依靠科技進步提高勞動者素質(zhì)　促進地方經(jīng)濟發(fā)展

劉　欣　黃觀宇

近年來,我國科技進步取得了一定成績,但是,與落實科學發(fā)展觀的緊迫要求和應(yīng)擔當?shù)氖姑啾?還存在相當大的差距?？平藤Y源開發(fā)利用不足,科教優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,科技供給能力不足與企業(yè)對科技成果吸納力不強的矛盾突出;科技與經(jīng)濟的耦合度不高,科技對經(jīng)濟的拉動力不強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重偏低,社會公益類科技工作和基層科技工作薄弱,科技投入不足和科技資源分散浪費并存等。這些問題已經(jīng)影響到科技對地方經(jīng)濟的促進作用,必須采取切實有力的措施加以解決。

一、樹立科學發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要務(wù)

溫家寶總理指出,經(jīng)濟和社會發(fā)展要依靠科技,科技進步要依靠創(chuàng)新,科技創(chuàng)新要依靠人才。只有以科學的發(fā)展觀為指導,辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面的重大關(guān)系,發(fā)展才能有新思路、新局面。作為科技管理部門,必須正確理解科學發(fā)展觀的重大意義,以科技服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為方向,以引導和促進新型工業(yè)化為中心,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想,把科技進步作為加強經(jīng)濟和社會發(fā)展的強大動力,確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

二、堅持以人為本,把科技管理工作的重點轉(zhuǎn)到提高勞動者素質(zhì)和營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上

黨的十六大及十六屆三中全會、五中全會把促進人的全面發(fā)展提高到戰(zhàn)略層次來認識,把人才強國作為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。堅持以人為本,必須牢固樹立人才資源是第一資源的思想,優(yōu)化人才成長和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,改變“重物輕人”的觀念,把“以人為本”體現(xiàn)到各項具體工作中去。積極調(diào)整科技發(fā)展的相關(guān)政策,把培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科技人才、調(diào)動廣大科技人才創(chuàng)新積極性作為科技工作的基本目標,把營造有利于人才成長的科技創(chuàng)新環(huán)境作為科技工作的優(yōu)先任務(wù)。進一步營造科技政策環(huán)境,加快科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),改進科技評價辦法,弘揚創(chuàng)新文化,使科技創(chuàng)新和人才成長環(huán)境明顯改善。同時,要把滿足人的全面發(fā)展需求作為科技發(fā)展的基本目標,堅持以服務(wù)于人民大眾為宗旨,便科學技術(shù)植根于群眾,造福于人民。

三、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供科技人才和技術(shù)支撐

1.為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者。國家興盛,人才為本。技能人才是人才的重要組成部分.地方經(jīng)濟要發(fā)展,培養(yǎng)和提高人才的科學文化素質(zhì)是一個關(guān)鍵問題。發(fā)展地方經(jīng)濟,單靠少數(shù)專家和技術(shù)員是遠遠不夠的,需要一大批具有科學文化知識的新型技能人才。大力發(fā)展各級各類職業(yè)教育和技能培訓是為地方經(jīng)濟發(fā)展造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者的重要途徑,是提高人才科技素質(zhì)的重大舉措,是加快人力資源開發(fā),落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,推進我國走新型工業(yè)化道路,解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高國民素質(zhì),把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。

2.為地方經(jīng)濟快速發(fā)展提供科學技術(shù)支撐。一方面要加強科技攻關(guān),促進科研成果轉(zhuǎn)化;另一方面要加強產(chǎn)學研結(jié)合,發(fā)揮生產(chǎn)與技術(shù)優(yōu)勢。職業(yè)教育的研究方向是技術(shù)應(yīng)用開發(fā)性,研究領(lǐng)域重點放在地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞地方經(jīng)濟建設(shè),積極依托產(chǎn)業(yè)、走校企合作的道路,最終目標是能夠服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)。

3.實施“科技進步工程”,提升地方經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。目前,我國已經(jīng)進入到必須依靠自主創(chuàng)新才能加快發(fā)展的新階段。真正的核心技術(shù)是買不來的,只有大力推進自主創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟增長提供新機會和新動力,才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供持久的技術(shù)支撐,才能在日趨激烈的國際競爭中贏得主動,才能有效地保障國家經(jīng)濟安全和國防安全,也才能真正實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變,使科學發(fā)展觀落到實處。

四、提升地方經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力的措施

1.實施科技進步領(lǐng)導工程。實施科教興國戰(zhàn)略,推進科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在領(lǐng)導。因此,各級領(lǐng)導首先是黨政一把手都要牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,真正把科技工作擺在重要議事日程,要經(jīng)常為科技工作的開展排憂解難,解決實際困難。

2.實施技術(shù)進步工程。要緊緊抓住“加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”這個主題,以高科技項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為龍頭,堅持做到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與實行精品名牌戰(zhàn)略相結(jié)合,探索并形成具有地方經(jīng)濟特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

3.實施“金橋工程”。首先,要大力發(fā)揮當?shù)卣萍甲稍兎?wù)專家的科技智囊作用,不斷介紹引進成熟的科技成果,這是由當?shù)刈陨砜萍紕?chuàng)新能力不強的特點所決定的。其次,要整合科技資源,加強科技協(xié)作。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會發(fā)展等當?shù)亟?jīng)濟社會牽動作用較大的領(lǐng)域,要繼續(xù)加強與有關(guān)的高等院校的聯(lián)合攻關(guān),借他人智慧促進開發(fā)創(chuàng)新;同時,要下大力整合當?shù)氐目萍假Y源。當?shù)乜萍疾块T要主動加強與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)來、林業(yè)、水利、畜牧、人事、教育等部門的聯(lián)系,最大限度地爭取政府各部門、各行業(yè)的支持,重視發(fā)揮行業(yè)科研單位的作用,實行科技信息、數(shù)據(jù)資料的廣泛共享,充分利用知識積累和眾人智慧,提高科技為經(jīng)濟服務(wù)的能力。再次,要大力發(fā)展科技中介服務(wù)。按照國家科技體制改革的要求,改造當?shù)氐目萍挤?wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),大膽采取市場化機制,積極推動民營科技企業(yè)的發(fā)展,調(diào)動其經(jīng)營技術(shù)成果的積極性,要創(chuàng)新信息服務(wù)體系。重點是應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段,廣泛搜集適用的科技信息、產(chǎn)品市場信息和農(nóng)民致富信息。

總之,“發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。只有大力發(fā)展各類職業(yè)教育、培養(yǎng)數(shù)以萬計的服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的各級各類應(yīng)用型技術(shù)人才和高技能人才,只有不斷加強科技重視、科技投入及科技對生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;才能通過高新技術(shù)發(fā)展新型工業(yè),通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓發(fā)展特色農(nóng)業(yè),才能真正實現(xiàn)科技人才對我國經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用?！?/p>

(編輯/丹桔)