莊文輝 郭繼崇
摘要:國家標(biāo)準(zhǔn)GB21861-2008將于2009年6月1日開始實(shí)行,屆時(shí)現(xiàn)行公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA468-2004《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》將自動廢止,不再實(shí)施,為了讀者更好掌握新標(biāo)準(zhǔn),保證新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)執(zhí)行,我們將新舊標(biāo)準(zhǔn)主要不同之處和安檢機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)修改變更之處作主要的綜合總結(jié)。
關(guān)鍵詞:GB21861-2008 GA468-2004 區(qū)別 應(yīng)對措施
中圖分類號:U49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C
0 引言
GB21861-2008是根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我國道路交通安全管理實(shí)際需要,參照GB7258-2004新增的技術(shù)要求,在GA468-2004的基礎(chǔ)上制定的《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》國家標(biāo)準(zhǔn)。
1 GB21861-2008與GA468-2004的區(qū)別
GB21861-2008實(shí)際上是將GA468-2004修訂升級為國家標(biāo)準(zhǔn),但又有所不同,它與GA468-2004的區(qū)別主要有:
1.1 在總體構(gòu)成方面,與GA468-2004類似,不同的是增加了“引言”部分;將“檢驗(yàn)方法”進(jìn)一步細(xì)分為“車輛唯一性認(rèn)定”、“聯(lián)網(wǎng)查詢”、“線外檢驗(yàn)”、“路試檢驗(yàn)”、“二、三輪機(jī)動車檢驗(yàn)的補(bǔ)充說明”六部分。
1.2 在范圍方面,與GA468-2004相比,GB21861-2008規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更廣,包括機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對在我國道路上行駛的機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),進(jìn)出口機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對入境機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),對經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際道路試驗(yàn)的機(jī)動車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí),參照執(zhí)行。
1.3 在術(shù)語和定義方面,GB21861-2008與GA468-2004相比,增加了“注冊登記檢驗(yàn)”和“在用車檢驗(yàn)”的定義,增加了“車輛唯一性認(rèn)定”和“線外檢驗(yàn)”。
1.4 在檢驗(yàn)方式和檢驗(yàn)項(xiàng)目方面,對各種類型機(jī)動車在進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目及檢驗(yàn)項(xiàng)目的屬性等做了規(guī)定,與GA468—2004相比,GB21861—2008有所區(qū)別的是:規(guī)定了入境機(jī)動車和輪式專用機(jī)械車的安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目要求,明確了上道路行駛的拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目另行制定;明確了檢驗(yàn)項(xiàng)目按屬性分為否決項(xiàng)和建議維護(hù)項(xiàng),規(guī)定了各檢驗(yàn)項(xiàng)目的屬性;明確了車輛唯一性認(rèn)定環(huán)節(jié)“主要特征和技術(shù)參數(shù)”的具體項(xiàng)目(見GB21861—2008的附錄A);增加了“聯(lián)網(wǎng)查詢”項(xiàng)目;調(diào)整、增加了部分線外檢驗(yàn)項(xiàng)目和線內(nèi)檢驗(yàn),主要有:增加了照明和電氣信號裝置中的“車身反光標(biāo)識”、底盤動態(tài)檢驗(yàn)中的“儀表和指標(biāo)器”等項(xiàng)目的檢查;明確了對全時(shí)四輪驅(qū)動車輛等無法上線檢測車速表指示誤差的車輛,通常不測試車速表指示誤差,但在相關(guān)管理部門有要求時(shí)可路試檢驗(yàn)車速表指示誤差;明確了前照燈遠(yuǎn)光光束照射位置檢驗(yàn)僅適用于遠(yuǎn)光光束能單獨(dú)調(diào)整的前照燈,二、三輪機(jī)動車只裝用一只前照燈時(shí)僅檢驗(yàn)前照燈遠(yuǎn)光發(fā)光強(qiáng)度;明確了軸荷超過檢驗(yàn)設(shè)備允許承載能力的車輛、多軸無法上線的車輛,不進(jìn)行線內(nèi)制動性能臺試檢驗(yàn),應(yīng)路試檢驗(yàn)制動性能;增加了對使用年限超過20年的非營運(yùn)乘用車測試底盤輸出功率的要求;考慮到北京等部分地區(qū)已實(shí)行了“機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,而國家環(huán)境保護(hù)部也正醞釀在全國范圍內(nèi)推廣“機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”,為避免出現(xiàn)重復(fù)檢測尾氣排放的情形,規(guī)定已經(jīng)實(shí)行“機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的地方,排放(排氣污染物測量)不再列入安全技術(shù)檢驗(yàn)。
