論新時(shí)期高校黨建帶團(tuán)建工作

王秋先　黃　柯　蘇慶紅

[摘要]堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是高校黨的建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容,高校黨建帶團(tuán)建核心是“建”,關(guān)鍵是“帶”。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;黨建帶團(tuán)建;工作

[中圖分類號(hào)]D261[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-9682(2009)08-0022-02

[Abstract]Sticking to the Party building bringing along the Youth League building is a long and strategic task. In the meanwhile, it is also an important content in the Party building in which the core is “to build” and the key is “to improve”.

[Key words]New historical periodThe party building bringing along the youth league buildingWork

高校擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的歷史重任,在貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略中具有重要的地位。黨建帶團(tuán)建工作是在長(zhǎng)期實(shí)踐中證明了的黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的有效做法,高校黨建工作和團(tuán)建工作也是做好大學(xué)生思想政治教育的基本途徑,切實(shí)抓好高校黨建帶團(tuán)建工作,既是加強(qiáng)新時(shí)期黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的需要,也是通過(guò)抓好黨建,不斷帶動(dòng)和促進(jìn)團(tuán)建,鞏固黨在廣大青年中的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ),從而為黨贏得青年,贏得未來(lái)的必然要求。[1]

一、高校黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀

隨著大眾化高等教育的逐步發(fā)展,高校在注重教學(xué)、科研改革發(fā)展的同時(shí),大學(xué)生思想政治教育工作在高校教育改革中占據(jù)著非常重要的地位,黨建和團(tuán)建工作越來(lái)越受重視,并得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在大學(xué)生思想政治教育、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定上做出了一定的成績(jī)。但新時(shí)期高校黨建、團(tuán)建工作還在不斷完善自身建設(shè),各司其責(zé),相互間很少互動(dòng)的現(xiàn)象也是客觀存在的。當(dāng)前高校黨建帶團(tuán)建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:

1.團(tuán)組織在黨建工作中作用發(fā)揮不明顯

團(tuán)組織在黨建工作中作用發(fā)揮不明顯主要表現(xiàn)在:一是黨組織對(duì)團(tuán)組織的重要作用和地位認(rèn)識(shí)不夠,黨建工作未能充分做到以團(tuán)組織為有力依托,充分發(fā)揮團(tuán)組織和團(tuán)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在學(xué)生黨員的培養(yǎng)、考察和發(fā)展過(guò)程中不注重與團(tuán)組織加強(qiáng)聯(lián)系,只進(jìn)行單線跟蹤調(diào)查,團(tuán)組織的推優(yōu)入黨往往程序化,征求團(tuán)組織意見象征化;二是團(tuán)組織自身積極性和主動(dòng)性不夠,尚未建立完善的學(xué)生入黨考察培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)考察缺乏連貫性和系統(tǒng)性,甚至認(rèn)為團(tuán)員推優(yōu)入黨程序后,其發(fā)展和培養(yǎng)主要是黨支部的任務(wù),產(chǎn)生培養(yǎng)對(duì)象考察環(huán)節(jié)的脫節(jié),對(duì)團(tuán)建工作的完善提高和學(xué)生黨員發(fā)展工作產(chǎn)生不利影響,黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。

2.基層黨團(tuán)干部人員少、任務(wù)重,自身素質(zhì)和能力亟待提升。

高?；鶎狱h團(tuán)干部存在人員配備不足、相互交叉重疊現(xiàn)象,加上工作任務(wù)重、要求高、處理應(yīng)急事務(wù)多、精力有限之故,導(dǎo)致基層黨團(tuán)干部對(duì)黨建帶團(tuán)建工作認(rèn)識(shí)不清,對(duì)黨建帶團(tuán)建的具體內(nèi)容掌握不明,對(duì)黨組織和黨員在團(tuán)建工作中如何發(fā)揮作用,“帶什么”和“如何帶”缺乏明確答案。與此同時(shí),基層黨團(tuán)干部在年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)上還存在一些不合理、人心不穩(wěn)現(xiàn)象,特別是黨團(tuán)干部從事的是在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境急劇變化、大學(xué)生思想觀念呈多元化傾向的背景下做人的思想教育工作,盡管目前高校黨團(tuán)干部總體上具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),但在知識(shí)層次、政策水平、管理能力、大局意識(shí)、創(chuàng)新能力、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)培養(yǎng)上亟待加強(qiáng)和提升,才能在黨建帶團(tuán)建工作中發(fā)揮重要作用。

