創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作的思考

李　波

[摘要]隨著干部成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生的深刻變化，干部教育培訓(xùn)中因此也出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些客觀存在的問(wèn)題，本文提出了干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新的思路。主要包括：創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念；創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容；創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式；創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度；創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理職能；創(chuàng)新干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)等6個(gè)方面。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)共產(chǎn)黨；干部；教育培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-2426(2009)09-0031-03

大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前干部成長(zhǎng)所面臨的環(huán)境，發(fā)生了深刻的變化。干部教育培訓(xùn)工作只有堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，保持旺盛的生機(jī)和活力。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，本文提出了干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新的思路。

一、當(dāng)前干部教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)干部教育培訓(xùn)工作總體情況是好的，逐步形成了社會(huì)化、規(guī)范化和系列化的教育培訓(xùn)模式。但是隨著干部成長(zhǎng)的內(nèi)部、外部環(huán)境，主觀、客觀因素的不斷變化，干部教育培訓(xùn)工作還是出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)不夠到位。首先是領(lǐng)導(dǎo)者思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)教育培訓(xùn)的態(tài)度不夠端正，對(duì)教育培訓(xùn)的重要意義和實(shí)際功能認(rèn)識(shí)不足。不僅自身總以工作忙為借口躲避培訓(xùn)，而且對(duì)單位其他干部的教育培訓(xùn)也不夠重視。其次是受訓(xùn)者的思想認(rèn)識(shí)不到位。受訓(xùn)學(xué)員有的認(rèn)為只要把中心工作抓好就可以了，學(xué)不學(xué)都一樣，他們把工作放在第一位，學(xué)習(xí)放在第二位。擺不正工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。經(jīng)常以單位工作繁忙，脫不開(kāi)身為由請(qǐng)假，而在校學(xué)習(xí)的很多人也是心不在焉。最后是組織者思想認(rèn)識(shí)不到位。在干部教育培訓(xùn)的組織者當(dāng)中也不同程度地存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重管理輕服務(wù)的傾向。這些錯(cuò)誤傾向會(huì)在培訓(xùn)的管理中有不同程度的反應(yīng)，直接影響培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

2干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容方法不能適應(yīng)形勢(shì)的變化。首先是培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，不適應(yīng)學(xué)員的知識(shí)需求。干部教育培訓(xùn)沒(méi)有動(dòng)力，很大一部分原因是教學(xué)內(nèi)容上沒(méi)有吸引力，缺乏針對(duì)性。在課程總體設(shè)置上，原理性理論多，用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題的課程少，忽視了大多數(shù)學(xué)員急需獲取新知識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力這一時(shí)代特征；傳統(tǒng)的內(nèi)容多，創(chuàng)新的知識(shí)少，沒(méi)能充分考慮不同受訓(xùn)對(duì)象身份、職位、學(xué)識(shí)層次等特點(diǎn)。其次是培訓(xùn)方式不夠靈活，對(duì)學(xué)員培訓(xùn)還主要是灌輸式的課堂教育，學(xué)員被動(dòng)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題的積極性不能得到充分的發(fā)揮，從而影響接受知識(shí)的效果。最后是培訓(xùn)方法呆板，不適應(yīng)學(xué)員的求異思維?，F(xiàn)行的培訓(xùn)大多仍沿襲傳統(tǒng)國(guó)民教育那種灌輸?shù)姆椒?，難以調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

3干部培訓(xùn)師資建設(shè)比較薄弱。首先是缺乏一支能夠與干部教育培訓(xùn)基本要求相適應(yīng)的教師骨干隊(duì)伍，其敬業(yè)精神、理論功底、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、講課藝術(shù)方面還都有待進(jìn)一步提高。其次是很多部門(mén)的受訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張，教師很難選送到上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)或業(yè)務(wù)進(jìn)修，完善和更新知識(shí)，提高教學(xué)水平有一定的難度。同時(shí)，干部培訓(xùn)工作受開(kāi)放程度的制約，干部培訓(xùn)院校師資隊(duì)伍的社會(huì)化程度不高，也在一定程度上影響了培訓(xùn)質(zhì)量。最后是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。普遍存在著老教師多，中青年骨干教師少，新老教師的交替處于過(guò)渡時(shí)期，教師隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，骨干教師后備力量?jī)?chǔ)備不足。這種現(xiàn)象在基層黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院最為普遍。

