非洲軍隊(duì)面面觀

賈易飛　沈　昀

非洲是一塊神秘的大陸，是一塊神奇的土地。非洲文化在世界文化中獨(dú)樹一幟，獨(dú)特的文化也使得非洲軍隊(duì)具有獨(dú)特性。在人們的印象中，提起非洲軍隊(duì)，就會(huì)想到黑色皮膚的軍人，而事實(shí)并非如此。非洲部分國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，在一般人的印象中，非洲軍人也相對(duì)封閉，而實(shí)際上，非洲國家軍官的留學(xué)經(jīng)歷比其它國家的軍官留學(xué)經(jīng)歷要豐富，國際交往能力也強(qiáng)。下面，就讓我們一起走進(jìn)神秘的非洲軍隊(duì)。

殖民烙印深刻

由于長期遭受殖民統(tǒng)治，非洲國家軍隊(duì)基本上承襲了原來殖民國家軍隊(duì)的風(fēng)格，如軍紀(jì)嚴(yán)格、等級(jí)分明。非洲國家的軍隊(duì)一般都仿效殖民軍組建。除個(gè)別國家沒有遭受殖民統(tǒng)治外，幾乎所有非洲國家都遭受了來自歐洲的殖民國家的統(tǒng)治。獨(dú)立后，這些國家?guī)缀醵及阎趁裾叩能婈?duì)當(dāng)做“樣板”來組建自己的軍隊(duì)。

它們效仿歐洲殖民軍的做法來建立軍隊(duì)的主要原因：一種是當(dāng)“突如其來”的獨(dú)立到來時(shí)，這些國家還沒有做好充分準(zhǔn)備，只好直接把原來的殖民軍接管過來。如佛得角的軍隊(duì)就是由舊軍隊(duì)中佛得角籍官兵組成的。有的甚至在獨(dú)立后很長時(shí)間內(nèi)還“請(qǐng)”原來的殖民軍軍官作為最高長官。如科特迪瓦獨(dú)立后，其軍隊(duì)就是由法國幫助建立的，最初的軍官也是聘用的法國軍官，后來才逐步由本國軍官取代。這就使非洲國家的軍隊(duì)具有很濃的殖民軍風(fēng)格。

另一種是獨(dú)立后的領(lǐng)導(dǎo)人大多接受了殖民國家的教育，接受了殖民國家的軍事思想，獨(dú)立后帶著某種“崇拜”的心理仿效殖民軍來組建軍隊(duì)。這樣，非洲國家的軍隊(duì)基本上都有原來殖民國家軍隊(duì)的“元素”。如原來英國殖民地獨(dú)立后的國家組建的軍隊(duì)，它們的服裝基本都沿用英國的式樣，或幾乎相同，只是個(gè)別地方有所不同，如坦桑尼亞軍隊(duì)的服裝就與英國軍隊(duì)服裝具有很大的相似性。軍隊(duì)的軍銜設(shè)置也幾乎差不多，軍銜標(biāo)志也大同小異。軍隊(duì)步法、閱兵分列式的花樣和統(tǒng)帥檢閱的方法等都幾乎相同。

更為值得關(guān)注的是，非洲國家的軍隊(duì)基本上都承襲了原來殖民國家軍事法典的“精神”。如歐洲主張男女平等，非洲軍隊(duì)就要求“同酬同工”。在非洲國家軍隊(duì)里，你會(huì)看到有許多女兵。這些女兵與男兵拿同樣的工資，她們也從事與男兵一樣的工作。可是，軍官與士兵就不平等了。如吃飯，軍官與士兵就不在一個(gè)食堂進(jìn)餐。

對(duì)外交流頻繁

非洲國家的軍人相對(duì)其它國家的軍人而言，他們可以說是閱歷豐富。其中的原因是多方面的，軍人服役時(shí)間長是一個(gè)非常重要的原因。士兵一般都服役30多年，有的可能經(jīng)歷幾個(gè)“朝代”。軍官既可以在現(xiàn)役服役，也可以在預(yù)備役服役。軍官還經(jīng)常到地方行政單位充任主要行政領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)常在地方和軍隊(duì)同時(shí)任職。這是世界上其它地區(qū)軍官所不可能具有的經(jīng)歷。

世界上的一些大國為了擴(kuò)大對(duì)非洲軍隊(duì)的影響，經(jīng)常邀請(qǐng)非洲國家軍官出國學(xué)習(xí)。由于非洲各國軍隊(duì)規(guī)模小，軍官可以在各軍種中任職，還有機(jī)會(huì)多次出國學(xué)習(xí)，再加上邀請(qǐng)國家多，軍官數(shù)量少，這就使有的非洲國家的軍官經(jīng)常是從一個(gè)國家軍事留學(xué)完后，直接去另外一個(gè)國家留學(xué)。一個(gè)低級(jí)軍官在升至高級(jí)軍官的過程中，他可能要多次出國留學(xué)。

