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    改革開放以來我國和諧政黨關(guān)系的發(fā)展歷程

    2009-10-26 09:35:16
    文史雜志 2009年5期
    關(guān)鍵詞:政治協(xié)商多黨合作中共中央

    李 超

    改革開放以來,在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中,我國大陸的政黨關(guān)系不斷發(fā)展,構(gòu)建出了既是中國特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)重要內(nèi)容,又是社會(huì)主義和諧社會(huì)重要內(nèi)容的和諧政黨關(guān)系。這一發(fā)展歷程,根據(jù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的制度化程度,可以劃分為三個(gè)階段。

    中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折,恢復(fù)并發(fā)展與民主黨派的團(tuán)結(jié)合作和諧關(guān)系,和諧政黨關(guān)系朝著制度化建設(shè)發(fā)展(1978-1989)

    1978年12月18日至22日,中共十一屆三中全會(huì)在北京勝利召開。這次全會(huì)是中華人民共和國建立后中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)歷史意義的偉大轉(zhuǎn)折。全會(huì)在思想路線上的撥亂反正,從根本上沖破了長期嚴(yán)重束縛中國共產(chǎn)黨的極左錯(cuò)誤,引導(dǎo)我們國家走上了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)期,也為公正評(píng)價(jià)民主黨派的性質(zhì)、地位和作用奠定了基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè),也進(jìn)入了轉(zhuǎn)折性的新的歷史發(fā)展時(shí)期。

    1979年,鑒于中共黨內(nèi)對(duì)當(dāng)時(shí)國內(nèi)階級(jí)狀況和民主黨派性質(zhì)的意見存在重大理論原則分歧,鄧小平代表中共中央,總結(jié)建國30年期間國內(nèi)社會(huì)階級(jí)狀況和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系的變化,作出了新的理論闡述。6月15日,鄧小平在全國政協(xié)五屆二次會(huì)議開幕詞中指出:“我國各民主黨派在民主革命中有過光榮的歷史,在社會(huì)主義改造中也作了重要的貢獻(xiàn)。這些都是中國人民所不會(huì)忘記的?,F(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量?!边@一論斷首次明確指出:民主黨派已經(jīng)從過大階級(jí)聯(lián)盟性質(zhì)的政黨,轉(zhuǎn)變?yōu)檎温?lián)盟性質(zhì)的政黨;從過去主要代表民族資產(chǎn)階級(jí)和上層小資產(chǎn)階級(jí)的利益要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榇硪徊糠稚鐣?huì)主義勞動(dòng)者和愛國者的利益要求;從過去團(tuán)結(jié)的對(duì)象,轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的一支重要的依靠力量。10月19日,鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請(qǐng)出席各民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會(huì)代表的講話中首次將多黨合作提到了政治制度的高度,他說:“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行多黨派的合作,這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的,也是我同政治制度中的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)”。這閃耀著實(shí)事求是思想光芒的精辟論斷,不僅使關(guān)于民主黨派政黨性質(zhì)、地位、作用等問題的爭論終于塵埃落定,也為我國政黨關(guān)系恢復(fù)和諧奠定了理論基礎(chǔ)。

    此后,中國共產(chǎn)黨開始調(diào)整方針,恢復(fù)和發(fā)展與民主黨派的團(tuán)結(jié)合作和諧政黨關(guān)系。1982年,中共十二大首次明確提出把“長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共”作為新時(shí)期中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針,使“八字方針”發(fā)展成為“十六字方針”。這標(biāo)志著新時(shí)期中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的合作關(guān)系發(fā)展到了一個(gè)新階段。1986年,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定《關(guān)于新時(shí)期黨對(duì)民主黨派工作的方針任務(wù)的報(bào)告》,全面總結(jié)新中國成立后共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派工作的歷史經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)闡述了中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系。報(bào)告指出:“各民主黨派都不是在野黨,更不是反對(duì)黨,而是同我黨通力合作的共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨?!?/p>

    經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同努力,民主黨派組織迅速恢復(fù)和發(fā)展起來。1979年,各民主黨派分別舉行了全國代表大會(huì),把各自的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來,號(hào)召各自成員在為四化建設(shè)和爭取祖國統(tǒng)一的偉大事業(yè)中,做出新的貢獻(xiàn),為加強(qiáng)民主黨派與中國共產(chǎn)黨合作共事關(guān)系做出貢獻(xiàn)。1983年,各民主黨派先后召開了全國代表大會(huì),紛紛表示以中共“十二大”精神為指導(dǎo),貫徹“長期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照、榮辱與共”的方針。1988年,各民主黨派又相繼召開了全國代表大會(huì)。

