活力無限的北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

林　梅

● 編者按:

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是開發(fā)人類創(chuàng)造力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增強國家軟實力的有效手段,也是當(dāng)今世界綜合國力競爭的一個主要領(lǐng)域。北京市作為全國文化中心,科教文化資源豐富,各類創(chuàng)意人才薈萃。經(jīng)過近年來的改革和發(fā)展,特別是乘借奧運的東風(fēng),北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

本期特別報道《活力無限的北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》、《挖掘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的無窮寶藏》、《水晶石:行業(yè)領(lǐng)跑者借勢而行》將以數(shù)據(jù)分析、本刊述評、典型報道等形式,全景式展現(xiàn)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實狀況、發(fā)展前景和政策建議。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值,以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特征,為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。北京市“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是推進北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。

■ 支柱地位確立

北京作為全國文化中心,科學(xué)、教育、文化資源豐富,匯集了各類創(chuàng)意人才,特別是2006年以來,隨著北京市文化體制改革的深化,市場主體日趨多元,市委、市政府出臺了多項扶持政策積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2004—2007年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值613.6億元、700.4億元、812億元和992.6億元,各占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.1%、10.2%、10.3%和10.6%,比重逐年提高;2004—2007年,增加值年均增速(按現(xiàn)價計算)為17.4%,高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速1.8個百分點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為首都經(jīng)濟新的增長點,展現(xiàn)了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿?已經(jīng)成為首都經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

■ 危機蘊藏機遇

去年以來金融危機在全球蔓延,對世界經(jīng)濟造成巨大沖擊,受其影響,北京市工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑,消費市場增勢回落,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩,企業(yè)經(jīng)營存在較大壓力。在經(jīng)濟形勢十分嚴峻的環(huán)境下,2008年四季度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)回落態(tài)勢,1—5月文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入增速同比下降2.1%,但降幅小于第三產(chǎn)業(yè)。與生產(chǎn)、消費密切關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域受沖擊較大,以豐富人們文化生活為主旨的影視、網(wǎng)絡(luò)及軟件業(yè)實現(xiàn)較快增長,就業(yè)狀況較為穩(wěn)定,顯示出金融危機中蘊藏的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。1—6月,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值603.8億元,比上年同期增長9.0%(按現(xiàn)價計算),增幅比一季度提高1.2個百分點,高于全市GDP現(xiàn)價增速4.4個百分點,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達到11.4%。

五大領(lǐng)域收入保持增長

1—5月份,在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域中,知識、技術(shù)密集型領(lǐng)域受金融危機影響較小,文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、設(shè)計服務(wù)五個領(lǐng)域收入高于去年同期。其中,文化藝術(shù)、新聞出版和設(shè)計服務(wù)三個領(lǐng)域增速有所加快,1—5月份,文化藝術(shù)領(lǐng)域增長最快,收入增速由1—2月的下降1.9%轉(zhuǎn)為增長8.4%;新聞出版和設(shè)計服務(wù)領(lǐng)域收入增速比1—2月分別提高1.1和2.7個百分點;廣播電視電影和軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)收入增速雖有所減緩,但同比仍分別增長4.6%和2.0%。

從業(yè)人員穩(wěn)定增長

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員自2007年以來增速一直保持在5%以上,今年以來增速有所減緩,但總體仍保持穩(wěn)步增長。1—5月,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到71.3萬人,同比增長5.2%,增幅比1—2月下降0.4個百分點。在九大領(lǐng)域中,除廣告會展和其他輔助服務(wù)兩個領(lǐng)域從業(yè)人員增速同比下降外,其他七個領(lǐng)域均保持增長。其中,從業(yè)人員增加最多的領(lǐng)域是軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù),從業(yè)人員達到31.8萬人,同比增長10.9%,增速比1—2月提高0.5個百分點,占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全部從業(yè)人員比重達到44.5%,與去年同期相比提高2.3個百分點。

功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色

1—5月,首都功能核心區(qū)實現(xiàn)收入353.4億元,同比增長0.6%,占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的18.7%,首都功能核心區(qū)中收入排在前三位的領(lǐng)域依次是廣告會展、新聞出版和旅游休閑娛樂,所占比重分別為25.4%、21.8%和13.2%,三個領(lǐng)域合計占首都功能核心區(qū)總收入的60.4%。

城市功能拓展區(qū)實現(xiàn)收入1397.4億元,同比下降1.9%,占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的73.8%,城市功能拓展區(qū)中收入排在前三位的領(lǐng)域依次是軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、其他輔助服務(wù)和廣播電視電影,所占比重分別為51.1%、16.0%和8.1%,三個領(lǐng)域合計占城市功能拓展區(qū)總收入的75.2%。

城市發(fā)展新區(qū)實現(xiàn)收入130.1億元,同比下降11.5%,占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的6.9%,城市發(fā)展新區(qū)中收入排在前三位的領(lǐng)域依次是其他輔助服務(wù)、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)和新聞出版,所占比重分別為29.9%、16.1%和14.9%,三個領(lǐng)域合計占城市發(fā)展新區(qū)總收入的60.9%。