因此，相對(duì)而言，非洲國家軍官的留學(xué)經(jīng)歷比其它國家的軍官留學(xué)經(jīng)歷要豐富，國際交往能力也強(qiáng)。

軍隊(duì)發(fā)展多元

非洲大陸現(xiàn)有57個(gè)國家和地區(qū)，擁有的政治單元總數(shù)居各大洲之首。非洲大陸大致可按撒哈拉沙漠分成南北兩部分。人們想到的黑人軍隊(duì)，一般是指撒哈拉以南非洲地區(qū)國家的軍隊(duì)。撒哈拉以北的國家雖然位于非洲大陸，一般享有中東阿拉伯世界國家的“待遇”，軍人基本上不是黑色皮膚，而是棕色皮膚。非洲國家的軍隊(duì)是世界各大洲中最具個(gè)性特點(diǎn)的軍隊(duì)，軍隊(duì)發(fā)展也不斷呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。

例如，對(duì)有的國家，擁有軍隊(duì)也是一種“奢望”。因經(jīng)濟(jì)實(shí)力等原因所限，非洲不是每個(gè)國家都擁有軍隊(duì)。絕大多數(shù)國家建有軍隊(duì)，個(gè)別小國是“請(qǐng)”別的國家軍隊(duì)來守衛(wèi)的，有的小國無力支撐軍隊(duì)而根本就不設(shè)軍隊(duì)，只維持一定數(shù)量的準(zhǔn)軍事人員或警察。如毛里求斯就把航空警察聯(lián)隊(duì)、特種機(jī)動(dòng)警察聯(lián)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)這樣的準(zhǔn)軍事部隊(duì)作為本國的武裝力量。

從軍隊(duì)規(guī)?？?，非洲國家軍隊(duì)規(guī)模都不是很大。在整個(gè)非洲國家軍隊(duì)中，只有南非一個(gè)國家的軍隊(duì)超過10萬人。除少數(shù)幾個(gè)國家軍隊(duì)在5萬人左右外，其它擁有軍隊(duì)的都在萬人左右。

從非洲幾個(gè)國土面積大的國家看，非洲國家軍隊(duì)發(fā)揮的作用還是非常大的，如剛果民主共和國面積234萬平方公里而軍隊(duì)約5萬人，安哥拉面積約125萬平方公里而軍隊(duì)9萬人，坦桑尼亞面積約94萬平方公里而軍隊(duì)約3.5萬人。這些國家軍隊(duì)的職能不僅負(fù)責(zé)捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)，還要擔(dān)負(fù)對(duì)內(nèi)“維穩(wěn)”的責(zé)任，有時(shí)還要承擔(dān)聯(lián)合國維和任務(wù)。

從非洲各國軍種結(jié)構(gòu)上看，有的只有一個(gè)軍種，如非洲中部有“山國”之美譽(yù)的布隆迪就只設(shè)陸軍一個(gè)軍種，而位于撒哈拉南部前沿的內(nèi)陸國家布基納法索正規(guī)軍分為陸軍和空軍。

總的來看，非洲內(nèi)陸國家絕大部分擁有陸軍和空軍兩個(gè)軍種，沿海國家則擁有陸、海、空三個(gè)軍種。

軍人地位突出

在非洲國家中，絕大部分國家的兵役制度是志愿兵役制，當(dāng)兵基本上已成了他們的職業(yè)。士兵的妻子基本沒有工作，士兵在軍隊(duì)掙的工資，基本上是家庭生活的主要來源。為了加強(qiáng)對(duì)行政部門的控制，非洲國家基本上使用軍隊(duì)退役人員充任地方行政單位的主官。一般來說，地方一級(jí)行政單位的主官基本上來自軍隊(duì)的退役人員，或從軍隊(duì)人員中直接選派一身兼兩職。這也是非洲政治與軍事的一大特色。

同時(shí)，非洲國家的軍隊(duì)對(duì)軍裝的管理和穿著非常嚴(yán)格。不管是軍官還是士兵，休息時(shí)間不允許穿軍裝外出。軍人不允許穿著軍裝進(jìn)入娛樂場(chǎng)所。退役士兵不得將軍裝帶出軍營。普通老百姓更是不能穿著軍裝，不能使用任何軍用品。比如，在非洲國家里，好多年輕人與的中國年輕人一樣，都喜歡戴軍帽。但是，一旦發(fā)現(xiàn)非軍人戴著軍帽，任何軍人都可以前去阻止，并有權(quán)力沒收軍帽。

