論我國高等教育大眾化質量與數量的關系

張曉芳　陳牡丹

摘要：我國高等教育在從精英化向大眾化的轉變過程中，其數量和規(guī)模上的擴張成為近幾年高等教育顯著的特點。在學術和民意的廣泛討論和質疑中，教育質量成為衡量當前高等教育發(fā)展水平不可忽視的重要因素之一。旨在對我國大眾化高等教育存在的質量和數量的相關問題進行探討，希望為我國高等教育的發(fā)展提供一些支持。

關鍵詞：大眾化高等教育；高等教育質量

中圖分類號：G648

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)13-0198-01

1高等教育大眾化的現實問題

1.1加快發(fā)展高等教育的具體原因

中國高等教育的擴招和大眾化在一定程度上受到了整個世界和國際高等教育發(fā)展趨勢的牽引，尤其與個別發(fā)展中國家相比，我國高等教育的規(guī)模相對較小是促成擴招的一個因素。中國高等教育的大眾化并不是高等教育本身的一種內在沖動，它所反映和體現的是整個高等教育對我國經濟和文化適應性的一種需要，是精英教育發(fā)展的必然趨勢。知識經濟時代的到來也為我國高等教育的發(fā)展提供了加速器的作用。

1.2高等教育大眾化的影響

世紀之交進行的這樣一次高等教育的大發(fā)展，不僅拉動了內需，間接推動了國民經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有效地化解了由于東南亞金融危機對國內經濟的沖擊，而且有力地促進了高等教育本身的轉型。事實證明，擴招所引發(fā)的一系列決策和變革的意義是明顯的；加快高等教育發(fā)展，擴大高校招生規(guī)模，迅速造就規(guī)模宏大的專業(yè)人才隊伍，不斷滿足人民群眾日益增長的對高等教育的強烈需求，是黨中央、國務院根據經濟和社會發(fā)展形勢的變化審時度勢做出的一項重大決策。

一直以來，人們對高等教育促進國家發(fā)展、社會進步和個人成長寄予厚望。然而隨著高校收費政策的實行，多數學生家長不得不將自己多年的積蓄都交了學費，更多的農村家庭甚至舉債度日。他們期望幾年后自己的孩子學有所獲，能夠換得一個美好的前程。然而由于短期內我國大眾化高等教育進程的加快伴隨著畢業(yè)生就業(yè)問題突出等現象的出現，使人們對高等教育的質量充滿了質疑。

2高等教育質量的內涵

質量是生命，是高校賴以生存發(fā)展的根基，是高等教育大眾化能否順利實現的關鍵所在。高等學校都必須強調質量，可是有沒有一個相對準確的關于質量的定義呢?在《測量不可測量的東西》一文中，作者喬治開篇就說：“每一個人都人都知道質量是不可能被定義的”。既然難以定論，為何民眾中普遍質疑教育質量下降了呢?用一種質樸的觀念：高等教育質量觀，即人們關于高等教育活動目標及其實現程度的系統(tǒng)看法，來評價高等教育質量是否合理?

2.1教育質量的定義

在經過激烈的爭論，我們對有關教育質量的定義是這樣的：質量是在共同可接受的有關問責的和整機性的標準的范圍對任務描述和目標結果的順應。當前，國內學者對高等教育質量的研究比較多?？v觀這些研究不難發(fā)現，隨著全面質量理論在高等教育中的廣泛運用，越來越多的學者不再單純從一個方面來考慮高等教育質量，而是把它放到一個全面質量的背景下來理解。特羅在總結發(fā)達國家大眾化進程規(guī)律時指出，量的增長必然要引起“質”的變化，包括教育觀念的改變，教育功能的擴大、人學條件、管理方式以及高等教育與社會的關系等一系列的變化。因此，高等教育質量是一個多角度的概念，要考慮多樣性和避免用一統(tǒng)一的尺度來衡量。

