世界經(jīng)濟(jì)對(duì)外失衡成因分析

高麗波

摘 要:最近幾年,世界經(jīng)濟(jì)失衡越來越成為人們關(guān)注與談?wù)摰囊粋€(gè)熱點(diǎn)話題。事實(shí)上,世界經(jīng)濟(jì)失衡并不是一種新的現(xiàn)象。上世紀(jì)80年代,以美國(guó)巨額貿(mào)易和財(cái)政“雙赤字”為主要特征的世界經(jīng)濟(jì)失衡就曾經(jīng)出現(xiàn)過,只不過當(dāng)時(shí)并未明確以“經(jīng)濟(jì)失衡”來對(duì)這種以貿(mào)易失衡為顯著特征的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行概念上的詮釋。通過對(duì)中國(guó)2000年到2009年的國(guó)際收支狀況進(jìn)行分析,以求能找到世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因。

關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì)失衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);貿(mào)易規(guī)劃

中圖分類號(hào):F113文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)16-0014-02

1 世界經(jīng)濟(jì)失衡的概念

關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)失衡的確切定義,迄今為止尚未形成一種大家一致認(rèn)同的看法。但是這個(gè)問題對(duì)于我們的研究卻是非常重要的,只有界定清楚其定義,才能分析其形成原因和解決方式。我們首先就需要了解均衡的概念。在已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)均衡至少有兩點(diǎn)為人們所熟悉:第一個(gè)含義是指市場(chǎng)均衡,即在市場(chǎng)上供求均衡;第二個(gè)含義是指經(jīng)濟(jì)處在一種不再存在一種內(nèi)在變化傾向的穩(wěn)態(tài)。基于這兩點(diǎn)共識(shí),我們所定義的失衡是這樣一種概念:首先,經(jīng)濟(jì)失衡所指的是一種由供求不平衡而造成的市場(chǎng)無法出清的狀態(tài);其次,從長(zhǎng)期來看,經(jīng)濟(jì)失衡又意味著動(dòng)態(tài)的不平衡,即在經(jīng)濟(jì)體系中存在著一種內(nèi)在的并且是具有持久性的打破經(jīng)濟(jì)趨于平衡的力量。所以研究經(jīng)濟(jì)失衡問題,既要分析形成失衡的原因,又要分析形成這種原因是短期的還是長(zhǎng)期的,即是可持續(xù)的還是不可持續(xù)的。如果造成失衡的原因是長(zhǎng)期的,則失衡將是可持續(xù)的,反之如果原因是短期的,則失衡將是可以消除的。

2 世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因分析

造成今日世界經(jīng)濟(jì)失衡的短期原因,或者說觸發(fā)機(jī)制,在很大程度上還與兩個(gè)左右著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)家高度相關(guān)。這兩個(gè)世界大國(guó)就是連續(xù)多年存在巨額貿(mào)易逆差和財(cái)政赤字,且有繼續(xù)增加之勢(shì)的美國(guó)和既有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)失衡又有外部經(jīng)濟(jì)失衡的中國(guó)。這兩個(gè)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊之所以巨大,就是因?yàn)樗鼈兎謩e是發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家中經(jīng)濟(jì)總量最大和增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家。并且,更為主要的是,由這兩個(gè)國(guó)家通過分工、貿(mào)易和投資所形成的世界分工與貿(mào)易結(jié)構(gòu)幾乎決定著其他國(guó)家在國(guó)際分工和貿(mào)易中的地位。因此,一旦中美這兩個(gè)國(guó)家的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)或者對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)失衡,那么世界經(jīng)濟(jì)的失衡就將在所難免。為了分析世界經(jīng)濟(jì)失衡的原因,本文從中國(guó)自身入手,借以拓展到美國(guó)在這一系統(tǒng)中的作用,希望能達(dá)到窺一斑而見全貌的效果。

