官員暗戰(zhàn)網(wǎng)民

齊介侖

伍皓與張功玉，同是主管宣傳工作的官員，但面對當(dāng)前噴薄而出的網(wǎng)絡(luò)壓力，他們的態(tài)度截然不同：一個再三強(qiáng)調(diào)要尊重網(wǎng)絡(luò)民意；一個被網(wǎng)友披露要“準(zhǔn)備抓兩個網(wǎng)民”。然而，不管對網(wǎng)絡(luò)敵視也好，善待也罷，面對咄咄逼人的網(wǎng)友，他們都先后選擇了“回避”。

這些天，張功玉著實有些害怕了。他完全沒想到的是，自己漫不經(jīng)心說出來的一句話，竟然引起了全國數(shù)十家媒體的聲討，網(wǎng)上更是輿情洶洶，目標(biāo)直指這位湖北省南漳縣的縣委宣傳部長。

時下的張功玉頗為焦灼，他一方面矢口否認(rèn)曾經(jīng)的表述，另一方面則竭力將采訪事宜推向縣委宣傳部副部長魏祖華，自己四處躲閃力圖避開記者的追問。他不但一而再、再而三地提示自己“正在出差”，而且甚至求饒一樣地說，感謝大家吧，不要再報道我了好不好，我該說的，都說完了，不想再說了。

這些天，遠(yuǎn)在云南的伍皓也被網(wǎng)友搞得焦頭爛額，也有點“怯場”了，決定先跟網(wǎng)民“躲貓貓”，盡管此前，他曾多次以令人耳目一新的形象高調(diào)介入一些網(wǎng)絡(luò)熱門事件。

7月9日凌晨，伍皓在凱迪網(wǎng)上發(fā)帖留言：“沉默是金，是千百年來官場總結(jié)出來的不二法寶，但我曾天真地放言，面對網(wǎng)絡(luò)時代，沉默是‘禍根。現(xiàn)在看來，官民溝通的新路還是很艱難?；蛟S，還是選擇沉默最穩(wěn)妥。那么，我暫時選擇沉默。”不知伍皓的這個“暫時”會是多久。

到底發(fā)生了什么

作為云南省委宣傳部副部長的伍皓，在“躲貓貓”事件中邀請網(wǎng)友參與調(diào)查，轟動全國，雖然網(wǎng)友對其毀譽(yù)參半，但他一反官員刻板形象的新面目還是得到一致公認(rèn)。

伍皓再次陷入網(wǎng)絡(luò)輿論漩渦起因于一起鬧得亂哄哄、至今仍真相未明的“小學(xué)生賣淫案”。

3月16日晚，昆明一對均為小學(xué)六年級學(xué)生的劉姓姐妹，在自家門口被警務(wù)人員以涉嫌“賣淫”為由帶回派出所。事后，醫(yī)院證明，兩女孩處女膜完整。此事由《云南信息報》于6月2日率先披露出來，隨后被網(wǎng)絡(luò)廣為傳播。

6月2日下午，4名當(dāng)事民警被暫停執(zhí)行職務(wù)。昆明市公安局通報稱，初步查明，3月16日晚，派出所對劉氏姐妹涉嫌賣淫進(jìn)行調(diào)查，由于當(dāng)事人不配合民警，發(fā)生了肢體沖突。后因無足夠證據(jù)證明劉氏姐妹賣淫，派出所未立案。

這是“小學(xué)生賣淫案”的第一個“真相”。令人意想不到的是，這個“真相”很快被另一個“真相”推翻了，“推手”正是云南省委宣傳部副部長伍皓。6月6日晚，伍皓對媒體稱，劉氏家屬與相關(guān)媒體存在處女膜鑒定造假行為。

