農(nóng)民工篇
每逢春節(jié)期間,每個(gè)城市都會(huì)看到這樣一群人,背負(fù)大包小包的行李,從大城市的各個(gè)角落奔赴火車站、汽車站,他們有著急于回家團(tuán)圓的表情,他們有著共同的名字:農(nóng)民工。
他們可能已經(jīng)習(xí)慣了大城市的生活,已經(jīng)和自己當(dāng)下的工作結(jié)交了深厚的感情,已經(jīng)從無(wú)所追求的打工生活飛躍到自主創(chuàng)業(yè)做老板的創(chuàng)業(yè)生涯,甚至有更多的人已經(jīng)千方百計(jì)將妻兒老小接到環(huán)境優(yōu)雅的大都市,在都市文明生活中扎根發(fā)芽。我們的生活更是離不開農(nóng)民工,農(nóng)民工已經(jīng)是城市發(fā)展的主力軍。
是誰(shuí)讓農(nóng)民工丟了飯碗?
去年一場(chǎng)來(lái)自海外的金融危機(jī)風(fēng)暴波及到我國(guó),我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的很大一部分人陸續(xù)受到這場(chǎng)危機(jī)的影響,他們能不能在這場(chǎng)危機(jī)中幸免于難?他們的出路又在哪?這場(chǎng)危機(jī)對(duì)他們而言是福是禍?這些都是這群肩負(fù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任的農(nóng)民工們迫切想了解的。
不久前,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)村問(wèn)題權(quán)威專家陳錫文表示,金融危機(jī)所引發(fā)的農(nóng)民工失業(yè)潮尚未見底。
陳錫文透露:“在全國(guó)1.3億外出農(nóng)民工中,大約有15.3%的農(nóng)民工因全球金融危機(jī)而失去了工作,或者沒找到工作。據(jù)此推算,全國(guó)大約有2000萬(wàn)農(nóng)民工失去工作?!?/p>
新聞盤點(diǎn)
·蘇南紡織服裝企業(yè)面臨“倒閉潮”,服裝工人處境困難。
·香港大型玩具生產(chǎn)商合俊集團(tuán)(控股)有限公司宣布自行清盤。
·合俊位于東莞市的兩家工廠合俊玩具廠和俊領(lǐng)玩具廠,已分別被東莞市樟木頭鎮(zhèn)政府查封并臨時(shí)接管。
·長(zhǎng)三角與珠三角地區(qū),陸續(xù)有制造業(yè)企業(yè)倒閉的消息傳來(lái)……
這些沿海企業(yè)事業(yè)員工中的很大一部分都是有著農(nóng)村戶口,來(lái)自內(nèi)陸各個(gè)地區(qū)的農(nóng)民工,如果制造業(yè)企業(yè)“倒閉潮”來(lái)襲,農(nóng)民工的“失業(yè)潮”也將來(lái)到。
專家分析
這次“失業(yè)潮”與1998年“失業(yè)潮”不同,上次可以有形地去做一些就業(yè)援助,如當(dāng)時(shí)實(shí)行了積極的就業(yè)政策,成立了下崗再就業(yè)中心等等。受這次危機(jī)影響最嚴(yán)重的是沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的員工,而這些人大部分都是農(nóng)民工,有很強(qiáng)的流動(dòng)性,所以影響大都是無(wú)形、無(wú)法統(tǒng)計(jì)的。他們從這里走了,可能換到別處,或者回到農(nóng)村去,很難作出詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),也不會(huì)反映在城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變化中,以致農(nóng)民工很可能被政策忽略。
慶幸的是,溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者招待會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí),明確地說(shuō):“無(wú)論大學(xué)生還是農(nóng)民工,就業(yè)不僅關(guān)系他們的生計(jì),還關(guān)系他們的尊嚴(yán)?!笨偫砬檎嬉馇械脑捳Z(yǔ),表達(dá)了黨和政府幫助農(nóng)民工就業(yè)的決心。
農(nóng)民工有哪些優(yōu)勢(shì)
農(nóng)民工已經(jīng)在社會(huì)中扮演著重要的角色,這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)這群人而言并不一定是危機(jī),由于他們自身已經(jīng)具備了很強(qiáng)的生存技巧,政府已經(jīng)開始著手從各個(gè)方面大力扶持農(nóng)民工群體,因此這場(chǎng)危機(jī)中,農(nóng)民工朋友們不僅能脫險(xiǎn),而且很可能抓住提升自我的機(jī)會(huì),借助政策優(yōu)惠闖出自己的一片天地。
自身優(yōu)勢(shì)
農(nóng)民工們從小生長(zhǎng)在比較貧困的環(huán)境中,為能生活的更好,來(lái)到大城市。為謀有一席之地,他們很快適應(yīng)環(huán)境贏得工作機(jī)會(huì)。他們通常都有積極的處世態(tài)度和很好的心理承受能力,易受到積極因素的感染,與社會(huì)各界人群相比,他們更能承受金融危機(jī)所帶來(lái)的失業(yè)壓力,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的種種變故。
農(nóng)民工生長(zhǎng)的環(huán)境單純樸實(shí),他們大都有著同樣樸實(shí)本分的性格。在家里養(yǎng)成“一個(gè)好漢三個(gè)幫”的習(xí)慣,城市社會(huì)中農(nóng)民工群體更有凝聚力,更懂得合作精神,他們大都從社會(huì)的最底層開始摸爬滾打,溝通交流能力和應(yīng)變能力都較強(qiáng)。