1.5 在檢驗(yàn)流程和送檢機(jī)動車的基本要求方面,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)流程及送檢機(jī)動車的基本要求做了規(guī)定。與GA468-2004相比,GB21861-2008規(guī)定的檢驗(yàn)流程增加了“聯(lián)網(wǎng)查詢”環(huán)節(jié),并明確規(guī)定機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況適當(dāng)調(diào)整流程。同時(shí),GB21861-2008根據(jù)《道路交通安全法》第十三條的相關(guān)規(guī)定增加了在用車檢驗(yàn)時(shí)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需核查送檢機(jī)動車行駛證及有效的機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證的要求。
1.6 GB21861-2008在車輛唯一性認(rèn)定方面,按照注冊登記檢驗(yàn)和在用車檢驗(yàn)對車輛唯一性認(rèn)定的“檢驗(yàn)項(xiàng)目和要求”及“異常情形的處理”分別做了規(guī)定。與GA468-2004相比,GB21861-2008的規(guī)定更為細(xì)化,可操作性更強(qiáng)。如:明確了注冊登記檢驗(yàn)和在用車檢驗(yàn)的不同要求;明確了注冊登記檢驗(yàn)時(shí)主要特征和技術(shù)參數(shù)的具體項(xiàng)目;明確了認(rèn)定主要特征及技術(shù)參數(shù)時(shí)宜結(jié)合車輛外觀檢查和車輛底盤檢查進(jìn)行;增加了“異常情形的處理辦法”等方面的規(guī)定。
1.7 在聯(lián)網(wǎng)查詢方面,規(guī)定了聯(lián)網(wǎng)查詢的內(nèi)容及查詢的結(jié)果處置要求,是GB21861-2008中新增的要求。
1.8 在線外檢驗(yàn)方面,對“車輛外觀檢查”和“底盤動態(tài)檢驗(yàn)”的具體檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法做了規(guī)定,同時(shí)還明確了檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)否決項(xiàng)不合格或發(fā)現(xiàn)其他不符合GB7258等機(jī)動車國家全安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)的處置要求,是GB21861-2008的重要章節(jié)。與GA468-2004相比,GB21861-2008的主要區(qū)別有:根據(jù)GB7258-2004等機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定增加了一些檢驗(yàn)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確了一些檢驗(yàn)要求;考慮到車身反光標(biāo)識、汽車行駛記錄儀等十三種汽車零部件產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)施了強(qiáng)制性認(rèn)證,豐富了相關(guān)部門對其進(jìn)行管理的手段,規(guī)定應(yīng)檢查汽車行駛記錄儀產(chǎn)品和車身反光標(biāo)識產(chǎn)品是否按照規(guī)定加施了“CCC”標(biāo)志;增加了在檢驗(yàn)過程中出現(xiàn)否決項(xiàng)不合格及發(fā)現(xiàn)其他不符合GB7258等機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)時(shí)的處置要求。
1.9 在線內(nèi)檢驗(yàn)方面,按照“車速表指示誤差檢驗(yàn)”、“排氣污染物檢驗(yàn)”、“或臺試制動性能檢驗(yàn)”、“轉(zhuǎn)向輪橫向側(cè)滑量檢驗(yàn)”、“前照燈檢驗(yàn)”、“底盤輸出功率測試”、“車輛底盤檢查”對線內(nèi)檢驗(yàn)各個(gè)工位的檢驗(yàn)要求做了具體的規(guī)定。本部分的內(nèi)容與GA468-2004的相關(guān)規(guī)定基本一致,有所區(qū)別的是:取消了喇叭聲級的線內(nèi)檢驗(yàn),但在線外檢驗(yàn)時(shí)要求檢查喇叭是否具有連續(xù)發(fā)聲功能及工作是否可靠,并規(guī)定了必要時(shí)應(yīng)用聲級計(jì)測量其嗽叭聲級是否符合規(guī)定;明確了應(yīng)使用輪重儀測量各輪的輪荷;明確了采用滾筒反力式制動檢驗(yàn)臺時(shí),制動檢驗(yàn)臺的電氣系統(tǒng)應(yīng)能分別控制左右兩組滾筒停機(jī)以測得左、右車輪的最大制動力;明確前軸采用獨(dú)立懸架的汽車測滑量測試值不做評判依據(jù);增加了汽車底盤輸出功率的測試方法。
