1979年初春,兩個擅長游擊戰(zhàn)的社會主義國家,以彼此熟悉的戰(zhàn)法,在南方悶熱、潮濕的叢林中進行了一場邊境戰(zhàn)爭。
中國軍隊最終以前赴后繼的血肉之軀打贏了這場戰(zhàn)爭,但是,中國軍方高級將領(lǐng)對從中汲取到的教訓(xùn)的反思,要遠遠多于喜悅。
勝利后的反思
“1979年對越作戰(zhàn),比我們過去打過的任何一次戰(zhàn)爭都更接近于現(xiàn)代戰(zhàn)爭。我們用上世紀五六十年代的裝備和戰(zhàn)法,打了一場現(xiàn)代化戰(zhàn)爭,越軍使我們看到自己的弱點?!敝袊婈爟?nèi)部曾如此反思這場戰(zhàn)爭。
從暴露的問題上看,中國軍隊在戰(zhàn)略上準備不足,倉促上陣。時任總后勤部長的張震,在其“回憶錄”中談到:“1978年11月,中央軍委確認有必要打?qū)υ竭€擊戰(zhàn),從12月8日下達作戰(zhàn)命令至1979年2月17日開戰(zhàn),僅兩個多月備戰(zhàn)時間?!?/p>
在戰(zhàn)法上,傳統(tǒng)的軍事理論依然在中國軍隊內(nèi)占據(jù)核心地位,作戰(zhàn)部隊?wèi)?zhàn)術(shù)思想單一教條。在進攻途中,不論什么范圍的敵情都會逐級上報,然后等待上級指示,再展開軍事行動。這常常導(dǎo)致戰(zhàn)機被貽誤,甚至還出現(xiàn)作戰(zhàn)命令被傳達走樣的情況。
中國軍隊東西兩線的最高指揮官,均為開國上將,這樣的將軍在參戰(zhàn)部隊中還有十多位。這些將領(lǐng)雖然在歷史上功勛卓著,但是,他們大多缺乏熱帶叢林作戰(zhàn)經(jīng)驗,對相關(guān)組織、指揮、戰(zhàn)術(shù)的運用也缺乏經(jīng)驗。
于是,在實施攻擊時,中國軍隊基本還延續(xù)著國共內(nèi)戰(zhàn)時的基本戰(zhàn)術(shù),依然用“炮火準備,炮火延伸,步兵沖擊”三段式戰(zhàn)法,依賴隊形密集的步兵,以“人海戰(zhàn)術(shù)”沖擊越軍陣地,往往造成自身重大傷亡。戰(zhàn)后,中國軍隊發(fā)現(xiàn),缺乏機動性的密集隊形,不可能輕易或迅速地實現(xiàn)作戰(zhàn)目標。
中國軍隊缺乏聯(lián)合兵種部隊,步坦協(xié)同作戰(zhàn)更無從談起。落后的機械化運輸方式,使得士兵為防顛簸,不得不用背包帶將自己牢牢捆在坦克上。這些被綁在坦克上的士兵,無法在受到襲擊時立刻投入戰(zhàn)斗,成為越軍射殺的活動靶。中國軍隊也曾嘗試發(fā)動一些聯(lián)合兵種進攻,但效果不佳。這種失敗,給中國軍隊在多兵種協(xié)同作戰(zhàn)方面上了寶貴的一課。
在軍隊素質(zhì)上,越軍歷經(jīng)抗法、抗美長達數(shù)十年的戰(zhàn)爭,作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富,單兵戰(zhàn)斗力強,且擁有繳獲的美軍裝備、蘇聯(lián)援助的大量軍火。而中國軍隊久無戰(zhàn)事,加上“文革”時期熱衷于政治運動,軍事理論、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、裝備、后勤保障水平仍停留在二十世紀五六十年代,單兵作戰(zhàn)及綜合戰(zhàn)力存在差異。
越軍最大限度地利用了中國軍隊?wèi)?zhàn)術(shù)上的弱點,使已經(jīng)二十多年沒打過仗的中國軍隊付出巨大代價:1979年2月17日到3月5日的十多天時間里,中方戰(zhàn)斗減員據(jù)稱就已超過兩萬人。
在裝甲車與坦克方面,中國參戰(zhàn)的坦克主要是59式和69式,防護力不足,機動能力欠佳,一支蘇式40火箭筒,就可以擊穿中國坦克的兩層裝甲,而63式裝甲運兵車也存在裝甲薄、火力弱的缺陷。裝甲車輛一旦被擊中,整車士兵都難以幸免。
后勤保障方面,中方騾馬化的補給方式極為不便,越軍則毫無后顧之憂。此外,中國軍隊的指揮和通訊系統(tǒng)極其落后,仍停留在上世紀五六十年代水平,部分連以下作戰(zhàn)單元甚至沒有無線電通信器材,他們有的只是軍號、手旗和小喇叭。沒有實行軍銜制,讓本就缺乏聯(lián)系的軍隊在指揮方面顯現(xiàn)出更多的混亂,這種狀態(tài)也加重了損失。
在經(jīng)歷對越作戰(zhàn)后,解放軍認真地接受了教訓(xùn),開始意識到現(xiàn)代化戰(zhàn)爭時代,僅憑革命精神不足以戰(zhàn)勝對手,還要有好的裝備和現(xiàn)代戰(zhàn)術(shù)。中國軍隊開始展開正規(guī)化、現(xiàn)代化等建設(shè),以提高軍隊的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
軍隊亟待現(xiàn)代化
汲取經(jīng)驗教訓(xùn)之后,中國將軍隊現(xiàn)代化置于優(yōu)先地位?!拔母铩睍r期“政治掛帥”的原則被糾正,軍隊開始回歸一切均需以實戰(zhàn)標準檢驗的本質(zhì)。