2.2數量與質量的博弈

目前爭論的一個焦點是大規(guī)模擴招所帶來的數量與質量的關系。有人認為：“由于數量的擴大和辦學資源的緊缺，在一定程度上造成了教育質量的降低，甚至也影響了正常的教學秩序”。也有學者認為：“大眾高等教育給西方各國求學者個人與政府帶來多重困境”。針對擴招后對教育質量的不同看法，2002年4月25日。教育部發(fā)言人發(fā)表了對記者的談話，做出了以下三個重要的判斷：其一，認為“實踐證明擴招后我國教育總體質量是好的”，只是“個別學校、部門、學生出現這樣或那樣的差異”。其二，指出“高校擴招帶來過度擴張，造成辦學質量下降”的觀點只是一種“推論”和“猜測”。發(fā)言人的談話，雖然表明了國家教育主管部門的立場，但并未結束對高校教育質量的爭議。

我們回到問題的關鍵點，到底是不是數量的擴張引發(fā)了質量的下降。從世界范圍來看，各國高等教育在規(guī)模和數量上的發(fā)展都多多少少地使質量有所下降。即使是高等教育的強國，美國也在20世紀80年代不可避免地經歷了這個改革與發(fā)展所面臨的大難題。聯合國科教文組織也曾對些特別強調，“發(fā)展大規(guī)模高質量的高等教育將成為今后的主要挑戰(zhàn)”。由此可見，數量與質量間的矛盾是不調和的。

然而，數量與質量雖然是對立的，但也是統(tǒng)一的。辯證地看，質量與數量之間是有可能形成相互推進的良性互動關系的。這一點我們都能理解。一方面，數量的擴大刺激質量的提升，另一方面。質量的提升又為數量的擴大提供了更廣闊的空間。用發(fā)展的觀點來看，“如果按照傳統(tǒng)的精英教育的辦學思想去尋求解決的辦法，其中許多問題，是無法解決的。如果思想不變，體制不改，措施不當，即使以行政手段推行，一時勉強得通，但難以為繼”。當人們直觀的認為：大規(guī)模的擴招，使大學生畢業(yè)了卻無法再像過去那樣輕松的找到工作這一事實，是教育質量下滑的主要原因時，這種想法是不全面的。那么現在就需要一種合理的、可持續(xù)的觀念來重新看待這個現實。

3關于提高高等教育質量的思考與建議

對于高等教育來說，既要增加數量，又要提高質量。高等學校一方面必須在現有硬件條件下擴大招生規(guī)模，另一方面又要盡力保證門檻降低后所招學生的質量。這個難題是個不爭的事實，但這并非意味著問題不能解決。

(1)擺正觀念是首要任務。高等教育擴招已經十個年頭了，然而很多的民眾依然無法坦然面對這個事實。他們的觀念里還停留在上個世紀，以為上了大學未來就有了保障。家長們認為學生高中前的一切教育都是為高考做準備，都是為上大學做準備。于是小學、初中、高中學段里所有的時間都被用于知道的記憶和習題的掌握。某種程度上，我們的教育是實質上的應試教育，形式上的素質教育。在當前就業(yè)危機的背景下，學生包括家長，特別是農村地區(qū)應樹立理性和科學的讀書觀。

(2)辦學特色是關鍵。目前，一些國內官方的指標體系具有明顯的導向性，不利于大學突出個性和創(chuàng)造性。不僅大學自身優(yōu)勢不能發(fā)揮，已有的優(yōu)勢也趨于消失。辦學定位趨同，學科和專業(yè)設置趨同，甚至人才培養(yǎng)目標和辦學模式也趨同，不僅會浪費我們有限的教育資源，而且影響我們實現高素質優(yōu)秀人才培養(yǎng)的目標。高校要以自身優(yōu)勢為依托，不搞大而全，不求規(guī)模的盲目擴張，重視學科優(yōu)勢，突出個性和創(chuàng)造性，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，形成有自己特色的辦學理念和模式，在追求高質量的教育中持續(xù)發(fā)展。

(3)教師是重要條件。如今教師受市場經濟條件下的功利主義影響，往往輕教學重科研，整天忙著做研究或從事社會事務，無暇顧及教學。不少高校教師的教學內容和方法過于陳舊無法滿足學生發(fā)展的正常需求。一些碩士生導師對自己的研究生不管不問，任其自由發(fā)展，已經變成了學生們“最熟悉的陌生人”。這些教師的職責只停留在最基礎的“傳道”上，不會對學生訴諸于感情。高校擴招速度快，使“經師易得，人師難求”的現象加劇。作為高等教育最基礎的軟件，教師必須加強個人專業(yè)修養(yǎng)，追求高尚人格，為高教的發(fā)展做出應有的貢獻。