農(nóng)民工不像上班族,熱衷跳槽,他們憑自己的力氣或技術(shù)干活,大都只圖個(gè)穩(wěn)定安寧,除非是家里的“生老病死”,或者自身的“娶妻生子”這些特殊情況外,幾乎很少轉(zhuǎn)換工作。具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,更容易得到用人單位的信任。
農(nóng)民工們可能沒有較高的文化修養(yǎng),但他們經(jīng)過(guò)社會(huì)這個(gè)大課堂的“培訓(xùn)”,往往能輕松掌握更實(shí)在、更有效的方法應(yīng)對(duì)面臨的困難,他們不會(huì)找借口為自己開脫,知識(shí)全靠在實(shí)踐中積累,擁有更直白有效的學(xué)習(xí)方法和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
農(nóng)民工來(lái)自全國(guó)各地,又遍布于全國(guó)各地,他們知道自己的起點(diǎn)很低,也知道該正視自己的處境,盡力彌補(bǔ)自身的不足,知道如何更快的適應(yīng)社會(huì)。一個(gè)農(nóng)民工可能在兩個(gè)以上的城市工作過(guò),這些經(jīng)歷都能培養(yǎng)起他們的應(yīng)變能力。
政策優(yōu)惠
各地政策從項(xiàng)目征集、項(xiàng)目推介、師資培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、租金補(bǔ)貼等方面,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等各種方式給予資金扶持。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)創(chuàng)業(yè)人員新辦各類企業(yè)招用的就業(yè)困難人員,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。這里列舉幾條:
江西省贛州市地稅部門提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在繳納房產(chǎn)稅、繳納城鎮(zhèn)土地使用稅方面有困難的,都給予政策上的扶持。創(chuàng)業(yè)頭兩年,免收從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的發(fā)票工本費(fèi),納稅可延期3個(gè)月繳納,緩繳期內(nèi)免收滯納金。
對(duì)需要辦理涉稅事項(xiàng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,一律享受綠色通道服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)和上門服務(wù),并以最短時(shí)間辦結(jié)。
河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)布《河南省回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款操作辦法(試行)》,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供新的政策支持。符合法定勞動(dòng)年齡的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,誠(chéng)實(shí)守信、有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件,可憑戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)出具的在外務(wù)工1年以上的證明或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的證明申請(qǐng)貸款,合理確定貸款規(guī)模,最高可獲50萬(wàn)元貸款。
重慶市政府下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,明確提出:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),可以享受與外地客商來(lái)渝投資的同等待遇;符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,各區(qū)縣應(yīng)按規(guī)定,給予扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等同等的優(yōu)惠政策;凡是國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止、限制的行業(yè)與領(lǐng)域,都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入;同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)其通過(guò)租賃、承包等,利用閑置場(chǎng)地、設(shè)備,減半收取集體非農(nóng)用地規(guī)費(fèi);返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),各項(xiàng)地方行政事業(yè)收費(fèi)按最低限額標(biāo)準(zhǔn)減半收取,并結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)街建設(shè),建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。
云南省規(guī)定,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或合伙經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工按照每人不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;對(duì)招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,可按招用人數(shù)每人5萬(wàn)元以內(nèi)申請(qǐng)總額不超過(guò)30萬(wàn)元以上的小額擔(dān)保貸款;農(nóng)村勞動(dòng)者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)均可作為抵押品,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。
