黎巴嫩《每日星報》11月16日文章,原題:中國在非洲——軟實力,硬結果 對非洲廣泛人群的訪談顯示,非洲精英階層贊同中國在該地區(qū)的活動,下層社會則不然。這種對中國在非洲存在的不同看法,若不加以正視,或許會損害本應積極的中非關系——中國一直在對該地區(qū)投資基礎設施,而西方?jīng)]有這樣。
第二屆中非峰會近日在埃及舉行,再次引發(fā)有關中國在非洲大陸影響力擴大的辯論。這讓非洲受益無窮——如中國和許多評論家所言,還是像批評者所稱,成了新殖民主義的剝削?非洲人怎么看中國?從163次訪談來看,顯然上述兩種看法既錯又對,這取決于非洲哪個地區(qū)及哪類人。
總的來說,非洲精英似乎歡迎中國對該大陸的興趣。中國為許多國家提供了慷慨的貸款,使其得以建設急需的基礎設施、擴充農(nóng)業(yè)和加強治安機構?;蛟S最具吸引力的是,北京對這些投資不提要求或前提條件,至少目前如此。這為其在非洲精英階層中贏取了不少朋友和擁躉。而且,中國注重強勢政府和專注于經(jīng)濟增長的發(fā)展模式,得到許多非洲領導人的贊賞。
對非洲六國67名官員(從低級軍官到前總統(tǒng))的訪談顯示,有63人對中國看法非常正面。相比之下,受訪的98個民間人士(包括街頭小販、教師、小業(yè)主)中,有73人看法相當負面。
盡管非洲精英和中國政府贊頌中非友誼和南南互利合作,但非洲草根階層日益不滿的情緒迄今未得到重視。應該指出,這種情緒并非在所有國家都普遍或嚴重。應該說,中國公司不是唯一在環(huán)境問題上有錯的。但在雇用當?shù)貏诹Ψ矫?,中國公司做得最差。在非洲人看來,中國是個強國,而大量中國移民的擁入重創(chuàng)了這一形象。如一位莫桑比克中學老師所說,“他們都說中國是跟美國一樣的強國。但中國數(shù)以千計的人到我們這樣的窮國,在街頭賣蛋糕,奪走街頭小販的生計……”盡管如此,中國援助非洲是在西方對非洲大陸不屑一顧的時候。冷戰(zhàn)結束后,非洲遭到西方拋棄,上世紀90年代又經(jīng)歷一連串磨難和動蕩。中國在非洲的迅速崛起迫使許多西方國家重新接觸這塊大陸,從而縮減了非洲的邊緣化。
中國對非洲是福是禍?正如莫桑比克一位前外交部長說:“最終,這取決于我們自己。中國人,與所有對非洲感興趣的人一樣,只是在我們允許的范圍內(nèi)掠奪……因此,不要指責別人?!薄辶_·霍塔,汪析譯)