檔案館文化工作開展的深層次因素分析

黃振原

目前對于檔案館文化的研究多側重于對其內涵、功能、實現(xiàn)途徑等方面的研究,真正涉及檔案館文化工作開展的根源、本質的研究較少。本文試圖通過對社會契約、檔案館責任以及博弈論的論述,從內在動因、外在因素、直接原因三個角度全面揭示檔案館文化工作的開展。

一、社會契約是檔案館文化工作開展的內在動因

所謂社會契約是一種推動文明進程的社會合意,包括強制性成文規(guī)定和不成文心理約定。契約方式既兼顧了人自愿的情感需求,又有明確規(guī)范的權利、義務條款,并通過相應的措施和強制力保障契約的實現(xiàn),從而事實上克服情感方式和強制方式的局限,把自愿和服從、權利和義務、個人和社會統(tǒng)一起來,形成比較穩(wěn)定的社會秩序。本文所指的社會契約是以馬克思主義契約觀為指導,立足于社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐,科學概括人們在社會生活中契約實踐的經驗,形成的具有時代精神和民族特色的社會契約。所有社會組織、團體、個人成員都在社會契約輻射之內,都是社會契約的締結者和遵守者。

檔案館是國家科學文化事業(yè)和國家文獻信息系統(tǒng)的重要組成部分。它的活動經費主要由政府財政撥款,是一個公益性的事業(yè)單位,不以經濟效益為主要目標,主要追求的是社會效益。檔案這個資源本身雖然具有文化要素,但檔案本身不是檔案館文化工作開展的內在動因,檔案只是檔案館文化工作開展的客體或者對象。社會契約才是檔案館文化工作開展的內在動因,是核心。檔案館是保存和積累國家檔案財富的基地,但檔案資源本身來源于社會,是屬于國家和人民的。檔案館存在的理由是國家和社會積累起來的大量檔案需要一個代理人,需要這個代理人來服務社會與人民。

因此,檔案館需要遵守以下社會契約:通過收集、整理、儲存檔案信息資源為利用者提供利用與服務以及衍生出來的相關文化工作來促進社會文化的發(fā)展和進步。任何檔案館的文化工作的開展都是基于這個契約之下的。為了更好地履行這個契約,在和諧文化背景下,檔案館應該向民生傾斜。堅持以人為本,要把人的全部生存權和普遍發(fā)展權以及與實現(xiàn)人的生存權利有關的全部需求和與實現(xiàn)人的發(fā)展權利有關的普遍需求等問題作為檔案館工作的重中之重。檔案館服務重點也要從黨政機關轉向企事業(yè)單位、社區(qū)、農村和家庭,從服務黨和國家轉向服務社會和百姓,特別要關注弱勢群體。

二、責任是檔案館文化工作開展的外在因素

責任,通常在兩個意義上使用。一是指分內應做的事,如職責、盡責任、崗位責任等;二是指沒有做好分內的事,而應承擔的不利后果或強制性義務。責任伴隨著人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn),有社會就有責任,是身處社會的團體組織或個體成員必須遵守的規(guī)則和條文,帶有強制性。其中,檔案館的責任包括:

(一)法律責任。1987年頒布、1996年修改的《中華人民共和國檔案法》第八條規(guī)定:“中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構”,其工作職能是“接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案”。這就從法律上明確了檔案館是社會科學文化事業(yè)機構的性質。

(二)社會責任。檔案館管理著大量關于社會、經濟、政治、科技、文化的信息,這為他們履行相關社會責任提供了可能。第一,檔案館的責任是管理好檔案,為來自于社會各方面的用戶提供服務。第二,檔案館應圍繞社會熱點問題做足檔案工作,主動收集相關文件來研究,或積極提供相關檔案給那些專業(yè)的研究者。第三,按規(guī)定公開政府活動相關文件,特別注意對那些事關全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關心的重要事項的檔案的公開。第四,檔案館應把從檔案中得到的大量的真實的、客觀的信息提供給社會,讓社會去分析、評判,這是和諧、透明、民主、公正社會現(xiàn)實的要求,也是檔案工作者的社會責任。①