敢問(wèn)路在何方,路在腳下
很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,最直接的想法是重操舊業(yè),種地。但是,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)技術(shù)含量更高,已不是簡(jiǎn)單的耕作。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工在外打工雖然有些積蓄,但想承包土地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),存在資金缺口。返鄉(xiāng)種地得付建大棚用的鋼架、薄膜,雇人干活的錢,很吃力。
除了農(nóng)業(yè),大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工最想干的還是進(jìn)工廠當(dāng)工人,外出打工,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村主要以中小企業(yè)為主,受國(guó)際金融危機(jī)影響,不少企業(yè)面臨需求不足、資金緊張、效益下滑等尷尬局面,現(xiàn)有工人都面臨失業(yè)的危機(jī),在這個(gè)情況下還要多招人,似乎是天方夜譚。
大家都熟悉這樣一句歌詞:敢問(wèn)路在何方,路在腳下。只要我們廣大農(nóng)民工,認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)樹立信心,自強(qiáng)不息,看清大局趨勢(shì),尋找適合自身?xiàng)l件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,大膽自主創(chuàng)業(yè),致富的道路就會(huì)越走越寬廣。
·創(chuàng)業(yè)案例·
選擇一個(gè)操作簡(jiǎn)單的好項(xiàng)目
今年34歲的陳東海已在外打工6年,去年返鄉(xiāng)后,用打工掙的錢在南昌芽苗菜公司學(xué)習(xí)了芽苗菜生產(chǎn)技術(shù),回鄉(xiāng)后利用荒廢了6年的院子搭起了大棚,引進(jìn)當(dāng)?shù)匦枨罅看蟮膸追N豆種,在家建立起生產(chǎn)基地,將每天生產(chǎn)出的1000多斤芽苗菜推出市場(chǎng),能賺不少錢。每天只需要澆澆水就能有生產(chǎn),穩(wěn)定的市場(chǎng)需求和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)程序讓陳東海能賺錢還能省心不少,全家人又能常年團(tuán)聚,陳東海說(shuō)他終于每天都能見到女兒了。
選擇一個(gè)能發(fā)揮特長(zhǎng)的好項(xiàng)目
深州市辰時(shí)村的李青山在一家大型養(yǎng)豬場(chǎng)打工時(shí)不僅學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)豬技術(shù),還積累了創(chuàng)業(yè)資金。他抓住60萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目深州投產(chǎn)的機(jī)遇,投資12萬(wàn)元建起了標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)行生豬育肥,首批出欄140多頭,收入1萬(wàn)多元。他自信地說(shuō):“養(yǎng)殖場(chǎng)連著加工廠不愁豬難賣,而且信息也靈通,下一步我還要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模?!?/p>
實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)型,不僅大大增加了創(chuàng)業(yè)農(nóng)民本身的收入,而且提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
適合農(nóng)民工的項(xiàng)目
返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),必須要有好的項(xiàng)目。只有選準(zhǔn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境、條件,又穩(wěn)妥可靠、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的項(xiàng)目,才是最好的項(xiàng)目。
根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)在選擇項(xiàng)目時(shí),首先需要通過(guò)各種媒體,進(jìn)行致富項(xiàng)目信息的收集。然后根據(jù)以下幾個(gè)方面因素,對(duì)致富信息進(jìn)行分類篩選:
1、有利于利用農(nóng)村自身環(huán)境條件,可持續(xù)發(fā)展。
2、投資資金不需要太多,最好是能夠根據(jù)自身?xiàng)l件靈活掌握投資規(guī)模的項(xiàng)目。
3、投資見效快,效益有保障。建議農(nóng)民工朋友從小生意做起,能賺小錢才能賺大錢。
“冰凍三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功”,農(nóng)民工朋友們應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況去投資、創(chuàng)業(yè),揚(yáng)長(zhǎng)避短,不可急功近利,倉(cāng)促行動(dòng)。