3.大學(xué)生黨員、入黨積極分子的先鋒作用發(fā)揮不夠明顯

大學(xué)生黨員、入黨積極分子的先鋒作用主要體現(xiàn)在學(xué)生集體活動(dòng)和學(xué)習(xí)生活中。目前存在的主要問(wèn)題:一是由于學(xué)生團(tuán)員基數(shù)大,申請(qǐng)入黨的學(xué)生急劇增多,黨團(tuán)組織對(duì)每位入黨積極分子難以做到及時(shí)、全面的培養(yǎng)教育和正確引導(dǎo),缺乏有效的展示舞臺(tái)和鼓勵(lì)措施,難以調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員、入黨積極分子的積極主動(dòng)性,高校校園文化活動(dòng)和各類學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)積極參與、主流帶動(dòng)作用不能充分體現(xiàn)出來(lái);二是黨組織往往游離于團(tuán)組織開展的活動(dòng)之外,使得黨組織、學(xué)生黨員、入黨積極分子在學(xué)生中的影響力不突出,對(duì)團(tuán)組織指導(dǎo)和帶動(dòng)作用更是甚微,久而久之勢(shì)必導(dǎo)致團(tuán)組織的執(zhí)行力、吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力受嚴(yán)重影響。

二、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面完善高校黨建帶團(tuán)建良性機(jī)制。

團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,共青團(tuán)從誕生之日起,就是黨的助手和后備軍,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。[2]做好高校黨建帶團(tuán)建工作也是高校教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.注重黨團(tuán)組織自身建設(shè),鞏固高校黨建帶團(tuán)建工作根基。

黨建帶團(tuán)建的根本在“建”,就是黨團(tuán)組織首先要抓好自身建設(shè),如果基層黨組織本身不強(qiáng),沒(méi)有戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,就無(wú)力帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè);如果團(tuán)組織不練內(nèi)功,完全依賴于帶,也只能停留在良好愿望上,即使帶起來(lái),最終還會(huì)掉下去,所以黨建帶團(tuán)建必須抓住自身建設(shè)這個(gè)根本。[3]

加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),一是強(qiáng)化思想政治建設(shè),這是黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保證,要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢記黨的歷史使命,提升黨員思想素養(yǎng),增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是以黨的組織建設(shè)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,要在加強(qiáng)基層黨委(總支)自身建設(shè)的同時(shí),特別重視基層黨支部建設(shè),注重支部委員尤其是支部書記的人選,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容,保證黨支部組織建設(shè)質(zhì)量。三是以黨的組織制度為保證,貫徹民主集中制原則,保證決策民主化、科學(xué)化和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,促進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、民主化。

加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),一是堅(jiān)持用馬克思主義最新成果教育引導(dǎo)廣大青年,突出高校團(tuán)組織思想陣地作用,通過(guò)多種方式增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),正確引導(dǎo)、教育團(tuán)員青年自覺(jué)提高思想素質(zhì),提高服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力;二是健全團(tuán)組織生活,完善團(tuán)組織基礎(chǔ)工作,健全團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、繳納團(tuán)費(fèi)、團(tuán)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度,開好推優(yōu)會(huì)、民主生活會(huì)和團(tuán)員大會(huì),營(yíng)造公平、民主、平等氛圍;三是針對(duì)團(tuán)員青年特點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),開展多姿多彩的活動(dòng),在活動(dòng)內(nèi)容選擇、形式設(shè)計(jì)上下功夫,搭建青年學(xué)生成長(zhǎng)成才平臺(tái),開展國(guó)情、省情、校情教育,積極組織各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深入認(rèn)識(shí)、了解社會(huì),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的各種能力。

2.提高黨團(tuán)組織帶動(dòng)意識(shí),增強(qiáng)高校黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)效。

黨建帶團(tuán)建,關(guān)鍵在“帶”,就是黨組織要切實(shí)履行好政治責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)“四突出”即突出帶思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等指導(dǎo),幫助團(tuán)組織搞好團(tuán)的建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)組織在青年學(xué)生中的吸引和凝聚作用。