4干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善。首先是經(jīng)費(fèi)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬成人教育院校，和國(guó)家強(qiáng)制保障的基礎(chǔ)教育性質(zhì)不同，加之地方財(cái)力緊張，教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，導(dǎo)致教學(xué)條件差，師資力量弱，整體基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善，縣區(qū)級(jí)黨校的狀況尤為突出。其次是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，力量配置不平衡。由于基礎(chǔ)條件差，對(duì)人才的吸引力弱，導(dǎo)致教師隊(duì)伍力量不足：講理論觀點(diǎn)的多，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的少，師資現(xiàn)狀與時(shí)代發(fā)展和干部教育培訓(xùn)的要求不相符。最后是資源配置不科學(xué)。運(yùn)行效率較低。干部教育培訓(xùn)基地布點(diǎn)過(guò)多，資源配置過(guò)于分散，培訓(xùn)質(zhì)量不高，效益不明顯，資源大量浪費(fèi)。

5干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)制不夠健全。首先是領(lǐng)導(dǎo)體制不明確。由于體制不順，致使干部教育培訓(xùn)工作宏觀管理力度減弱。同時(shí)，對(duì)教育培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)管理不夠，重復(fù)培訓(xùn)、培訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍，在一定程度上造成干部教育培訓(xùn)管理工作的失控。其次是常規(guī)管理不到位。在常規(guī)運(yùn)作上，對(duì)教程的安排不細(xì)致，教學(xué)環(huán)節(jié)要求不嚴(yán)格，忽略了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控；習(xí)慣于安排和完成各種班次，忽略了培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)需求，為社會(huì)實(shí)踐的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。黨校的內(nèi)部管理體制不夠靈活，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。最后是考核評(píng)價(jià)機(jī)制沒(méi)建立。目前的干部教育培訓(xùn)沒(méi)形成完整的學(xué)習(xí)狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和結(jié)果認(rèn)定使用機(jī)制，使教育培訓(xùn)缺乏有效制約。

二、干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新的思路

1創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念。任何創(chuàng)新都是以思維創(chuàng)新為前提，只有樹(shù)立新的培訓(xùn)理念，才能沖破傳統(tǒng)思想和主觀偏見(jiàn)的束縛，有效地引領(lǐng)和帶動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新發(fā)展，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求，應(yīng)當(dāng)首先在理念上與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以理念的創(chuàng)新為先導(dǎo)，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。要樹(shù)立“知識(shí)就是力量”的觀念，注重社會(huì)效應(yīng)，注重新知識(shí)、新理論、新技能的培訓(xùn)，注重弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹(shù)立人才就是資源的觀念，把人的素質(zhì)當(dāng)成事業(yè)成敗的決定因素，把干部培訓(xùn)工作作為人才資源開(kāi)發(fā)的重要手段，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能。要樹(shù)立培訓(xùn)就是促進(jìn)生產(chǎn)力的觀念，要真正培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益，使干部培訓(xùn)工作成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。要樹(shù)立終身教育的觀念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，幫助干部養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。其次，要積極適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的新變化，樹(shù)立素質(zhì)教育理念，由一般知識(shí)技能培訓(xùn)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化對(duì)方法和能力的培養(yǎng)。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、各級(jí)組織需求和干部的崗位需求，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求，圍繞“提高理論素養(yǎng)、更新知識(shí)技能、強(qiáng)化黨性鍛煉、提高執(zhí)政能力”的培訓(xùn)目標(biāo)，做好培訓(xùn)項(xiàng)目策劃和課程設(shè)計(jì)，提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在干部教育培訓(xùn)的教學(xué)、科研、管理工作中，進(jìn)一步明確受訓(xùn)干部的主體地位，把握干部人才的成長(zhǎng)規(guī)律和他們的教育培訓(xùn)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)不同層次、不同級(jí)別和不同崗位干部的針對(duì)

性，一切教育培訓(xùn)工作都要有利于推動(dòng)干部盡快成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

