政策推動(dòng)下的日本高清電視

陳化南

日本研發(fā)高清電視,是NHK旗下的放送技術(shù)研究所從1964年率先開始的,1970年5月首度公開成果,1985年正式定名為《High Vision》,到2000年3月,1080p終于成為世界公認(rèn)的高清電視標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)隔三年,數(shù)字電視于2003年12月正式開播,只是收視范圍限于東京、名古屋、大阪。到2006年12月擴(kuò)大到47個(gè)縣府所在地,至2008年3月全國(guó)已有93%的家庭能夠收看到數(shù)字電視。

為了達(dá)到2011年全面切換,早在2007年3月,NHK已經(jīng)在全國(guó)建立了120個(gè)轉(zhuǎn)播站或中繼站,使全國(guó)的85%人口,大約4000萬(wàn)個(gè)家庭接收到數(shù)字電視。為了讓剩下來(lái)的15%也能夠收看到,仍需建設(shè)大約2000個(gè)中繼站。此外為了改善信號(hào)不佳,NHK與地方還共同營(yíng)運(yùn)大約8700個(gè)設(shè)備。由于共用發(fā)射天線之緣故,商業(yè)臺(tái)從成本出發(fā),對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)建站一般不作考慮,而身為公共電視的NHK只好自己?jiǎn)为?dú)設(shè)之。

而政府?dāng)M定的《U-Japan》計(jì)劃(Ubiquitous、Universal、User-Oriented、Unique;四U),及國(guó)會(huì)在2001年7月25日通過《電波法》的部份修正,變更《廣播普及基本規(guī)劃》與《廣播頻率應(yīng)用計(jì)劃》,都將導(dǎo)入數(shù)字電視遂成國(guó)策,確認(rèn)日本要在10年內(nèi),也就是2011年7月24日前完成數(shù)字轉(zhuǎn)換。

2007年10月節(jié)目的改版,五大商業(yè)臺(tái)(日本TV、TBS、富士TV、TV朝日、TV東京)的節(jié)目當(dāng)中約70%-90%的節(jié)目皆為高清。NHK的數(shù)字電視雖然只有2個(gè)頻道;綜合臺(tái)與教育臺(tái)。但綜合臺(tái)約90%的節(jié)目均為高清,內(nèi)容和模擬綜合臺(tái)相同,差別在于數(shù)字頻道有地方新聞、氣象以及信息播出。教育臺(tái)有50%的節(jié)目為高清。2007年NHK所有頻道的自制節(jié)目為48.7%,如果加上子公司制作的45.8%,自制率高達(dá)94.5%。

所以如此,乃總務(wù)省在《電氣通信技術(shù)審議會(huì)數(shù)字放送系統(tǒng)委員會(huì)審議報(bào)告》中,把提供高清服務(wù)列為開播數(shù)字電視的必備條件。2002年9月,總務(wù)省規(guī)定每周數(shù)字電視播出的節(jié)目當(dāng)中,必須有一半以上屬于高清,否則將撤銷執(zhí)照。而播出節(jié)目的三分之二可用作模擬播出,也是獲得執(zhí)照的條件之一。

為了避免數(shù)字落差,在全面轉(zhuǎn)換前,在日本可以同時(shí)接收模擬和數(shù)字兩種信號(hào)。模擬電視所使用的UHF天線也可以用來(lái)接收數(shù)字電視,而現(xiàn)有的模擬電視加裝機(jī)頂盒后,也可以收看數(shù)字電視節(jié)目。由于數(shù)字電視是完全免費(fèi),所以沒有限制收費(fèi)的問題。早先收看模擬電視已經(jīng)和NHK簽約者,也不必為了收看數(shù)字電視另外再繳費(fèi)。

不同于以往宣傳,為收看DTT需要一些相關(guān)設(shè)備及享受數(shù)字化后的高清電視服務(wù),諸如購(gòu)置室外天線、數(shù)字機(jī)頂盒以及報(bào)廢模擬電視機(jī)等所產(chǎn)生的費(fèi)用,中央或地方政府并不予以任何補(bǔ)助,全由用戶自己負(fù)擔(dān)。不過在推動(dòng)數(shù)字電視過程中,所進(jìn)行模擬頻道的變更、調(diào)整、改造801個(gè)站臺(tái)等數(shù)字化的基礎(chǔ)建設(shè),政府特別投入了1800億日元。