大國頻繁介入

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，擁有豐富資源的非洲也成為各個(gè)大國介入的目標(biāo)，由于非洲軍隊(duì)的突出地位，大國在介入時(shí)往往以軍隊(duì)為“突破口”。

美國對(duì)非政策軍事化傾向加深。自從美國政府將非洲定位為“戰(zhàn)略利益攸關(guān)地區(qū)”后，美國加大了對(duì)非洲的戰(zhàn)略投入。美國在非累計(jì)投資約達(dá)300億美元。2008年，美國前總統(tǒng)布什對(duì)貝寧、盧旺達(dá)、加納、坦桑尼亞和利比里亞五國進(jìn)行了訪問，宣布了多項(xiàng)投資和援助計(jì)劃。國務(wù)卿對(duì)利比亞、突尼斯、阿爾及利亞

和摩洛哥四國進(jìn)行了訪問，正式宣布與利比亞恢復(fù)外交關(guān)系，并探討在北非加強(qiáng)軍事存在的可能。小布什執(zhí)政后期，也是美國從軍事上大舉進(jìn)軍非洲的時(shí)期。雖然非洲司令部在非洲選址工作遇到巨大阻力，但已經(jīng)逐步從歐洲、中央和太平洋司令部接手涉非事務(wù)。目前已從182項(xiàng)軍事任務(wù)中接管了24項(xiàng)。美國駐吉布提2000人特種部隊(duì)已歸屬非洲司令部領(lǐng)導(dǎo)。美軍在索馬里的維和經(jīng)歷使其清醒認(rèn)識(shí)到，非洲國家復(fù)雜的內(nèi)部矛盾構(gòu)成了美軍最不愿看到、也是最不善于應(yīng)對(duì)的非傳統(tǒng)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。因此，美國在非軍事任務(wù)以安全合作為主，主要通過軍事援助、人員培訓(xùn)等方式滲入非洲軍隊(duì)，使它們?cè)谲娛律蠈?duì)美國產(chǎn)生依附關(guān)系。這一政策在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期也將會(huì)保持下去。

俄羅斯以軍貿(mào)為突破口逐步恢復(fù)對(duì)非影響。冷戰(zhàn)時(shí)期，非洲曾是蘇聯(lián)謀劃其全球戰(zhàn)略的重要地區(qū)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯對(duì)非洲的影響力也隨著蘇聯(lián)帝國的崩潰而驟然減小。目前，俄羅斯也開始逐步重返非洲，加入全球進(jìn)軍非洲的大潮。俄羅斯的優(yōu)勢(shì)在于許多非洲國家仍然裝備著大量老舊的俄制武器。相對(duì)低廉可靠的俄制武器在非洲軍火市場(chǎng)仍具較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。俄羅斯通過提供裝備零配件、系統(tǒng)升級(jí)改造和直接提供主戰(zhàn)裝備等項(xiàng)目，逐步恢復(fù)在非洲軍事領(lǐng)域的影響力。2008年10月下旬，在利比亞總統(tǒng)卡扎菲訪俄期間，兩國簽署了價(jià)值20億美元的軍售合同。俄羅斯將向利比亞提供包括S-300防空導(dǎo)彈在內(nèi)的大批軍事裝備。隨著俄羅斯國力的逐步恢復(fù)，俄海軍也悄然將觸角伸到非洲沿海。種種跡象顯示非洲開始重新進(jìn)入俄羅斯戰(zhàn)略家們的視野。

日本增加對(duì)非援助。謀求一席之地。近幾年，日本持續(xù)增加對(duì)非援助力度，期望能夠在經(jīng)濟(jì)和政治上得到相應(yīng)回報(bào)，2008年甚至被日本媒體稱為“非洲年”。日本還逐步轉(zhuǎn)變其援非模式，從單純經(jīng)援轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域并重，力求在安全事務(wù)上發(fā)揮積極作用，樹立負(fù)責(zé)任大國形象。日本政府還積極準(zhǔn)備向蘇丹南部地區(qū)派遣陸上自衛(wèi)隊(duì)工兵部隊(duì)參與聯(lián)合國維和行動(dòng)，改變長期以來只提供金錢的做法。

世界經(jīng)濟(jì)、軍事大國的不斷介入，將為非洲軍隊(duì)帶來軍事理念、裝備、思想等一系列的變化，非洲軍隊(duì)將會(huì)呈現(xiàn)出更加多元的發(fā)展態(tài)勢(shì)。