6月9日，云南省檢察院與公安聯(lián)合通報調(diào)查結(jié)果：劉氏妹妹（警方給她起了一個化名：“陳艷”）確有受劉父教唆進(jìn)行賣淫的事實。3月16日晚，劉父發(fā)現(xiàn)有巡防人員后，讓“陳艷”與姐姐劉某某互換衣服，“有意讓巡防人員抓錯人，逃避查處。”之后，他們又讓劉某某頂替做檢查，得出“處女膜完整”的結(jié)論，導(dǎo)致媒體做出不實報道。

此間，伍皓召集兩次云南媒體負(fù)責(zé)人會議。會后的6月11日，《云南信息報》和《春城晚報》因此前“不負(fù)責(zé)任”的“虛假報道”向社會道歉。

正當(dāng)網(wǎng)友與公眾對兩個“真相”無所適從的時候，又一個“真相”出來了。

7月5日，原本“認(rèn)罪”的劉父，否認(rèn)容留女兒賣淫，“陳艷”也否認(rèn)自己賣淫。他們向代理律師稱，之前向公安機(jī)關(guān)所作的有罪供述，系遭“脅迫、引誘”后不得已而作出的。三天后，劉父被檢察院批準(zhǔn)逮捕。警方則回應(yīng)稱，“不存在刑訊逼供的問題”。

“真相”迭出，等于沒有真相。網(wǎng)友對警方說辭的質(zhì)疑不絕于耳，伍皓也因為替警方說話、為難劉氏一家子而成為網(wǎng)友攻擊的靶子。

幾乎與“小學(xué)生賣淫案”在網(wǎng)絡(luò)上鬧得翻江倒海的同時，遠(yuǎn)在湖北省大山深處的南漳縣委宣傳部長張功玉也被淹沒在千夫所指的網(wǎng)絡(luò)口水中。

6月24日，一篇題為“宣傳部長放話要‘公開審理網(wǎng)民，是無畏，還是無知”的帖子在鳳凰網(wǎng)論壇發(fā)布并迅速引起網(wǎng)友熱議，帖子隨后被轉(zhuǎn)載至各大論壇。

在該篇帖子里，熟知詳情的南漳“內(nèi)部人”——“我是一條好狗”，將張功玉會上的鏗鏘話語連帶該話語的出爐背景一并公示于眾。

根據(jù)“我是一條好狗”的回憶，6月23日下午，南漳縣委組織部召開了一個網(wǎng)絡(luò)問題吹風(fēng)會，最終形成了兩個重要決定：第一，計劃投入20萬元成立南漳新聞中心，以應(yīng)對最近幾個月來網(wǎng)上陸續(xù)出現(xiàn)的南漳負(fù)面新聞。第二，張功玉對網(wǎng)友的自主發(fā)帖甚感惱火，認(rèn)為這損害了政府的美譽(yù)度，他提出：“準(zhǔn)備抓兩個網(wǎng)民，公開審理一下，對別有用心的網(wǎng)民起到一個震懾作用?！?/p>

南都周刊記者先后多次致函該鳳凰網(wǎng)友，但截至本文刊發(fā)，未收到對方回復(fù)。

南漳縣某知情人士告知，該網(wǎng)友害怕與南漳官方引起更大沖撞，畏懼對方通過技術(shù)手段而查找到自己的真實下落，于是主動到南漳縣進(jìn)行了“自我批評”并寫下了書面檢查。但耐人尋味的是，張功玉是否有過此番果斷論述，該知情人士語焉不詳。

拋開燙手芋，還是揭開燙手壺

張功玉說了還是沒說？大量網(wǎng)友更相信“無風(fēng)不起浪”，但張功玉言之鑿鑿地表示：是網(wǎng)友刻意曲解了他的觀點。

根據(jù)張功玉本人的表述，當(dāng)時列席會議的，除了張功玉本人，還有南漳縣網(wǎng)管中心副主任、公安局網(wǎng)監(jiān)大隊某科長、南漳“水鏡論壇”版主王作國等共計九人，會議由張功玉主持。