2創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容是干部教育工作成效的關(guān)鍵，它的確定要以學(xué)員的需求為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，著眼急需，重在管用，強(qiáng)化內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力。首先，圍繞干部履行崗位職責(zé)適應(yīng)干部培訓(xùn)需要，提高實(shí)際工作本領(lǐng)來(lái)展開(kāi)。培訓(xùn)中一定要注重培訓(xùn)需求的調(diào)研，從干部當(dāng)前最缺的是什么、想學(xué)什么、學(xué)什么有用上動(dòng)腦筋，真正把干部的學(xué)習(xí)需求作為加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的重要依據(jù)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，摸清培訓(xùn)需求，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)專題和選學(xué)課程菜單，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作拓展，綜合設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性、層次性。其次，緊密圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)來(lái)確定干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容。對(duì)干部進(jìn)行馬克思主義基本原理的教育，幫助干部打好理論功底，在內(nèi)容中及時(shí)體現(xiàn)和充實(shí)馬克思主義的最新理論成果，特別是要抓好于部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)；重視對(duì)干部進(jìn)行思想政治教育，提高干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，教育干部樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和正確的權(quán)力觀、利益觀。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)提高干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。最后，著力解決學(xué)員的實(shí)際問(wèn)題和理論應(yīng)用，立足于學(xué)員關(guān)心的問(wèn)題和他們的工作實(shí)際，注重培訓(xùn)內(nèi)容的超前性和實(shí)用性。把非權(quán)力因素的相關(guān)要求納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，防止因領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、修養(yǎng)、能力、關(guān)系等非權(quán)力因素的不勝任而導(dǎo)致失效問(wèn)題的產(chǎn)生。結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展實(shí)際，注重對(duì)干部進(jìn)行新理論、新觀念、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)，著力構(gòu)建以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、業(yè)務(wù)能力、黨性修養(yǎng)為基本內(nèi)容的教育培訓(xùn)內(nèi)容框架體系。

3創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式。干部教育培訓(xùn)，僅有努力的方向是不夠的，還要選擇合適的培訓(xùn)形式，掌握有效的培訓(xùn)方法，在實(shí)踐中具體落實(shí)。開(kāi)辟多樣化的培訓(xùn)方式是提高培訓(xùn)效果的內(nèi)在要求。要采用政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段，優(yōu)化整合干部教育培訓(xùn)資源。要培育和規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，引導(dǎo)各類機(jī)構(gòu)重點(diǎn)參與業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn)：要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，開(kāi)拓干部培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)，建立社會(huì)化的培訓(xùn)基地；還要充分利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)，提高信息資源的利用效率。要進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。加大研究式、互動(dòng)式教學(xué)力度，通過(guò)開(kāi)設(shè)學(xué)員論壇、案例教學(xué)、情景模擬等教學(xué)手段，既充分發(fā)揮教員的主導(dǎo)作用，又切實(shí)體現(xiàn)學(xué)員的主體地位，通過(guò)雙向或多向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。積極開(kāi)展以個(gè)性化需求為導(dǎo)向的學(xué)員選課模式，真正體現(xiàn)因需定學(xué)、因需施教的原則，切實(shí)改變學(xué)員被動(dòng)接受學(xué)習(xí)的局面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和實(shí)際效果。要根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)大力推行以學(xué)員為主體的研究式教學(xué)，讓學(xué)員從問(wèn)題人手，深入分析研究工作中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，通過(guò)案例教學(xué)、模擬教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等方法的運(yùn)用，突出能力培養(yǎng)，提升培訓(xùn)的實(shí)效性。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，還必須處理好中長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)的關(guān)系。要根據(jù)干部的成長(zhǎng)規(guī)律和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況，因人而異，合理安排培訓(xùn)班次和時(shí)間。在抓好中長(zhǎng)期培訓(xùn)班的同時(shí)，多辦一些內(nèi)容豐富、形式多樣的短訓(xùn)班。信息時(shí)代知識(shí)更新周期越來(lái)越短，干部?jī)H靠有限的脫產(chǎn)培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在積極參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)把自學(xué)作為經(jīng)常的、主要的學(xué)習(xí)形式。

