推動中國工業(yè)由大變強

劉菊花

這是個星期一的清晨,工業(yè)和信息化部部長李毅中走出工信部辦公大樓,步速極快,但面露倦容。前一天他批了9個文件夾,只睡了6個小時。“我沒有周末,星期六不一定休息,星期天一定不休息,辦不完的事。”

出生于1945年3月的李毅中,1966年7月從北京石油學院煉油工程專業(yè)畢業(yè)后,做過工人、技術員、車間主任、廠長……2003年他從中國石化董事長的位置調(diào)到國務院國資委任黨委書記、副主任,2005年2月任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長、黨組書記,2008年3月任新組建的工業(yè)和信息化部部長。

回首過去,李毅中在工業(yè)建設第一線,親身經(jīng)歷了新中國從一窮二白到世界制造大國的全過程?，F(xiàn)在,面對國際金融危機的挑戰(zhàn)和中國工業(yè)發(fā)展的千頭萬緒,李毅中夙興夜寐,爭分奪秒。展望未來,李毅中說:“我希望這輪金融危機過去后,中國能夠縮小與發(fā)達國家的差距,甚至趕上世界先進水平?！?/p>

一個經(jīng)驗:“技術改造是我國工業(yè)發(fā)展非常寶貴的推動力”

李毅中在中學時就聽說國家石油極度短缺。雖然《天工開物》中就有關于石油開采的記載,但1949年我國原油產(chǎn)量只有l(wèi)2萬噸,僅能生產(chǎn)l2種油品,而且主要是粗油礦,品質(zhì)不好,當時主要靠進口洋油滿足國內(nèi)需求。1959年,我國發(fā)現(xiàn)大慶油田。

1961年李毅中考大學時,適逢新中國空前困難時期?！白鳛橐粋€年輕人,熱血沸騰,立志報國,要在最困難的時候選擇最急需的專業(yè)?！?/p>

“我的工作經(jīng)歷使我深信要走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路,技術改造是我國工業(yè)發(fā)展非常寶貴的推動力?！崩钜阒杏浀?上世紀50年代,各地工廠就普遍鼓勵、獎勵“小改小造”“合理化建議”,“現(xiàn)在看都沒有錯,那些都是中國工業(yè)創(chuàng)新的萌芽?！?/p>

以前在李毅中的印象中,美國的煉油廠應該都是高起點、現(xiàn)代化的大煉油廠。但改革開放后到美國一看,年頭很老的舊煉油廠比比皆是,甚至有二戰(zhàn)時期修建的。雖然新建廠起點很高,但舊廠也并不輕言廢棄,經(jīng)過一輪輪技術改造和更新,到現(xiàn)在還在發(fā)揮作用。

1976年北京燕山石化引進30萬噸乙烯裝備?！?0萬噸級在初建時算先進水平,當百萬噸級開始在國外遍地開花時,中國30萬噸級怎么升級?或者新建,或者技術改造?！?/p>

1995年,燕山石化計劃向45萬噸升級,李毅中時任中國石化常務副總經(jīng)理。如果完全新建的話,這個工程預計從開始動工要建成投產(chǎn),需要三年時間,花費70多億元。為此他組團到西歐、美國去考察,發(fā)現(xiàn)先進國家都是通過工藝創(chuàng)新、原料優(yōu)質(zhì)化、裝備和設備改造等提升生產(chǎn)線的?！帮@然,通過改造和創(chuàng)新提升生產(chǎn)能力,技術新,投資省,工期短,見效快,效益好。”

最后整個工程用了28個月,花了28億元,而且是邊生產(chǎn)邊出效益邊改造,還同時完成了安全生產(chǎn)改造。

“成效太顯著了,這不僅是中國石化工業(yè)的成就,也是全國工業(yè)技術改造的典范?！崩钜阒姓f,“以后中國乙烯工業(yè)升級都采取技術改造的方式,這最符合科學發(fā)展觀,也是世界工業(yè)走過的成功道路。”