(1)突出帶思想建設(shè),強(qiáng)化黨組織對(duì)團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。黨組織加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的思想領(lǐng)導(dǎo),一是為團(tuán)組織把握好政治方向,指導(dǎo)團(tuán)組織做好思想政治建設(shè),幫助廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定“永遠(yuǎn)跟黨走”的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;二是高校黨委要?jiǎng)?chuàng)設(shè)好帶動(dòng)團(tuán)組織思想建設(shè)的環(huán)境,每年定期召開研究黨團(tuán)組織思想建設(shè)專題會(huì)議,分期分批舉辦入黨積極分子、黨支部書記、團(tuán)學(xué)骨干等培訓(xùn)班,邀請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人授課,幫助他們樹立正確政治方向;三是黨團(tuán)組織共同利用思想教育陣地,聯(lián)合開展系列教育活動(dòng);四是團(tuán)組織要深入了解團(tuán)員青年思想動(dòng)態(tài),及時(shí)向黨組織匯報(bào),為黨組織做好青年學(xué)生思想政治工作出謀劃策,形成良好的相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(2)突出帶組織建設(shè),鞏固和健全團(tuán)組織全面建設(shè)。團(tuán)的基層組織是黨的基層組織生力軍,高校黨組織要不斷順應(yīng)高等教育體制改革和青年學(xué)生的新變化,與時(shí)俱進(jìn),積極探索團(tuán)組織運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)支持團(tuán)組織采取聯(lián)合建團(tuán)、掛靠建團(tuán)、依托建團(tuán)、網(wǎng)上建團(tuán)等多種形式,實(shí)行黨團(tuán)組織進(jìn)公寓、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社團(tuán)等“三進(jìn)”活動(dòng),建立廣泛聯(lián)系、貼近青年的團(tuán)組織,不斷拓展高校團(tuán)工作的覆蓋面,幫助團(tuán)組織探索基層組織建設(shè)的新模式、新思路。

(3)突出帶作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)團(tuán)員青年形成良好作風(fēng)。黨風(fēng)、團(tuán)風(fēng)關(guān)系到黨團(tuán)組織在人心目中的形象。黨組織要帶頭加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),以良好的作風(fēng)帶動(dòng)團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。一是黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織多渠道對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行正面教育和引導(dǎo),幫助他們繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),培養(yǎng)青年樹立崇尚科學(xué)、追求真知、勤奮學(xué)習(xí)、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚,增強(qiáng)抵御各種歪風(fēng)邪氣的能力,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣;二是要在廣大學(xué)生黨員、團(tuán)員中建立和健全民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,開展批評(píng)和自我批評(píng),營(yíng)造民主、平等、公平的良好風(fēng)氣;三是黨組織要努力實(shí)現(xiàn)“黨員平時(shí)能看出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)”,為團(tuán)員青年做出表率,用自己的言行為團(tuán)員青年樹立榜樣。

(4)突出帶隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是黨組織要把團(tuán)的崗位作為培養(yǎng)鍛煉黨的后備干部的重要崗位,將思想素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的崗位上來(lái);二是黨組織要堅(jiān)持好團(tuán)組織“推優(yōu)”工作,充分發(fā)揮團(tuán)組織在加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)中的主渠道作用,黨團(tuán)組織共同努力,統(tǒng)一推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范推優(yōu)程序,認(rèn)真考察,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),使團(tuán)員成為黨組織發(fā)展黨員的主要來(lái)源。三是建章立制,加大推優(yōu)入黨力度,完善入黨申請(qǐng)人培養(yǎng)聯(lián)系制度、定期組織學(xué)習(xí)制度、申請(qǐng)人定期匯報(bào)思想制度。[4]

堅(jiān)持高校黨建帶團(tuán)建工作是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),做好新時(shí)期團(tuán)員青年尤其是大學(xué)生思想政治教育工作的重要措施,是當(dāng)前高校黨團(tuán)組織認(rèn)真履行“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。高校各級(jí)黨組織要本著“思想上重視、政治上把關(guān)、工作上支持”的原則,狠抓工作落實(shí),逐步形成黨建帶團(tuán)建的良性機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)組織的主觀能動(dòng)性,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才服務(wù),更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)。

[注 釋]

1 張大林、李 政.高舉團(tuán)旗跟黨走、謀求發(fā)展譜新篇——對(duì)新形勢(shì)下高等院校黨建帶團(tuán)建工作的思考[J].求實(shí),2004(11)

2 吳 菲.新時(shí)期黨建帶團(tuán)建的理論思考與實(shí)踐探索[J].中國(guó)電力教育,2007(5)

3 毛時(shí)玉、于天放.試論新時(shí)期的高校黨建帶團(tuán)建工作[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2004(2)

4 宋繼革.高?；鶎狱h支部“黨建帶團(tuán)建”工作的思考[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào),2009(3)