    中國共產(chǎn)黨與民主黨派的團(tuán)結(jié)合作和諧關(guān)系開始朝著制度化發(fā)展。1980年,全國政協(xié)五屆三次會(huì)議通過決議,明確規(guī)定:“參加政協(xié)的各黨派、各團(tuán)體,都有憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自南、組織獨(dú)立和法律上平等的權(quán)利,都有權(quán)在政治上、組織上對(duì)自己的問題作出決定,獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。”1982年制定的《中華人民共和國憲法》一改沿襲多年的“民主黨派”的提法,使用了“各政黨”的重要概念,從根本大法上確認(rèn)了中國八個(gè)民主黨派的政黨性質(zhì)和地位,確認(rèn)了中國人民政治協(xié)商會(huì)議的作用。憲法還規(guī)定,各政黨必須依照憲法和法律進(jìn)行活動(dòng)。1987年,中共十三大報(bào)告指出:“人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度,按照民主集中制的原則辦事,是我們的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”。在中國共產(chǎn)黨的歷次全國代表大會(huì)政治報(bào)告中,這是第一次對(duì)“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”這一政治概念作出表述,并且提到與國家的根本政治制度人民代表大會(huì)制度并列的高度,作為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義民主政治和政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    1989年6月,新當(dāng)選的中共中央總書記江澤民在與各民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士座談會(huì)上指出:“我們黨同各民主黨派和無黨派人士的合作關(guān)系,基礎(chǔ)是牢固的,是經(jīng)得起考驗(yàn)的,前景也是廣闊的?!彼f,“要繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,更好地發(fā)揮人民政協(xié)、各民主黨派、各人民團(tuán)體在國家政治生活中的作用?!?/p>

    以《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒布為標(biāo)志,和諧政黨關(guān)系獲得基本制度的保障(1989-2005)

    1989年1月2日,為徹底糾正在我國政黨關(guān)系問題上的一些錯(cuò)誤傾向和思想觀點(diǎn),總結(jié)新中國成立后特別是改革開放后中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),規(guī)范民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的途徑和方式,用基本政治制度保障我國政黨關(guān)系的長期和諧,鄧小平在一位民主黨派成員關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作問題的建議上批示:“可組織一個(gè)專門小組(成員要有民主黨派的),專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責(zé)方案,并在一年內(nèi)完成,明年開始實(shí)行。”

    根據(jù)鄧小平的批示,由各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和全同人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專門小組經(jīng)過多次研討,由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部代中共中央于1989年5月起草了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》文件初稿。根據(jù)中共十三屆四中全會(huì)精神和此后召開的五中全會(huì)精神和中共中央總書記江澤民的意見,專門小組又對(duì)文件初稿進(jìn)行了幾次重要修改。在經(jīng)過中共中央討論后,于1989年12月中旬開始征求各民主黨派的意見。同年12月26日,由李瑞環(huán)主持,中共中央邀請(qǐng)各民主黨派、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人及無黨派代表人士就《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》在中南海進(jìn)行了座談,正式征求他們的意見。1989年12月30日,中共中央政治局常委再次就當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢(shì)和《意見》,邀請(qǐng)

    各民主黨派和全國工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人及無黨派代表人士進(jìn)行座談。座談會(huì)南中共中央總書記江澤民親自主持。會(huì)上,大家對(duì)《意見》一致表示贊同和擁護(hù)??梢哉f,這個(gè)文件是在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過和各民主黨派充分協(xié)商的基礎(chǔ)上共同研究制定的,《意見》的研究和制定過程本身就體現(xiàn)了多黨合作和充分的政治協(xié)商。1990年2月7日,新華禮和《人民日?qǐng)?bào)》全文頒布了這個(gè)文件。

    《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派集體智慧的結(jié)晶,體現(xiàn)了我國團(tuán)結(jié)合作的政黨和諧關(guān)系,顯示了中國共產(chǎn)黨對(duì)我國多黨合作事業(yè)的高度重視,成為此后15年堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的綱領(lǐng)性文件。它科學(xué)地闡述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項(xiàng)基本政治制度,是我舊政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別于一些社會(huì)主義國家實(shí)行的一黨制。堅(jiān)持和完善這項(xiàng)制度,是我同政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)鞏固擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,促進(jìn)全國各族人民大川結(jié),實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和國家的總?cè)蝿?wù)具有重要意義。它明確了我國多黨合作的基本理論和政治原則,確定了共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士合作共事共同遵守的準(zhǔn)則,系統(tǒng)地提出了堅(jiān)持和完善多黨合作的方針政策和重要措施,從基本政治制度上保障了我國政黨關(guān)系的長期和諧。

    《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒布以后,住社會(huì)上引起很大反響,學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)這個(gè)文件成為多黨合作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在中國共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和民主黨派各級(jí)組織的共同努力下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更加鞏固,中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士之間的合作和政治協(xié)商更加密切,多黨合作理論也得到了進(jìn)一步發(fā)展。

    此后,中國共產(chǎn)黨身體力行,貫徹落實(shí)這一基本政治制度。1992年,中共十四大把完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,列為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容,正式寫入了黨章。1997年,中共十五大又把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,納入中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容。2002年,中共十六大,“我國社會(huì)主義政黨制度”的提法第一次在黨的全國代表大會(huì)報(bào)告中出現(xiàn),表明中國共產(chǎn)黨對(duì)我國社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加明確和堅(jiān)定。