2008年,我國原油產(chǎn)量達到18972.8萬噸,是1949年的1581倍。2007年,我國已成為世界第二煉油大國。到2008年底,全國原油加工量為34206.6萬噸,生產(chǎn)乙烯1025.6萬噸,并形成了3個百萬噸級乙烯生產(chǎn)基地。

“中國不能不建立自己的工業(yè)體系,我們自己不搞煉油、石油、鋼鐵是不行的。國外能賣給我們的都是二流技術,如果在國防、核心技術上沒有發(fā)言權(quán),國家的長治久安就難以保障。自主創(chuàng)新絕不是排外,而是要參與世界經(jīng)濟分工?！崩钜阒姓f。

一個做法:“什么地方是短板,就在什么地方改造提升”

現(xiàn)在李毅中一般早晨7點離開家,晚上9點回家。一天三頓飯,幾乎都在工信部食堂解決,一周在家最多吃一兩頓飯?！拔覜]有愛好,沒時間,不會下棋,不會打球,有些呆板,呵呵。”

這位曝光率很高的部長還有“脆弱”的一面:“新部門范圍太大,工作面急劇擴張,有些材料技術性很強,都要努力熟悉?，F(xiàn)在比在安監(jiān)總局睡得更少,有時候仍然要靠安眠藥入睡?！?/p>

李毅中笑稱,工信部“生不逢時”,沒有一段平靜的時間來按照計劃從容不迫組建。細細數(shù)來,工信部剛成立就馬不停蹄地進入“緊急狀態(tài)”:冰雪災害救援、汶川大地震的救急和恢復重建、奧運會保障、三鹿奶粉事件、國際金融危機……“應對急事大事難事和新部組建工作進入正規(guī)是同步進行的。”

縱然千頭萬緒,李毅中堅持一個做法:拎出行業(yè)、企業(yè)五大“卡脖子的地方”——質(zhì)量品種,物耗能耗,環(huán)境保護,裝備水平,安全生產(chǎn),在這些地方重點發(fā)力,發(fā)揮潛能提高效益?！拔覀兲幵诠I(yè)加速期,總的來說有這五個短板,但對于具體行業(yè)、企業(yè)來說,短板各有不同,那就應該什么地方是短板,就在什么地方改造提升?！?/p>

在李毅中的職業(yè)生涯中,他對這五大“短板”的關注也是“一以貫之”的。

“過去在國資委管人事,管干部提拔。到了安監(jiān)總局,管死傷人,管干部處罰,大家都關心安全生產(chǎn),所以自己也很高調(diào),就是要大聲疾呼,促進問題的解決。工信部則主要是從執(zhí)行層面考慮當前決策層的政策措施,要為國家工業(yè)化信息化未來發(fā)展做前瞻性研究。”

話雖這么說,然而到了工信部才短短幾個月,李毅中又“怒”了,這次為的是產(chǎn)品質(zhì)量:“三鹿奶粉必定會破產(chǎn),這樣的企業(yè)不能救!”

李毅中認為,質(zhì)量是企業(yè)的生命,是國家生產(chǎn)力綜合水平的集中體現(xiàn)。在金融危機的沖擊下,有些企業(yè)銷售額可能受到影響,但仍然立住了,而有的企業(yè)則退出了市場,破產(chǎn)關閉?！白铌P鍵的因素之一就在于產(chǎn)品的品種質(zhì)量?，F(xiàn)在需求下降了,人們對產(chǎn)品的品種質(zhì)量更加挑剔,質(zhì)量不好、品種老舊的產(chǎn)品就會被淘汰。在某種意義上,品種質(zhì)量和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)是同等重要的。”

李毅中認為,消除“短板”,離不開技術改造,而技術改造投資的放大效益不但會刺激經(jīng)濟增長,而且有利于促進國家整體科技創(chuàng)新能力的提升。

統(tǒng)計顯示,亞洲金融危機以后,中央財政五年投入355億元,拉動了兩千多個技術改造項目,最后僅直接投資就達4320億元,拉動倍數(shù)是12.2倍。這次金融危機爆發(fā)后,去年10月左右,企業(yè)和地方對技術改造呼聲強烈。