不管是法律規(guī)定還是站在社會責任角度,檔案館文化工作的開展是義不容辭、不可推卸的責任。這些構成了檔案館文化工作開展的外在因素。

三、博弈是檔案館文化工作開展的直接原因

博弈論,起初意為弈棋,是一種游戲。但博弈更注重謀略,其最高境界是合作,是共享,是共生。

(一)檔案館之間博弈的最佳選擇是共建共享檔案信息資源

每個檔案館自身所擁有的各種資源總是有一定的限度,不可能做到面面俱到,因此,檔案館與檔案館之間要做到資源上的互通,避免重復建設,使檔案館的資源得到最大限度的利用。加強共建關系,在一些資源上可以達到“不為我所有,但為我所用”的效果,合理配置有關資源,并提高資源的有效利用率,形成一種優(yōu)勢互補。此外,檔案館還要與業(yè)務部門、技術機構、新聞媒體、院校教學單位、博物館、文化館等部門或機構搞好共建關系。

(二)檔案館與員工博弈的最佳選擇是構建和諧的組織文化

受社會“以人為本”管理思想的影響,公共檔案館管理方面較多地注重于服務客體——用戶,而對主體——員工的重視不夠。如果不重視員工全方位素質的提高,不注重員工的管理與發(fā)展,那么我認為公共檔案館的服務只能是低水平服務的重復,無法更好地發(fā)揮各項社會職能。組織實體與個體成員之間互感耦合的心理契約,受公共檔案館政策、制度、氛圍、文化等因素的影響。反過來,良好的心理契約又能使館員產生較高的安全感、工作滿意度、認同感與良好的組織公民品德(高度的責任感與道德品質),這就是業(yè)界所稱的組織公民行為。它表現(xiàn)為成員主動承擔角色外的責任,自覺為組織奉獻的行為。②

(三)檔案館與公眾之間博弈的最佳選擇方式

1、檔案館方面,以提供利用為基礎,以文化服務來增值。第一,檔案館館藏應該在滿足機關、團體、個人利用的基礎上,充分考慮構建具有地方文化特色的館藏結構,提升檔案文化服務的品質。不僅要接收政府部門的公務檔案,還應接收反映本地區(qū)特色的各種檔案資料。比如反映本地自然資源、名勝古跡、民俗風情、名特優(yōu)產品、科技發(fā)展、著名人物、重大歷史事件的檔案;本地區(qū)作者創(chuàng)作或反映本地區(qū)風貌的書畫、攝影等藝術品檔案及地方志、年鑒、家族譜;還包括有價值的報紙、老照片、回憶錄、口述記錄、實物等文獻資料。同時,整合、梳理好檔案資料,多途徑傳播檔案信息 ,向社會全方位輻射檔案的文化能量。③第二,檔案館應該構造宜人的文化氛圍。富有文化格調的檔案館布局,是檔案文化服務大眾的基本要求。第三,加強隊伍建設,提升檔案人的文化素養(yǎng)。檔案工作者的文化素養(yǎng)和專業(yè)知識的高低,決定著檔案工作的文化品位和服務水平。

2、公眾方面,捐贈有價值的檔案給檔案館,并積極配合檔案館的文化工作。目前,民間傳說、碑刻拓片等個人記憶、民間草根記憶逐漸成為社會關注的對象。但個人記憶或民間記憶一直都處于十分脆弱的狀態(tài)下,隨時有可能因各種原因而煙消云散。公眾要具有把這部分脆弱的記憶移交給檔案館保護的意識。

四、“社會契約-責任-博弈”關系網的建立

社會契約是檔案館文化工作開展的內在動因,從根本上解決了“為什么”要開展的問題。檔案館存在的理由是國家和社會積累起來的大量檔案需要一個代理人,這個代理人需要按照公眾的指示而活動——收集、整理、儲存檔案信息資源和為利用者提供利用與服務以及開展相關文化工作來促進社會文化的發(fā)展和進步。如果檔案館未履行好這個契約,公眾有權解除契約關系。責任是檔案館文化工作開展的外在因素,其解決了檔案館文化工作“開展什么”的問題。檔案館管理著大量關于社會、經濟、政治、科技、文化的信息,在保管好檔案的同時要千方百計地開辟途徑為社會服務。博弈是檔案館文化工作開展的直接原因,解決了檔案館 “如何開展”的問題。檔案館和檔案館之間的博弈、檔案館和其他部門的博弈、檔案館和檔案工作人員的博弈、檔案館和公眾的博弈則具體地演繹了檔案館文化工作的開展。

注釋:

①孫觀清:《檔案工作者的社會責任》,《檔案學通訊》,2007年第5期。

②周林星:《心理契約、制度認同與政策啟示——以公共檔案館人力資源管理中績效研究為對象》,《檔案管理》,2008年第4期。

③呂海旺:《關于檔案館文化服務功能的思考》,《檔案管理》,2005年第4期。

作者單位:南昌大學歷史系