出口信用保險(xiǎn)支持光伏產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)國際市場(chǎng)

崔京濤

近年來，中國光伏產(chǎn)業(yè)從無到有，迅速成長(zhǎng)為年出口規(guī)模超百億美元的朝陽產(chǎn)業(yè)，直接從業(yè)人員達(dá)20萬，帶動(dòng)相關(guān)電子，半導(dǎo)體材料、能源等領(lǐng)域就業(yè)人員達(dá)數(shù)百萬。

目前，中國已經(jīng)成為全球最大的光伏太陽能電池生產(chǎn)國，光伏太陽能電池產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的40％。其中，95％的產(chǎn)品出口國外。無錫尚德、河北英利、常州天合等行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)處于全球領(lǐng)先水平。

金融危機(jī)爆發(fā)后，以出口為主的光伏產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊。國外買家無法接受中國光伏企業(yè)原來采取的預(yù)付款、信用證等相對(duì)保守的付款方式，要求中國企業(yè)放賬。同時(shí)，光伏制造業(yè)強(qiáng)國日本，韓國的企業(yè)在本國出口信用機(jī)構(gòu)的支持下，與海外買家采取大額放賬形式進(jìn)行交易。而美、德等國制造商更是憑借其慣用的放賬交易方式直接沖擊中國光伏企業(yè)的市場(chǎng)。通過放賬交易穩(wěn)住來之不易的市場(chǎng)份額，中國光伏行業(yè)龍頭企業(yè)迫切需要中國信保的支持。

在此情況下，中國信保響應(yīng)當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策支持導(dǎo)向，明確重點(diǎn)支持行業(yè)。針對(duì)光伏行業(yè)特點(diǎn)，推出積極承保政策，加大理賠追償力度，努力幫助光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)。

擴(kuò)大對(duì)延長(zhǎng)賬期業(yè)務(wù)的承保力度，支持光伏企業(yè)搶奪出口訂單。金融危機(jī)爆發(fā)以來，國外特別是歐洲的買家，普遍出現(xiàn)了融資困難，紛紛要求供應(yīng)商延長(zhǎng)賬期，而賬期延長(zhǎng)增加了收匯風(fēng)險(xiǎn)。在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，中國信保積極承保延長(zhǎng)賬期的業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)獲得訂單。以國內(nèi)某光伏龍頭企業(yè)為例，2009年4～5月，由于中國信保為其90天以上的信用交易提供了出口信用保險(xiǎn)保障，使企業(yè)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獲得訂單3億多美元。

擴(kuò)大授信規(guī)模，支持光伏企業(yè)開拓新市場(chǎng)。近一時(shí)期，受一些國家新能源振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃刺激，光伏產(chǎn)品市場(chǎng)需求迅速上升，光伏電站項(xiàng)目和經(jīng)銷商如雨后春筍般涌現(xiàn)。但是，作為買家，這些企業(yè)成立時(shí)間短，實(shí)力有限，而光伏產(chǎn)品訂單金額往往上百萬美元。如果沒有出口信用保險(xiǎn)保障和支持，中國企業(yè)往往有單不敢接。對(duì)此，中國信保積極發(fā)揮信用管理作用，幫助企業(yè)認(rèn)真對(duì)買家進(jìn)行信用篩選，科學(xué)擴(kuò)展對(duì)相關(guān)國外買家的授信規(guī)模。目前，中國光伏行業(yè)出口規(guī)模前20名的多數(shù)企業(yè)都獲得了中國信保的保障，累計(jì)承保金額已超過10億美元。今年5月，出口信用保險(xiǎn)對(duì)中國光伏行業(yè)一般貿(mào)易出口的滲透率已經(jīng)達(dá)到45.5％，充分說明了出口信用保險(xiǎn)的重要作用，有力支持了光伏行業(yè)出口貿(mào)易的高速發(fā)展。

加大理賠追償力度，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。金融危機(jī)造成國際金融環(huán)境迅速惡化，一些國外買家資金鏈斷裂，拖欠賬款，國內(nèi)企業(yè)面臨重大損失。2008年，江蘇某光伏出口企業(yè)共向德國某買家出口了3000多萬美元的光伏產(chǎn)品。然而，由于光伏電站融資款無法到位，該買家拖欠貨款2500萬美元。中國信保幫助企業(yè)積極追償，首先，幫助企業(yè)通過談判取得了項(xiàng)目最終業(yè)主的個(gè)人擔(dān)保。隨后，采用多種手段積極追討欠款，成功地迫使德國買家在破產(chǎn)前1個(gè)月優(yōu)先償還了江蘇出口商的全部貨款，有效地保障了企業(yè)收匯安全。

不斷完善保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)和保障光伏企業(yè)出口。為了盡快擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，中國信保通過完善一系列業(yè)務(wù)政策和措施，加大對(duì)光伏出口企業(yè)的支持力度。光伏企業(yè)買家多為中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)時(shí)間短、財(cái)務(wù)信息不夠完備和翔實(shí)，但交易額大，出口企業(yè)需要的買家信用限額也大。為此，中國信保在2009年4月推出了積極承保政策，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，努力滿足投保企業(yè)限額需求。

通過承保政策推動(dòng)，擴(kuò)大授信規(guī)模、完善保險(xiǎn)服務(wù)，強(qiáng)化理賠追償?shù)纫幌盗杏行д叽胧?，中國信保?duì)光伏行業(yè)出口的支持規(guī)模迅速增長(zhǎng)。今年4月、5月環(huán)比分別增長(zhǎng)280％和15％，6月單月達(dá)到4.6億美元，環(huán)比增長(zhǎng)210％。