榮昌　文明縣城的別樣精彩

王莉莎　王　倩

從成渝高速公路新開(kāi)設(shè)的榮昌站下高速，一條4.2公里長(zhǎng)的迎賓大道豁然躍人眼簾，榮昌，這座重慶“西大門”，以一種開(kāi)闊的姿態(tài)展示出渝西明珠城市的氣魄。

邁步城市中心，天藍(lán)、地綠、水清，人與城市渾然一體，榮昌以精致的山水輪廓勾勒出一個(gè)天然的宜居環(huán)境，勤勞的榮昌人用心血與汗水構(gòu)筑出一座文明與經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展的和諧之城。

文明與開(kāi)放催生出“榮昌現(xiàn)象”

2009年1月，在北京召開(kāi)的全國(guó)首批“全國(guó)文明縣城”表彰會(huì)上，榮昌從兩千多個(gè)縣城脫穎而出，為重慶市捧回第一塊金燦燦的“全國(guó)文明縣城”獎(jiǎng)牌。

“文明縣城亦是開(kāi)放的縣城?！睒s昌縣委書(shū)記夏澤良談到全國(guó)文明縣城創(chuàng)建時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)代文明應(yīng)更具開(kāi)放性質(zhì)，因此開(kāi)放思維是榮昌創(chuàng)建全國(guó)文明縣城的思想基礎(chǔ)?！被叵?006年，夏澤良履新的縣委干部大會(huì)上，就適時(shí)提出“思想大解放、榮昌大發(fā)展”大討論，而后“跨越發(fā)展、提速升位”、“強(qiáng)興工業(yè)”、“壯優(yōu)特色”等思路對(duì)策出現(xiàn)在次年黨代會(huì)報(bào)告中，榮昌也由此開(kāi)始了一系列的跨越發(fā)展之路。

開(kāi)放思維、跨越發(fā)展正是榮昌取得文明縣城榮耀的關(guān)鍵因素。

2008年1月，榮昌正式吹響創(chuàng)建全國(guó)文明縣城號(hào)角，從市民素質(zhì)到城市形象，從環(huán)境改善到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，都當(dāng)成民心工程和建設(shè)繁榮生態(tài)現(xiàn)代文明區(qū)域中心城市的重大戰(zhàn)略來(lái)部署。

走在街頭巷尾，隨處可見(jiàn)提醒行人駕駛員注意安全的溫馨標(biāo)語(yǔ)；走進(jìn)縣城行政服務(wù)中心大廳，感受到的是工作人員的細(xì)致耐心；整潔的城區(qū)環(huán)境甚至讓人不忍亂丟垃圾，環(huán)衛(wèi)工人都說(shuō)工作量變小了。

文明建設(shè)促進(jìn)了榮昌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重慶歐凱電器有限公司正是看中榮昌開(kāi)明開(kāi)放減信的大環(huán)境，通過(guò)考察，先期投資2億元項(xiàng)目，并隨之啟動(dòng)了二期工程，計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)使年產(chǎn)值達(dá)50億元以上。

文明的力量把榮昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上了“快車道”。在加快文明縣城的建設(shè)中，硬軟環(huán)境打造必不可少，2008年，榮昌縣域面積擴(kuò)大了2平方公里，而這樣的變化使得榮昌底氣更足、實(shí)力更強(qiáng)，短時(shí)間從全國(guó)范圍引進(jìn)簽約項(xiàng)目178個(gè)，共同投資總額73.13億元，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全縣GDP和地方財(cái)政收入仍有增幅。

更值得一提的是，榮昌“十一五”規(guī)劃的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，已基本提前兩年完成，一些專家將這種通過(guò)開(kāi)放合作實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展概括為“榮昌現(xiàn)象”。

產(chǎn)業(yè)繁榮欲做“領(lǐng)頭羊”

走進(jìn)榮昌工業(yè)園區(qū)，放眼望去，園區(qū)內(nèi)綠樹(shù)成蔭，大道整潔，一家家現(xiàn)代化企業(yè)矗立其間，文化娛樂(lè)設(shè)施完備，呈現(xiàn)出一派現(xiàn)代工業(yè)文明的景象。