李毅中當時算了筆賬:五年355億元貼息,一年就是70億元。而國家經(jīng)濟總量已是十多年前的三倍半,簡單乘一下,現(xiàn)在至少能拿出200億元貼息?！暗覜]要那么多,我這人辦事實在,從不‘頭戴三尺帽,攔腰斬三刀,我要了150億元。執(zhí)行了一兩個月,財政部部長謝旭人對我說,力度不夠,再給你50億元。于是中央財政一共給了200億元技術改造專項資金,剛好和我原來的想法套上了?！?/p>

這些資金,主要用于新工藝、新設備、新技術、新材料,用于鋼鐵、裝備制造、輕工紡織等國務院十大調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)。

一個信念:“兩化融合將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎”

曾幾何時,中國工業(yè)行業(yè)主管部門林立京城。在市場經(jīng)濟大潮下,幾經(jīng)變化,工業(yè)和信息化部于2008年組建,“工業(yè)行業(yè)主管部門”又回到人們的視野。

“這個新部的組建標志著中國工業(yè)內(nèi)涵的巨大變化,我理解‘中國特色新型工業(yè)化道路是有中國特色社會主義道路的一個分支?！崩钜阒姓J為,對發(fā)達國家來說,是先工業(yè)化后信息化,對進入了21世紀的中國來說,則不能再走同樣的路子,否則差距會越來越大,中國必須工業(yè)化和信息化融合。

“目前的很多措施是為了救急,如同一個人生命垂危,你首先要把他救過來,而恢復良好體質(zhì)才是未來最根本的?！崩钜阒姓f,“所以現(xiàn)在要提前謀劃更多政策儲備,研究工業(yè)化信息化融合的問題,尤其是如何把電子信息技術用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。不能臨時抱佛腳,否則不能長久?！?/p>

李毅中認為,信息技術關系經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,國家的安全,這方面的自主創(chuàng)新尤為重要。因此,“TD”雖“小”,卻成為他經(jīng)常掛在嘴邊的事。

在2000年世界無線電通信大會上,中國自主研發(fā)的TD-SCDMA成為第三代移動通信國際標準之一,這也是我國通信業(yè)百年史上第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標準。2009年1月中國移動獲得TD牌照,目前TD網(wǎng)絡已覆蓋全國38個城市。預計年底三期工程完成后,將覆蓋全國238個城市。

李毅中坦承,剛開始對TD很擔心,覺得TD風險很大,有可能失敗?！暗椰F(xiàn)在對TD充滿信心,TD絕不會失敗?！?/p>

李毅中的信心,來自TD技術水平、網(wǎng)絡建設和優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)鏈的不斷成熟和蓬勃發(fā)展,更來自中國加快推進工業(yè)化信息化融合、發(fā)展新一代信息技術的決心。

今年,美國提出“智慧地球”的概念,包括智慧型基礎設施“物聯(lián)網(wǎng)”。

李毅中認為,智能地球,實質(zhì)是工業(yè)化信息化融合?；ヂ?lián)網(wǎng)加物聯(lián)網(wǎng),生產(chǎn)要素將得到優(yōu)化組合,工業(yè)潛能將得到空前發(fā)揮。目前美英等發(fā)達國家高度重視新一代信息技術發(fā)展,這是新的經(jīng)濟增長點,各國都希望借此推動本國經(jīng)濟發(fā)展,中國也不例外。

“工業(yè)化與信息化在當前最顯著的特點是能夠提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),它將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的引擎,這恐怕也是將來金融危機以后引領全球經(jīng)濟發(fā)展的一個制高點。我希望一兩年之后,這輪金融危機過去后,中國不要拉大而是縮小與發(fā)達國家的差距,甚至趕上世界最先進水平?！崩钜阒姓f。

(新華社北京8月28日電)