生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)實現(xiàn)收入12.9億元,同比增長3.2%,占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的0.7%,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中收入排在前三位的領(lǐng)域依次是其他輔助服務(wù)、旅游休閑娛樂和廣告會展,所占比重分別為28.4%、28.1%和16.6%,三個領(lǐng)域合計占生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)總收入的73.1%。

體制改革不斷深化

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域中,文化藝術(shù)、廣播電視電影等以事業(yè)單位為主的領(lǐng)域,市場化程度正在不斷提高。1—5月,文化藝術(shù)、廣播電視電影兩個領(lǐng)域規(guī)模以上事業(yè)單位收入分別占本領(lǐng)域總收入的86.5%和67.4%,比重比上年同期分別下降0.3和3.1個百分點。

今年以來,在產(chǎn)業(yè)政策的推動下,北京市的文化體制改革進一步深化,上半年,北京出版集團有限責(zé)任公司和北京演藝集團先后掛牌成立,成為北京市最大的綜合性出版機構(gòu)和首都文化演藝的旗艦。北京市在充分發(fā)揮首都整體文化資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過轉(zhuǎn)企改制、資源整合等措施,努力培育大型文化企業(yè)集團,進一步推動了首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

■ 首都優(yōu)勢明顯

大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是北京市委、市政府的重要戰(zhàn)略部署。近年來,北京市對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,支持力度不斷加大。

政府積極出臺多項扶持政策

2006年4月,北京市成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,成員由各相關(guān)委辦局組成,通過這種特殊的組織形式進一步加強了對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。此外,北京市還將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正式列入了發(fā)展規(guī)劃,在《北京十一五規(guī)劃綱要》中明確指出:“要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),制定支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和優(yōu)惠政策,打破行業(yè)壟斷,鼓勵資源重組,強化資金扶持,重點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/p>

為促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,北京市制定了《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認定和管理暫行辦法》等一系列政策,北京市政府在《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》中規(guī)定:市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購、后期贖買和后期獎勵等方式,對符合政府重點支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項目予以扶持。同時,市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項資金,資金規(guī)模5億元,分三年投入,重點支持集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺和共性技術(shù)平臺建設(shè)等公共設(shè)施項目。

產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值,屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)。從國外實踐來看,產(chǎn)業(yè)集聚是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚一方面有利于文化和智力資源的共享,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于節(jié)約運作成本;另一方面還會產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng),帶動所在地區(qū)的金融、建筑、房地產(chǎn)和交通運輸業(yè)的發(fā)展,促進生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化。2006年12月和2008年4月,北京市先后分兩批認定了21個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的格局基本確立。

從空間布局看,集聚區(qū)涉及全市13個區(qū)縣,由城市核心區(qū)向南城和新城傾斜;從行業(yè)分布看,各集聚區(qū)主導(dǎo)行業(yè)各具特色,覆蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全部領(lǐng)域。各集聚區(qū)在不斷增強自身優(yōu)勢、完善產(chǎn)業(yè)鏈及配套設(shè)施的同時,也進一步推動了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走上持續(xù)、快速的發(fā)展軌道,促進了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)軟實力的提升。

市場化程度不斷提高

加入世貿(mào)組織以來,北京市對外開放步伐明顯加快。2006年制定和發(fā)布了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,進一步放寬了市場準入條件和領(lǐng)域,鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開放程度不斷提高。目前,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已初步呈現(xiàn)多元發(fā)展的經(jīng)濟格局,港澳臺資和外資等非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速,非公有制及混合所有制經(jīng)濟增長強勁,非公經(jīng)濟收入占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的比重逐年提高,2007年達77.6%,發(fā)展勢頭良好,對增強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體活力產(chǎn)生了積極影響。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,一些新興領(lǐng)域發(fā)展迅速,傳統(tǒng)領(lǐng)域比重下降,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興領(lǐng)域呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭。軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)、設(shè)計服務(wù)等新興行業(yè)體現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高附加值特性,是北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。近四年來,軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)發(fā)展較快,在北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)九大領(lǐng)域業(yè)務(wù)收入全面逐年提高的同時,占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重不斷攀高。2007年軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入1620.7億元,比2006年同期增長37.0%,高于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體增速(27.3%)9.7個百分點,占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的35.2%,比重較2006年提高2.5個百分點。與此同時,文化藝術(shù)、新聞出版、其他輔助服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)雖然也在持續(xù)不斷的增長,但由于其相對增長速度低于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平均增長速度,所占比重逐年下降。其他輔助服務(wù)業(yè)近4年來資產(chǎn)總額所占比重沒有變化(皆為9.8%),而業(yè)務(wù)收入所占比重從19.7%降至16.2%,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

北京奧運會的成功舉辦,使北京的國際知名度大幅提高,文化創(chuàng)意活力進一步增強。目前,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的一些領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)進入了成熟期,更多的企業(yè)正處在成長期。因此,在今后的一段時間內(nèi),北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍將保持較快發(fā)展勢頭。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展壯大以及一系列政策措施效應(yīng)的充分顯現(xiàn),北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

(作者單位:北京市統(tǒng)計局)