而DTT的頻率范圍采用的是470MHz-770MHz,每6MHz一個(gè)頻道。中心值473.142857+6iMHz,i為0到49的整數(shù),頻道編號(hào)為13+i,共50個(gè)頻道。數(shù)字電視于2003年12月開播前,針對(duì)NHK、關(guān)東、中京以及近畿地區(qū)總共發(fā)出21張執(zhí)照。

與美國(guó)一樣,日本推動(dòng)數(shù)字化的主要目的在于完成數(shù)字轉(zhuǎn)換,因此并未提供新加入的空間,必須等到2011年全面數(shù)字化后若有多余再考慮加入。

政府雖未訂定全面高清電視的時(shí)程要求,不過各臺(tái)制片人發(fā)現(xiàn)高清電視的媒體價(jià)值后,紛紛傾向制作高清節(jié)目,目前平均高清電視所占比例高達(dá)95%。伴隨數(shù)字化的新商機(jī)主要有VOD與Data播送,不過以富士電視臺(tái)為例,目前兩項(xiàng)都不賺錢。

世界經(jīng)濟(jì)的不景氣,將是日本電視數(shù)字化面臨最大的問題。因?yàn)閿?shù)字化之后的頻道增多,競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必激烈,而且前期投資大,因此商業(yè)臺(tái)對(duì)于數(shù)字化并不積極。由于廣告收入有限,數(shù)字化后如果不整合,將很難生存,企業(yè)首先砍掉廣告預(yù)算,加上網(wǎng)絡(luò)普及,導(dǎo)致電視臺(tái)的廣告收入一般普遍呈下滑的趨勢(shì)。

日本目前并無(wú)對(duì)高清電視播放內(nèi)容的規(guī)范,也沒有自制比例、經(jīng)費(fèi)投入、節(jié)目類型規(guī)定、時(shí)間等要求。根據(jù)NHK的統(tǒng)計(jì),截至2008年9月,日本全國(guó)無(wú)線數(shù)字接收設(shè)備總共銷售了3984萬(wàn)臺(tái)。而機(jī)頂盒的售價(jià)大約為2~5萬(wàn)日元,政府構(gòu)想在2010年時(shí)開發(fā)出5000日元的平價(jià)機(jī)頂盒,甚至免費(fèi)提供給用戶借此達(dá)到數(shù)字電視的全面普及。

《電氣通信役務(wù)利用放送法》中并無(wú)關(guān)于必載的規(guī)定。但是幾乎所有的有線電視都將無(wú)線電視臺(tái)納入自己的頻道之內(nèi),因?yàn)榻?jīng)過有線電視的播放,可以呈現(xiàn)出無(wú)線電視臺(tái)用天線無(wú)法達(dá)到的畫質(zhì)。因而有線電視用戶不需架設(shè)天線就可以接收數(shù)字無(wú)線電視信號(hào)。

2007年,在日本收看數(shù)字無(wú)線電視用戶當(dāng)中擁有高清電視設(shè)備的數(shù)量約為701萬(wàn),占全球比例的44%,高居世界第一,比起第二名法國(guó)的218萬(wàn),足足多出483萬(wàn)戶。但因?yàn)槿澜鐢?shù)字無(wú)線電視用戶當(dāng)中實(shí)際收看高清電視的比例只有7%,且主要集中在美國(guó)、加拿大、日本和韓國(guó)。然因日本的數(shù)字無(wú)線收視用戶當(dāng)中實(shí)際收看高清電視的百分比為35%,高居世界第一位,比位居第二位的韓國(guó)多出9%。

Informa Telecoms&Media;預(yù)測(cè)到2012年,日本家庭擁有高清電視設(shè)備率將達(dá)到1332萬(wàn),屆時(shí)仍居世界第一,只不過所占比例將降為23%。美國(guó)是第二位,有763萬(wàn),全世界實(shí)際收看高清電視(占數(shù)字無(wú)線收視戶)的比例將提高到28%,而日本的79%仍然穩(wěn)居世界第一,比起第二位的韓國(guó)仍高出9%。