事后被張功玉“邀請”出來作證的王作國說：當(dāng)時張功玉的確未曾有過上述網(wǎng)友提及的表述內(nèi)容。“會議從開始到結(jié)束，我都在現(xiàn)場。會上張功玉提到一點，要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的管理辦法，對網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的攻擊他人、炒作和有損社會和諧、影響社會穩(wěn)定的人進(jìn)行依法處理。因為，這些人利用一些很小的事情進(jìn)行斷章取義和歪曲事實地傳播，影響了本地聲譽(yù)。”

張功玉說，他的確在會后做了總結(jié)性發(fā)言，并提出：對極少數(shù)違反互聯(lián)網(wǎng)管理條例的網(wǎng)民，要加強(qiáng)溝通，給予必要的批評教育；經(jīng)過多次批評教育仍不改正的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。張功玉堅稱自己用的是“依法依規(guī)進(jìn)行處理”，而不是“抓兩個網(wǎng)民，公開審理一下”。

張功玉認(rèn)為，是少數(shù)網(wǎng)民從其他渠道聽說消息后，斷章取義，歪曲他的原意。出席此次會議的數(shù)人現(xiàn)在都一邊倒地站出來支持張功玉的說法。南都周刊記者向?qū)Ψ教岢觯煞裉峁┩暾臅h錄音或文字記錄以供核實，張功玉和魏祖華均拒絕了。

與張功玉急于要拋開網(wǎng)絡(luò)批評的燙手芋頭的態(tài)度不同，伍皓在7月9日之前，一直表現(xiàn)出直面板磚、尊重網(wǎng)友知情權(quán)的道德勇氣。按照伍皓自己的說法：一壺已經(jīng)燒開的水，如果還使勁兒捂著蓋子，結(jié)果只能是連壺底都被燒穿；而蓋子一揭，盡管有可能會燙著自己的手，但沸騰的民意也就會變?yōu)檎羝?。所以，他“寧愿被燙手，絕不愿意被燒穿”。

7月7日，伍皓在質(zhì)疑他的網(wǎng)絡(luò)大本營凱迪社區(qū)“貓眼看人”注冊網(wǎng)名“求真的力量”，并發(fā)出他的實名帖《伍皓：愿意與貓眼網(wǎng)友坦誠交流“昆明賣淫案”》，表示不懼與網(wǎng)友“爭論、對罵、面紅耳赤”，因為“實實在在覺得對網(wǎng)絡(luò)、對網(wǎng)友應(yīng)該心存敬畏之心”。

在伍皓發(fā)帖后的幾個小時內(nèi)，帖子的點擊總數(shù)已經(jīng)超過3.5萬人次，回帖過千。由于伍皓所堅持的事實真相都是云南警方所認(rèn)定的事實，雖然他也指出昆明警方在該案中的“九大過錯”。但伍皓依然給人以名為交流實替警方辯護(hù)的感覺，有網(wǎng)友指責(zé)他的介入是把水越攪越渾，本來網(wǎng)友“屠夫”、記者吳虹飛等人已經(jīng)逼近了真相，被他一攪反而離真相越來越遠(yuǎn)了。還有的網(wǎng)友甚至直接謾罵，現(xiàn)在再翻開伍皓的帖子，不少網(wǎng)友跟帖已被標(biāo)注上“該用戶發(fā)言已被管理員屏蔽”。

數(shù)個回合下來，伍皓“落荒而逃”，也許網(wǎng)絡(luò)“這壺水”，熱度超乎伍皓的想象。

網(wǎng)絡(luò)對官員的“破壞力”

南漳縣地處湖北省西北部，歷來名不見經(jīng)傳，地方上的新聞鮮少見諸報端。云南也并不是一個媒體太關(guān)注的地方。但2009年以來，云南與南漳卻接二連三出現(xiàn)“猛料”，并在網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾之下，形成影響深廣的輿論沖擊波。

