聚福園：韓北村的居安明珠

在西安市東郊韓森寨地區(qū)，昔日“臟、亂、差”的新城區(qū)韓北村己遠(yuǎn)離了人們的視線，拔地而起的是四棟即將封頂?shù)摹俺侵写濉贝髽墙小熬鄹@”。2009年8月上旬，西安市人民政府和新城區(qū)人民政府會(huì)同有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家在對(duì)“聚福園”這一關(guān)系民生工程的檢查和復(fù)查中，充分肯定了“城中村”改造工程的質(zhì)量和示范作用。

韓北村雖地處西安城鄉(xiāng)結(jié)合部，長(zhǎng)期以業(yè)，由于受到歷史條件的限制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，缺乏統(tǒng)一管理，村內(nèi)公共設(shè)施簡(jiǎn)陋，村民居住環(huán)境“臟、亂、差”與日新月異的城市發(fā)展極不合拍，使這些處在城市當(dāng)中的“城中村”人，無(wú)法享受日驟完善的現(xiàn)代化公共設(shè)施資源，真切體會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的生活變遷，實(shí)實(shí)在在地融入到大都市之中。

新的世紀(jì)，古城西安提出打造具有“歷史文化特色的國(guó)際化大都市”的定位，“城中村”問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。2003年，西安市人民政府頒布了“西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法”等相關(guān)文件，為韓北村人指明了發(fā)展的方向。村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合《中華人民共和國(guó)公司法》，組建成立了“西安市韓北城中村改造建設(shè)發(fā)展有限公司”，全面負(fù)責(zé)“城中樹(shù)”改造工程的實(shí)施和管理工作，他們提出“利用有限的土地，創(chuàng)造無(wú)限的商機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，共同構(gòu)筑和諧社會(huì)”的目標(biāo)，確定了韓北村發(fā)展的戰(zhàn)略定位，通過(guò)改造，以妥善安置村民，提高村民收入為宗旨，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)渠道，為社會(huì)提供綜合服務(wù)，培育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和改制后的股份制經(jīng)濟(jì)。他們首先在摸清全村“家底”的基礎(chǔ)上，村民實(shí)行了“農(nóng)轉(zhuǎn)居”。針對(duì)“村民”變“股民”這一重要身份轉(zhuǎn)換，進(jìn)行深入調(diào)研，反復(fù)論證，對(duì)村里的各種資產(chǎn)量化，得到村民認(rèn)可。特別是推出先安置后拆遷的政策，解除了群眾的后顧之憂，使群眾吃上了“定心丸”。在解決建設(shè)資金問(wèn)題上，不盲日向村民集資，充分發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢于糾錯(cuò)，體現(xiàn)科學(xué)求實(shí)和真心城改”的精神，把精力主要放在對(duì)改造項(xiàng)目的策劃、論證上，對(duì)土地資源進(jìn)行合理整合，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)的策劃，對(duì)投資商進(jìn)行全面考察篩選。最終通過(guò)招商引資的方法，與廣東省韶關(guān)市第二建筑工程公司聯(lián)姻，一下子解決了資金建設(shè)這一大問(wèn)題。

從而為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得城改工作得以順利實(shí)施。

廣東省韶關(guān)市第二建筑工程公司，是一家有著40余年建筑歷史的“老字號(hào)”國(guó)企，擁有國(guó)家建筑施工一級(jí)資質(zhì)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)，注冊(cè)資金7000萬(wàn)元，2004年被國(guó)家工商行政總崗授予“中國(guó)重合同守信用”企業(yè)，在廣東以及陜西省建筑行業(yè)均有良好的信譽(yù)和不凡業(yè)績(jī)。這次與韓北村“城中村”改造建設(shè)的“聚福園小區(qū)”項(xiàng)目，總投資1.5億人民幣，項(xiàng)目占地23畝，規(guī)劃審批面積7萬(wàn)平方米。按照規(guī)劃，他們充分考慮了綠化、停車(chē)場(chǎng)、老年人和兒童的活動(dòng)場(chǎng)所以及社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)需求，最大限度地給村民和業(yè)主們提供安全舒適的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代通訊、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部入戶(hù)，工程均按智能建筑的標(biāo)準(zhǔn)組織施工。

城鄉(xiāng)聯(lián)手創(chuàng)造奇跡，“城中村”改造大有希望。相信在不久之后，韓北村的“聚福園”將以環(huán)境一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流的現(xiàn)代化花園小區(qū)呈現(xiàn)在新城的東方，成為一顆耀眼的居安明珠。