bào)告，促進(jìn)學(xué)校在制定決策時(shí)重點(diǎn)關(guān)注滿意度不高的方面，從而提高學(xué)校在教學(xué)管理、行政管理、后勤保障、校園文化建設(shè)等各方面的建設(shè)發(fā)展水平。

2 當(dāng)前存在的問(wèn)題

2.1 “三全”人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制尚未形成；全員參與的機(jī)制尚未真正形成。目前的跟蹤調(diào)查對(duì)象僅限于面向?qū)W生，由于學(xué)生的價(jià)值觀、世界觀和人生觀各不相同，調(diào)查結(jié)果難免帶有一定的主觀色彩，需要綜合考量教師、教學(xué)管理者、學(xué)員管理干部以及用人單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果。

人才培養(yǎng)全過(guò)程的調(diào)查設(shè)計(jì)有待完善。在跟蹤調(diào)查中，往屆畢業(yè)生由于工作地點(diǎn)分散等原因，實(shí)施跟蹤調(diào)查難度較大，力度不足，畢業(yè)生參與度不高，收集到的調(diào)查結(jié)果可信度自然也不高。

學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的全方位關(guān)注有待提高。在校生跟蹤調(diào)查不能僅限于對(duì)學(xué)校的滿意度，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃等其他方面的個(gè)性化需求。

2.2 跟蹤調(diào)查尚缺乏統(tǒng)一管理平臺(tái)；人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制應(yīng)以持續(xù)性改進(jìn)為目標(biāo)，往屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查缺少對(duì)同屆學(xué)生的縱向調(diào)查，持續(xù)跟蹤尚有提升空間，造成了調(diào)查結(jié)果關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)結(jié)果可用度和可信度不高。如何充分利用信息化、科技化手段，實(shí)現(xiàn)連續(xù)性跟蹤調(diào)查，成為關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。還存在校內(nèi)各部門(mén)在組織實(shí)施調(diào)查活動(dòng)中缺乏統(tǒng)籌的現(xiàn)象，易加重被調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)，調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)共享不足。

2.3 調(diào)查結(jié)果的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，但收集數(shù)據(jù)不是最終目的，對(duì)數(shù)據(jù)的分析和研究并服務(wù)于學(xué)校決策制定，服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)改革才是最終目的?，F(xiàn)實(shí)情況存在重調(diào)查統(tǒng)計(jì)輕結(jié)果反饋和整改提高的現(xiàn)象，尚沒(méi)有形成完整的閉環(huán)，服務(wù)決策的作用還有很大提升空間。

3 構(gòu)建合理完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查機(jī)制

3.1 多方式進(jìn)行跟蹤調(diào)查；一是建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)調(diào)查平臺(tái)。學(xué)校各部門(mén)開(kāi)展的涉及人才培養(yǎng)質(zhì)量相關(guān)調(diào)查，都應(yīng)在該平臺(tái)上進(jìn)行，以加強(qiáng)統(tǒng)一管理，避免重復(fù)調(diào)查。二是在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐期間開(kāi)展調(diào)查。與公安機(jī)關(guān)合力辦學(xué)是公安院校的特色和優(yōu)勢(shì)，公安機(jī)關(guān)為院校提供了大量的校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地和實(shí)踐機(jī)會(huì)，給實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師實(shí)施往屆畢業(yè)生調(diào)查提供了便利條件。三是發(fā)揮好校友會(huì)平臺(tái)的聯(lián)絡(luò)溝通作用，加強(qiáng)與所有往屆畢業(yè)生的聯(lián)系，便于跟蹤調(diào)查的實(shí)施。

3.2 統(tǒng)一跟蹤調(diào)查指標(biāo)體系；研究制定適用于所有公安院校的調(diào)查指標(biāo)體系，只有在同一調(diào)查指標(biāo)下的結(jié)果，才能便于各公安院校間的橫向比較，掌握不同院校間的差距，為精準(zhǔn)制定公安院校發(fā)展政策提供真實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

3.3 注重不同主體在不同階段對(duì)同一調(diào)查問(wèn)題的反饋；學(xué)生和教師所處站位不同，造成對(duì)同一個(gè)問(wèn)題的看法存在差別，這就要求在設(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)，要保持部分問(wèn)卷內(nèi)容的延續(xù)性。比如大一新生對(duì)“校園文化建設(shè)”的滿意度一般很高，大二、大三學(xué)生會(huì)降低，但臨近畢業(yè)的大四學(xué)生懷著對(duì)母校的留戀，調(diào)查結(jié)果相較大二大三又會(huì)提高。

3.4 加強(qiáng)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用與反饋；在調(diào)查結(jié)果運(yùn)用上，負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查的部門(mén)要及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給學(xué)校相關(guān)部門(mén)，促使相關(guān)部門(mén)提高在人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、后勤保障服務(wù)等各個(gè)方面的工作質(zhì)量。要向被調(diào)查對(duì)象反饋結(jié)果，向在校生反饋可以獲得學(xué)生對(duì)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)等方面的進(jìn)一步認(rèn)同，更進(jìn)一步提高能力和技能；向往屆畢業(yè)生反饋可以獲得他們對(duì)母校的認(rèn)同感，成為宣傳母校的重要窗口；向教師反饋可以促使教師更加專(zhuān)心教學(xué)；向用人單位反饋，可以讓用人單位看到學(xué)校是一所有擔(dān)當(dāng)?shù)膶W(xué)校，是真正在為公安教育事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀警務(wù)人才。