2.1 數(shù)據(jù)分析

自2000年以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定、快速增長(zhǎng),GDP平均增長(zhǎng)率高達(dá)10%以上。與此同時(shí),國(guó)際收支順差持續(xù)大幅度增加,外部經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。如表顯示,貿(mào)易收支順差急劇增長(zhǎng),從2000年的241.1億美元迅速增加到2008年的2954.6億美元,平均每年增加748.1億美元。值得指出的是,從2005年起貿(mào)易收支順差出現(xiàn)了猛增態(tài)勢(shì),2008年高達(dá)2954.6億美元,而2009年1—3月就已達(dá)到623.4億美元。2000—2009年期間,外商直接投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。貿(mào)易收支順差和外商直接投資的流入造成外匯儲(chǔ)備余額迅速增加,從2000年的1655.7億美元快速增加到2008年的19460.3億美元,2009年3月已高達(dá)19537.4億美元,是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。

表中單列出我國(guó)歷年的對(duì)美貿(mào)易順差數(shù)額,可以看出我國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大,并且對(duì)美貿(mào)易順差數(shù)額占我國(guó)貿(mào)易收支順差總額比例很大,最低的2008年也接近50%?？梢?分析我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)失衡的原因,重點(diǎn)分析對(duì)美貿(mào)易失衡是毋容置疑的。

2.2 原因分析

正如上面分析,我們需要重點(diǎn)分析中美因素。從上面得數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),貿(mào)易收支的巨額順差是構(gòu)成中國(guó)外部經(jīng)濟(jì)失衡的主要因素,而造成貿(mào)易收支巨額順差的原因是多方面的,既有內(nèi)部因素,也有外部因素;既有長(zhǎng)期因素,也有短期因素;既有宏觀因素,也有微觀因素。概括起來,其主要原因是:

(1)不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占居主導(dǎo)地位,而在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)占主導(dǎo)地位。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來看,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家保持著低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,主要依賴消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如,美國(guó)家庭消費(fèi)在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的比重高達(dá)70%,由于過度消費(fèi)、儲(chǔ)蓄不足,美國(guó)必須吸收國(guó)外儲(chǔ)蓄以維持本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而形成巨大的經(jīng)常帳戶赤字。而中國(guó)則是高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,主要依賴出口增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消費(fèi)支出在GDP 中所占比重從20世紀(jì)90 年代初的47%下降到2006 年的36%。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家的旺盛消費(fèi)需求必然導(dǎo)致勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求的擴(kuò)大,而中國(guó)的消費(fèi)需求不足造成了消費(fèi)品的產(chǎn)能過剩,進(jìn)而主要依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)方式造成了中國(guó)貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大。

(2)國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)移。

20世紀(jì)60年代以來,美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在國(guó)內(nèi)集中資源重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過跨國(guó)公司將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、低附加值的加工業(yè)以及資源和能源消耗型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,使得國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、紡織、服裝、家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因資本外流和勞動(dòng)力成本提高而逐漸喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,變?yōu)橹饕倪M(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)。中國(guó)擁有裝備良好的制造業(yè)和廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),因而成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要場(chǎng)所和世界制造中心。在2000—2006 年,流入中國(guó)的外商直接投資平均每年達(dá)500 多億美元?？鐕?guó)公司將生產(chǎn)加工基地轉(zhuǎn)移到中國(guó),利用勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行加工制造,然后又將價(jià)廉物美的產(chǎn)品返銷到發(fā)達(dá)國(guó)家,促進(jìn)了中國(guó)加工貿(mào)易和出口貿(mào)易的迅速發(fā)展,擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的貿(mào)易順差。從20 世紀(jì)80 年代起,日本、韓國(guó)、東南亞國(guó)家以及香港和臺(tái)灣地區(qū)紛紛將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó),重點(diǎn)發(fā)展加工貿(mào)易,因而將其原先對(duì)歐美國(guó)家的大量貿(mào)易順差隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移到中國(guó),進(jìn)而加大了中國(guó)對(duì)歐美國(guó)家的貿(mào)易順差。