2月11日，一名叫做“天上的云”的網(wǎng)友在南漳縣水鏡論壇發(fā)帖爆料，稱南漳縣疾控中心8個科室的總計34名工作人員，在2008年吃掉的公款數(shù)額高達(dá)40萬元，這位網(wǎng)友甚至將各科室這一年來的吃喝明細(xì)披露到了網(wǎng)上。

消息曝光后，網(wǎng)友一片嘩然：這么小的一個部門，哪來這么多公款用來吃喝？

據(jù)稱，這次“吃喝門”之后，當(dāng)?shù)匦麄鞑块T給南漳縣主要領(lǐng)導(dǎo)打包票說：下次絕對不會出現(xiàn)類似負(fù)面新聞了，不必理會那些網(wǎng)民，南漳本地論壇——水鏡論壇上的那些網(wǎng)民無非是“一群小混混”而已。

真的是“按倒葫蘆浮起瓢”，在“吃喝門”潮水剛剛退去三個月后的端午節(jié)當(dāng)日，南漳縣再度傳出“泥水門”，而且這次民意聲浪更大，批評范圍更廣，不但全國大報大刊的記者來了不少，中央電視臺“焦點訪談”的報道更使得南漳“一舉成名天下知”。

與“吃喝門”大同小異，“泥水門”的輿論攻勢，同樣是由網(wǎng)友率先發(fā)起的。5月28日凌晨，網(wǎng)友“營造心情”將數(shù)張照片率先傳至水鏡論壇上，對當(dāng)?shù)刈詠硭緸槟险淖艄?yīng)的“泥漿水”進(jìn)行了特寫：水質(zhì)污濁，充滿泥沙，滿盆的“自來水”，幾乎全部是黑褐色泥漿，不但無法飲用，更已造成整個南漳城區(qū)供水管網(wǎng)及各個家庭熱水器受損。

這一切，張功玉看在眼里，急在心上，他曾頗為不解地說：作為宣傳部門，有著強(qiáng)大的隊伍和設(shè)備，為什么正面新聞上不了大報、大臺和大刊，而負(fù)面新聞卻傳得到處都是。于是他很是惱火，于是他極力希望能有一個妥善的方法改變目前的這種被動狀態(tài)。

至于云南在今年1月底發(fā)生的“躲貓貓”事件—一名在押犯罪嫌疑人，在看守所內(nèi)被牢頭獄霸群毆致死，警方通報卻稱其玩“躲貓貓”游戲而死——更是被網(wǎng)友攪得天下皆知。不過，與南漳宣傳主管部門在“吃喝門”、“泥水門”中的被動失措不同，伍皓在“躲貓貓”事件曝光后，主動征集網(wǎng)民參與調(diào)查事件真相。雖然這個網(wǎng)友調(diào)查委員會的調(diào)查草草而終，但在網(wǎng)絡(luò)力量的推動下，事件最終真相大白，三名責(zé)任人遭撤職，一名民警被辭退。

在“躲貓貓”事件中一舉成名的伍皓，要等到6個月后才切身領(lǐng)略到網(wǎng)絡(luò)力量的“可怕”，以致這位一直表現(xiàn)出很勇敢的新潮官員，也表示要“暫時選擇沉默”。

但盡管如此，伍皓在接受南都周刊記者采訪時，還是頗為自得地說：“南漳縣的事情我倒是沒有聽說，但我覺得，有些官員面對網(wǎng)絡(luò)時代的到來，還是很不適應(yīng)的，不太適應(yīng)這種新時期的執(zhí)政環(huán)境。其實，官員要提高與網(wǎng)絡(luò)打交道的能力，網(wǎng)絡(luò)時代對官員執(zhí)政能力和執(zhí)政素質(zhì)是一個很大的考驗。我們只能探索和嘗試。所以，雖然我冒著很大的風(fēng)險和壓力，我還是探索出了不少與網(wǎng)絡(luò)良性互動的方式和方法?！?/p>