在這樣天人合一的環(huán)境里，文明帶來(lái)了生產(chǎn)力，在榮昌工業(yè)園區(qū)人才濟(jì)濟(jì)，發(fā)展勢(shì)頭良好而迅猛。目前，在榮昌工業(yè)園區(qū)落戶的131家企業(yè)中，有100家來(lái)自沿海地區(qū)，同時(shí)榮昌也躍升為全國(guó)最大的獸藥和飼料生產(chǎn)基地。

作為畜牧名縣，早在1998年，榮昌已被重慶市政府批準(zhǔn)為中國(guó)重慶畜牧科技城。榮昌豬品種形成至今已有400多年，歷史悠久，為世界八大名豬、中國(guó)三大名豬之一，被國(guó)際公認(rèn)，馳名中外。如今，榮昌豬年銷仔豬150萬(wàn)頭以上，年向外提供種豬1萬(wàn)多頭，是全國(guó)最大仔豬生產(chǎn)基地和外向型仔豬銷售市場(chǎng)。

為保證畜牧產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，榮昌財(cái)政出資200萬(wàn)至300萬(wàn)，建立榮昌豬及家禽的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。榮昌縣委、縣政府還引進(jìn)了四川鐵騎力士集團(tuán)和江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)兩大深加工企業(yè)，借此調(diào)動(dòng)百姓養(yǎng)禽積極性，并最大限度的吸引周邊縣城畜牧產(chǎn)品向榮昌聚集深加工，實(shí)現(xiàn)“外地人養(yǎng)豬，榮昌人收稅”。

除農(nóng)業(yè)發(fā)展外，榮昌的工業(yè)也緊抓機(jī)遇快速發(fā)展。金融風(fēng)暴席卷全球，中國(guó)東部沿海企業(yè)被逼逆江而上，西進(jìn)尋機(jī)避險(xiǎn)。東部企業(yè)選擇落腳之處，直轄市重慶不是唯一，卻是最佳，而榮昌縣，也做好了充分的準(zhǔn)備。

上世紀(jì)八十年代以來(lái)，重慶對(duì)外開(kāi)放程度不斷加大，榮昌也在這個(gè)過(guò)程中不斷得到發(fā)展。其發(fā)展階段與重點(diǎn)，同國(guó)家宏觀調(diào)控方向一致，集中于基建、民生、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和環(huán)保上。榮昌擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、低廉的生產(chǎn)成本和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，已逐步成為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積聚地。

與農(nóng)業(yè)一樣，工業(yè)也是榮昌經(jīng)濟(jì)的支撐。為推進(jìn)榮昌進(jìn)一步跨越發(fā)展，榮昌工業(yè)園擔(dān)當(dāng)著承接?xùn)|部沿海企業(yè)轉(zhuǎn)移最火熱的陣地及建設(shè)川渝經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地最前沿陣地的重任。

早在幾年前，榮昌工業(yè)園便轉(zhuǎn)變思路，全力打造基礎(chǔ)設(shè)施，并有針對(duì)性的承接發(fā)達(dá)地區(qū)和重慶“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)支持企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。此外，榮昌還堅(jiān)持“投入集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)形成”的原則，形成各具特色、布局合理的“一區(qū)三園多點(diǎn)”工業(yè)發(fā)展格局，力推工業(yè)的做強(qiáng)做大，事實(shí)證明，是明智之舉。

2008年11月4日，榮昌縣與雷士光電科技有限公司簽下雷士照明榮昌工業(yè)園項(xiàng)目，總投資5億元。此前，廣東省中山市上百家企業(yè)集體來(lái)渝謀出路。2008年，榮昌園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值90.59億，增長(zhǎng)1.22倍，工業(yè)固定資產(chǎn)投資21億，增長(zhǎng)62.7％。

這些奮斗與成果僅僅是開(kāi)始。仔細(xì)揣摩，從文明縣城與開(kāi)放縣城并舉，從工農(nóng)業(yè)共發(fā)展，從破除陳規(guī)到大意識(shí)，榮昌這幾年走過(guò)了一條不平凡的發(fā)展之路。榮昌，這方交通要塞，資源寶地，當(dāng)她以渝西川東八縣“領(lǐng)頭羊”的氣魄加快自身發(fā)展之時(shí)，就注定了她的別樣精彩。