發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化　促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

張　智　馬立新　周小琴

農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn),是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民職能的擴(kuò)展、農(nóng)村勞動(dòng)力的流轉(zhuǎn),都要求農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化,也必須要發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系

1、農(nóng)村機(jī)械化是推動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化才是根本。新農(nóng)村建設(shè)把生產(chǎn)發(fā)展放在第一位。建設(shè)新農(nóng)村,必須要改善工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距,持續(xù)增加最大群體的收入,不斷提高最大群體物質(zhì)和文化生活水平是關(guān)鍵。如何把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,提高農(nóng)民技能,轉(zhuǎn)變農(nóng)民職能,減少農(nóng)民數(shù)量,讓農(nóng)民有施展才能和發(fā)揮作用的平臺與空間。只有發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)民的解救和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移才成為可能,農(nóng)村生產(chǎn)才能得到發(fā)展,循環(huán)農(nóng)業(yè)才能得以加快。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)寬?！钡南葘?dǎo)。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)生活寬裕,就必須要保證農(nóng)民有穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,具有生產(chǎn)效率高、靈活機(jī)動(dòng)、不誤農(nóng)時(shí)、節(jié)本增收等功效,可大大減少勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)力數(shù)量,使農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解救出來向其它產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)市場轉(zhuǎn)移,從而保證農(nóng)民有穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入成為可能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展實(shí)際上就是提高農(nóng)民收入、縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距、農(nóng)工貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的需要。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主”的載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入使用:一是可大大提高工作效率、縮短工作時(shí)間、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少勞動(dòng)力數(shù)量,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得到大大簡化;二是可大大減少耕牛的數(shù)量;三是能把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解救出來。所以農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以改善和協(xié)調(diào)農(nóng)民之間的關(guān)系,豐富農(nóng)民的生活,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和民主管理的進(jìn)程。

4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的重要保證。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展必將推動(dòng)農(nóng)村道路建設(shè),農(nóng)村的整體村容必將煥然一新;減少農(nóng)村耕牛的飼養(yǎng)量,推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化和規(guī)?；?從而凈化了鄉(xiāng)村便道和改善了村民庭園環(huán)境衛(wèi)生;使農(nóng)民的收入增加有了保障,農(nóng)民就有條件改善自己的住房、設(shè)施和美化自己的庭園環(huán)境;能推動(dòng)秸桿粉碎還田、打捆回收、秸桿粉碎做食用菌基料等技術(shù)的應(yīng)用;能推動(dòng)農(nóng)村能源使用的變革,提高各種能源的使用率,而且從源頭上解決了困雜柴、雜草、秸桿等亂堆亂放和焚燒帶來的污染源。

二、加快山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展

1、加大政府行為的參與,加強(qiáng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

(1)加大政策扶持力度。貧困山區(qū)的自然條件及經(jīng)濟(jì)狀況等決定了貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)規(guī)模小,使用效率低,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程很緩慢。應(yīng)把發(fā)展貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化綱入到日常議程上來,完善農(nóng)機(jī)法規(guī),出臺各種優(yōu)惠政策和措施,加大投入,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌,加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

(2)完善基層農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)。貧困山區(qū)交通不便,信息不靈,新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)、推廣,技術(shù)培訓(xùn)等主要是靠農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)部門。因工作經(jīng)費(fèi)緊張,學(xué)習(xí)、考察、交流的機(jī)會少。建立健全貧困山區(qū)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,開展一些流動(dòng)的現(xiàn)場會,進(jìn)行技術(shù)示范交流,加大新機(jī)具、新技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)和推廣力度,推動(dòng)山區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

(3)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貧困山區(qū)抵抗自然災(zāi)害能力較差、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率不能得到正常發(fā)揮等都是與貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施差有著直接的關(guān)系。對貧困山區(qū)的鄉(xiāng)村公路,機(jī)耕道,水渠網(wǎng)絡(luò),田塊改造,在山區(qū)營造一個(gè)適合大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的條件。改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的完全系數(shù)和機(jī)動(dòng)性,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)應(yīng)有的效力,提高貧困山區(qū)抵抗自然災(zāi)害的能力。

2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)組織創(chuàng)新,推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營。基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展,僅靠農(nóng)民自發(fā)的力量和市場的導(dǎo)向是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立機(jī)械化作業(yè)示范基地,樹立好的樣板,以人為本,以農(nóng)民自愿為前提,堅(jiān)持“民辦、民營、民收益”的原則,在職能部門的正確引導(dǎo)下,組建農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會或基層服務(wù)組織。

3、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)發(fā)生重大變化,農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域也要發(fā)生相應(yīng)的變化。貧困山區(qū)的園林種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展速度很快,但這方面的機(jī)械投入和引進(jìn)還沒有引起有關(guān)部門的重視和開發(fā)。先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械工具的出現(xiàn),會促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此要大力開發(fā)和拓展農(nóng)機(jī)的服務(wù)領(lǐng)域。