1981年9月,時任軍委主席的鄧小平,在審定檢閱華北演習(xí)部隊的講話稿時,專門在原稿“現(xiàn)代化”字樣后面,加上?55規(guī)化”三個字。中國軍隊的建設(shè)目標,自此被確立為“正規(guī)化、革命化、現(xiàn)代化”。
鄧小平的軍隊建軍理論除了堅持毛澤東的“人民戰(zhàn)爭”外,更強調(diào)裝備的重要性,超音速殲擊機、強擊機、新型艦艇等常規(guī)武器,在這一時期迅速裝備部隊。在作戰(zhàn)中暴露出的火力配置、編成、協(xié)同弱點,也有一系列的戰(zhàn)術(shù)改進。
隨后,一百多所軍隊院校被恢復(fù),大批軍校生被充實到基層連隊。軍隊停止從士兵中選拔軍官,代之以從地方高中生、軍校生中選拔。軍官每升任高—級職位,都必須經(jīng)過相應(yīng)的軍校培訓(xùn)。
1988年7月,《中國人民解放軍軍官軍銜條例》頒布,隨后《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》頒布,中國軍隊完整的軍銜體系由此形成。
1985年5月,中央軍委作出軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的決策。1987年,軍委提出,部隊訓(xùn)練要以合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為中心,開始以合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練為重點,力圖提高協(xié)同作戰(zhàn)能力、快速反應(yīng)能力、電子對抗能力、后勤保障能力和野戰(zhàn)生存能力。
而此前,中國軍隊訓(xùn)練的重點是拼刺刀和投彈等士兵基本軍事技能,對指揮官的訓(xùn)練則多側(cè)重于政治方面而非軍事方面。
走上精兵之路
中國軍方高層認為,對越作戰(zhàn)暴露出軍隊整體規(guī)模過大的問題。編制體制不順、官兵比例不合理、領(lǐng)導(dǎo)班子臃腫、年齡老化等問題,嚴重制約著軍隊素質(zhì)的提高。
上世紀80年代初期,中國開始進行大規(guī)模裁軍。中國軍隊開始向“精兵、合成、高效”的方向發(fā)展,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。1985年6月,中國裁軍100萬人,11個大軍區(qū)合并為7個;減少軍級以上單位三十多個,軍隊總員額從高峰時的611萬,減到1985年的300萬。
與裁軍相同步,自1982年至1985年,鐵道兵、騎兵、基建工程兵、防空兵、探照兵、司號兵等兵種陸續(xù)消失,新的兵種相繼出現(xiàn):1980年初,組建海軍陸戰(zhàn)隊;1985年,模擬藍軍部隊、山地戰(zhàn)部隊、氣象兵、特種偵察兵誕生;1986年,陸軍航空兵成立。
1984年4月,組建陸軍合成集團軍。1985年后,以步兵為主體的陸軍,全部被改變?yōu)橛啥啾N合成的集團軍。隨著集團軍的組建,集團軍內(nèi)的各軍兵種火力、突擊力和機動作戰(zhàn)能力都大大超過了原陸軍,專業(yè)兵種的數(shù)量超過步兵,炮兵數(shù)量位居第一,裝甲兵成為陸軍的主要突擊力量。在此之前,中國陸軍并不包括炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵等兵種。這些兵種以往自成體系,戰(zhàn)時臨時配屬給陸軍。
自啟動正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè)后,軍事理論、戰(zhàn)法等更貼近實戰(zhàn),軍隊提出了“積極防御”的戰(zhàn)略思想和“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,相繼開放部分軍用設(shè)施,加大軍民兼容程度,增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,用對越作戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓(xùn)作為理論依據(jù),提高現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下的戰(zhàn)斗力。
這種變革分別在1981年、1984年、1987年收復(fù)“兩山”、老山輪戰(zhàn)、山地攻防作戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。1984年老山戰(zhàn)役時,輪戰(zhàn)部隊偵察大隊偵察、拔點作戰(zhàn)開始出現(xiàn),步炮協(xié)同的戰(zhàn)術(shù),對越軍造成極大殺傷力。中國軍隊的面貌開始煥然一新。