(3)國(guó)際分工格局的變化及非同步性。

使世界各國(guó)對(duì)其比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了重組,即勞動(dòng)密集型生產(chǎn)和服務(wù)通常率先轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力成本較低國(guó)家,包括多數(shù)亞洲國(guó)家,使其擁有相對(duì)的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家主要向國(guó)際市場(chǎng)提供資本密集型產(chǎn)品和服務(wù),這些產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì)和新的出口優(yōu)勢(shì)。但是,這兩個(gè)周期通常是不同步的,尤其是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品開發(fā)需要一個(gè)過程,表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新周期。這樣,各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),包括新的出口和就業(yè)機(jī)會(huì)的出現(xiàn),呈現(xiàn)不同步性:當(dāng)亞洲國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來,美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)還未能充分體現(xiàn)出來時(shí);或者當(dāng)美國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來,而亞洲國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)還未能充分體現(xiàn)出來時(shí),都有可能表現(xiàn)為“ 貿(mào)易失衡”或“ 經(jīng)常項(xiàng)目的不平衡”。

(4)出口導(dǎo)向型發(fā)展模式。

從20 世紀(jì)80 年代起,中國(guó)實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放政策,積極引進(jìn)外商直接投資以加快發(fā)展制造加工業(yè),大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易,并通過擴(kuò)大出口和貿(mào)易順差拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)緊緊抓住了國(guó)際資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,通過大力發(fā)展加工貿(mào)易,成功地將中國(guó)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)同外國(guó)的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合在一起,不僅充分發(fā)揮了各種要素的比較優(yōu)勢(shì),還創(chuàng)造了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì),使中國(guó)迅速成為世界第三大貿(mào)易國(guó)。為了推進(jìn)出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,政府部門采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策,如出口退稅、減免所得稅、貨幣貶值以及貼息貸款。出口導(dǎo)向型發(fā)展模式大大地推動(dòng)了出口貿(mào)易的迅速發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。但是,需要指出的是,中國(guó)的對(duì)外開放在促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來了一些新的問題,這些問題概括起來就是中國(guó)長(zhǎng)期存在的各種結(jié)構(gòu)性問題不僅沒有能夠得到有效的解決,并且還有固化與惡化的趨勢(shì),與此同時(shí)還出現(xiàn)了新的結(jié)構(gòu)問題,具體說來:第一,原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題繼續(xù)趨于惡化,農(nóng)村居民的收入嚴(yán)重偏低,與城市居民相比,兩者之間的收入差距在繼續(xù)擴(kuò)大?？紤]到中國(guó)農(nóng)村人口要占到全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上,而他們的收入水平又不到城市居民的1/3,且農(nóng)村居民在消費(fèi)行為上具有比城市居民更為強(qiáng)烈的自給自足傾向,所以中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固化與惡化將使中國(guó)的內(nèi)需嚴(yán)重不足。第二,由中國(guó)對(duì)外開放所促成的貿(mào)易與投資的自由化還造成了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的新問題,那就是導(dǎo)致中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的“東西部二元結(jié)構(gòu)”問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然是基礎(chǔ),但是一定時(shí)期內(nèi)其必然是低效率的,從而政府對(duì)西部大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資勢(shì)必會(huì)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng),這就使得中國(guó)內(nèi)需不足的問題變得更加嚴(yán)重。第三,經(jīng)濟(jì)體制改革因素。

(5)亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

亞洲金融危機(jī)給了亞洲國(guó)家深刻的教訓(xùn),危機(jī)之后,不少亞洲國(guó)家一方面采取了謹(jǐn)慎的國(guó)際資本管理戰(zhàn)略,從國(guó)際資本市場(chǎng)的凈借款者轉(zhuǎn)為凈放貸危者;另一方面,努力降低國(guó)內(nèi)投資支出,并通過高利率吸引國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,從而使其儲(chǔ)蓄大大超過投資。危機(jī)過后各個(gè)亞洲國(guó)家的投資需求都不同程度的收到了負(fù)面影響,出現(xiàn)了投資率下降的情況。當(dāng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資不能完全吸收國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄時(shí),就有可能出現(xiàn)出口增加或者資本流出增加的趨勢(shì),這種情況就表現(xiàn)為經(jīng)常項(xiàng)目盈余。

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