4創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理職能。干部教育培訓(xùn)管理體制是干部教育培訓(xùn)體制中的首要組成部分，在整個(gè)干部教育培訓(xùn)工作大局中發(fā)揮著根本性的作用。進(jìn)行干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新，必須改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理職能。首先，強(qiáng)化宏觀管理。強(qiáng)化各級(jí)黨組織的責(zé)任，始終把干部教育培訓(xùn)工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性任務(wù)納入重要議事日程；強(qiáng)化組織人事部門(mén)的責(zé)任，制定出切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)各部門(mén)、各單位認(rèn)真開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作：強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，把干部教育培訓(xùn)工作納入各單位及其“一把手”的工作目標(biāo)，建立責(zé)任目標(biāo)考核制度，加大在考核中的權(quán)重。其次，強(qiáng)化行為規(guī)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“先培訓(xùn)，后任用”的原則，推行歸口調(diào)控制度，實(shí)行因需立項(xiàng)，職能分解；實(shí)行崗位任職資格制度，明確擬選用干部的理論培訓(xùn)及考核要求。推動(dòng)干部學(xué)習(xí)教育不斷深化，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)、紀(jì)律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓(xùn)制度檔案，存入干部個(gè)人檔案，作為對(duì)干部進(jìn)行考察、評(píng)估、提拔的重要依據(jù)。最后，強(qiáng)化效能提高。對(duì)于學(xué)員，按干部職級(jí)和崗位特點(diǎn)確立必須具備的統(tǒng)一知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核紀(jì)律，達(dá)到以考促學(xué)、以考舉才的目的。對(duì)于教員，建立教學(xué)評(píng)審、任職資格、進(jìn)修交流、優(yōu)勝劣汰等新型教員管理機(jī)制，逐步建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼職教員隊(duì)伍。

5創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度。制度建設(shè)是確保新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。要使干部培訓(xùn)工作取得實(shí)質(zhì)性突破，制度是關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理，完善干部教育體系，整合干部教育資源，建立健全干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，創(chuàng)新管理制度。要重視干部教育培訓(xùn)工作，真正形成有利于推進(jìn)體制創(chuàng)新的合力。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、部門(mén)協(xié)同配合、共同組織實(shí)施的要求，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。黨委應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的作用，把干部教育培訓(xùn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，在宏觀上落實(shí)方針政策，解決干部教育培訓(xùn)工作方向性、全局性的問(wèn)題。組織人事部門(mén)和教育培訓(xùn)部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扮演好自己在干部教育培訓(xùn)中的角色。其次，創(chuàng)新工作制度。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的整體效益。在明確黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道地位的同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)資源，全面提高干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整體水平。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)制度，通過(guò)實(shí)行干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)登記制度等手段確保參訓(xùn)率和培訓(xùn)效果，建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案，將干部培訓(xùn)情況作為干部考核、選拔和任用的重要標(biāo)準(zhǔn)。最后，完善制度體系。干部教育培訓(xùn)工作需要各方面的參與和支持，必須建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。無(wú)論是管理制度還是各項(xiàng)具體工作制度都要圍繞干部教育工作這個(gè)中心來(lái)統(tǒng)籌制定，合理安排，增強(qiáng)各種制度的協(xié)調(diào)性。及時(shí)總結(jié)教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，迅速完善更新各項(xiàng)具體制度，確保制度建設(shè)符合干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。

6創(chuàng)新干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的經(jīng)常性工作，也是干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。首先，改善干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件。我們正處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路相適應(yīng)，必須改進(jìn)現(xiàn)有的教育教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施。改善辦學(xué)條件，積極推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)手段和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，為此，財(cái)政主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定核定和撥付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費(fèi)，以保證它們教學(xué)、科研、進(jìn)修和圖書(shū)資料等需要。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量建設(shè)。實(shí)行教員工作量化考核制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、教學(xué)評(píng)選制度、科研工作管理等制度，調(diào)動(dòng)教員努力工作的積極性和提升素質(zhì)的自覺(jué)性。大力支持和幫助機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好教員培訓(xùn)和選調(diào)工作，按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，從社會(huì)各界廣招有志于黨的干部教育事業(yè)、政治理論水平過(guò)硬，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人才到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作。最后，逐步開(kāi)展教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，以此提高教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和水平。把培訓(xùn)任務(wù)同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平掛鉤，在干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間實(shí)行招投標(biāo)，引導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)辦學(xué)能力和條件較好、有發(fā)展后勁的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采用聯(lián)合辦學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。

責(zé)任編輯魏子揚(yáng)