    在國家體制中,這一基本政治制度也進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)和體現(xiàn)。1993年,八屆全國人大第一次會(huì)議通過憲法修正案序言第十自然段增加:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?!敝袊帱h合作制度上升為國家意志,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有了明確的憲法依據(jù)。全國政協(xié)也相應(yīng)修改章程,通過了《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》。中共中央就這個(gè)《規(guī)定》發(fā)出通知,在要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行的同時(shí),還進(jìn)一步明確提出:“對(duì)國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題,要在決策之前在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商?!?/p>

    以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》下發(fā)為標(biāo)志,和諧政黨關(guān)系進(jìn)一步得到制度強(qiáng)化(2005-2009)

    在新世紀(jì)新階段,面對(duì)國內(nèi)國際形勢(shì)復(fù)雜深刻的變化,中共中央從建設(shè)社會(huì)主義政治文明和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,為確保我國政黨關(guān)系長期和諧,先后下發(fā)了三個(gè)重要文件。2005年2月18日,下發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,2006年2月8日頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,2006年7月24日下發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),做出了政治規(guī)范,提供了政策依據(jù),進(jìn)一步為我國政黨關(guān)系長期和諧提供了強(qiáng)有力的制度保障。

    第一個(gè)文件,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,是新世紀(jì)新階段保障我國政黨關(guān)系長期和諧、指導(dǎo)我國多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,為我們進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)提供了重要的理論指導(dǎo)、政治規(guī)范和政策依據(jù)。它的重點(diǎn)是加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商的制度化建設(shè),實(shí)質(zhì)是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明,核心是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

    第二個(gè)文件,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》系統(tǒng)總結(jié)了改革開放以來人民政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn),在繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上把我國人民政協(xié)理論推進(jìn)到一個(gè)新的歷史階段,指出要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)的作用,支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策的討論協(xié)商及其履行職責(zé)的各種活動(dòng),使愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。

    第三個(gè)文件,《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》是第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的成果。在這次會(huì)議上,胡錦濤提出,統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),必須協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系這五大關(guān)系。在這五大關(guān)系中,第一個(gè)關(guān)系就是政黨關(guān)系。胡錦濤指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作的政治格局,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,是我國社會(huì)主義制度的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)。鞏固和發(fā)展我國社會(huì)主義政黨關(guān)系,實(shí)現(xiàn)我國政黨關(guān)系長期和諧,根本在于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。既要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又要促進(jìn)多黨派團(tuán)結(jié)合作;既要提高黨的執(zhí)政能力,又要發(fā)揮民主黨派參政議政的作用;既要重視做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作,又要真誠接受他們的民主監(jiān)督;既要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,又要積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。

    2006年10月,中共十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中,也把“促進(jìn)政黨關(guān)系和諧”放在了五大社會(huì)關(guān)系和諧的首要地位。2007年10月,胡錦濤在中共十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,促進(jìn)政黨關(guān)系的和諧。

    2007年12月24日,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)在北京召開。這是中共中央領(lǐng)導(dǎo)人和各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人在一起共商中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作事業(yè)承前啟后、繼往開來大計(jì)的會(huì)議,是暢敘友情、共話合作、同謀國家和民族發(fā)展大業(yè)的會(huì)議,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派肝膽相照、榮辱與共的親密關(guān)系和深厚感情。

    胡錦濤在座談會(huì)上指出,在中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共同努力下,我國民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的和諧政黨關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐中積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來,最基本的有以下四點(diǎn):一是必須高舉中同特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖。二是必須立足國家發(fā)展大局,共同為落實(shí)同家發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)而奮斗。三是必須注重制度建設(shè),不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效性。四是必須堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)同參政黨建設(shè)互相促進(jìn),提高執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和參政黨的參政能力。

    綜上所述,在我國團(tuán)結(jié)合作和諧的政黨關(guān)系中,“實(shí)現(xiàn)我國政黨關(guān)系長期和諧”的要求和任務(wù)明確提出來的時(shí)間并不長;但是,改革開放以來,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè),不斷制度化、規(guī)范化、程序化,確保了我國社會(huì)主義政黨關(guān)系的長期和諧發(fā)展,為我們國家在新世紀(jì)新階段政黨關(guān)系在更高層次上的長期和諧,為不斷開創(chuàng)社會(huì)主義多黨合作事業(yè)新局面提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    注釋:

    [1][2][6]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第186頁,205頁,432頁。

    [3][7]《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻(xiàn)選編》(續(xù)編),中共中央黨校出版社1997年版,第30頁,711頁。

    [4]《人民日?qǐng)?bào)》1980年9月13日。

    [5]《人民日?qǐng)?bào)》1989年6月29日。

    [8]參見《人民日?qǐng)?bào)》2006年7月13日。

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