1.10 在檢驗(yàn)結(jié)果審核和檢驗(yàn)報(bào)告處置方面,規(guī)定了機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)果的審核要求及機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告的處置要求,并對人工檢驗(yàn)記錄單和《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》的格式做了規(guī)定。與GA468-2004相比,GB21861-2008的主要區(qū)別有:明確了檢驗(yàn)員應(yīng)根據(jù)車輛出廠日期和注冊登記日期按GB7258等機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定人工檢驗(yàn)項(xiàng)目是否符合規(guī)定;細(xì)化了合格、合格(建議維護(hù))、不合格等三種評判結(jié)果的評判結(jié)果的評判要求;規(guī)定了檢驗(yàn)報(bào)告評判結(jié)論為“合格(建議維護(hù))”時(shí),送檢人應(yīng)在《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》簽字,機(jī)動車所有人應(yīng)及時(shí)調(diào)修建議維護(hù)項(xiàng)目。
1.11 在檢驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)與資料收存方面,明確了檢驗(yàn)報(bào)告的簽發(fā)要求及機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在安全技術(shù)檢驗(yàn)后應(yīng)收存的資料類型及保管期限,與GA468-2004相比更為細(xì)化:明確了機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管的機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)資料的種類[人工檢驗(yàn)記錄單(含車輛識別代號拓印膜)、《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》副本]和時(shí)間(不少于2年);明確了《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》副本既可以紙質(zhì)形式保存,也可以電子檔案形式保存。
1.12 在附錄方面,GB21861-2008共包括八個(gè)附錄,附錄A、附錄B、附錄C、是對第4章表1表2中的檢驗(yàn)項(xiàng)目的補(bǔ)充。其中,附錄A規(guī)定了車輛唯一性認(rèn)定時(shí)涉及的主要特征和技術(shù)參數(shù)的具體項(xiàng)目,附錄B和附錄C規(guī)定了人工檢驗(yàn)的各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目。與GA468-2004相比,GB21861-2008增加附錄A,刪除了(附錄B和附錄C中)人工檢驗(yàn)項(xiàng)目的主要技術(shù)要求,增加了項(xiàng)目屬性說明。附錄D是GB21861-2008新增的內(nèi)容。附錄E和附錄G是人工檢驗(yàn)記錄單的格式要求,附錄F和附錄H是<<機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告>>的格式要求。與GA468-2004相比,GB21861-2008的主要區(qū)別是:人工檢驗(yàn)記錄單增加了“VIN拓印膜粘貼區(qū)”《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告》進(jìn)一步明確了人工檢驗(yàn)項(xiàng)目的打印要求,增加了“批準(zhǔn)人”、“送檢人(簽字)”、“備注”等欄,并在報(bào)告最下方增加了一條提示:“《道路交通安全法》規(guī)定,上道路行駛的機(jī)動車未放置有效檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門將扣留機(jī)動車并處以罰款。檢驗(yàn)合格后請及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理相關(guān)手續(xù)并領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志,有不合格建議維護(hù)項(xiàng)時(shí)請及時(shí)調(diào)修車輛。”
2 檢測站應(yīng)對新標(biāo)準(zhǔn)GB21861-2008的變更措施
與目前執(zhí)行的規(guī)定相比,GB21861-2008規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法、檢驗(yàn)結(jié)果審核等均有較大的變化,對部分檢測設(shè)備也提出了不同要求。針對這些新舊標(biāo)準(zhǔn)的有所區(qū)別,那么作為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測站應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)GB21861-2008作出如下的變更措施,落實(shí)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn):①檢測線仍采用軸重檢驗(yàn)臺測量軸荷,還沒完成對設(shè)備的改造的,按新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用輪重儀更換軸重檢驗(yàn)臺以測量各輪的輪荷。②制動力檢驗(yàn)是采用滾筒反力式制動檢驗(yàn)臺檢驗(yàn)的,如果制動檢驗(yàn)臺的電氣系統(tǒng)不能分別控制左右兩組滾筒停機(jī),那么按新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)改造電氣系統(tǒng)使得能分別控制左右兩組滾筒停機(jī),以測得左、右車輪的最大制動力。③喇叭聲級計(jì)依新標(biāo)準(zhǔn)不再作為線內(nèi)檢測而作為線外檢測,應(yīng)遷移出線內(nèi)。④對于側(cè)滑檢驗(yàn)臺,依新標(biāo)準(zhǔn)推薦在檢驗(yàn)滑板的進(jìn)車方向增加輪胎側(cè)向力釋放板,以增加側(cè)滑量檢驗(yàn)結(jié)果的重復(fù)性。⑤計(jì)算機(jī)檢測系統(tǒng)隨著硬件設(shè)備的變更應(yīng)作相應(yīng)的修改。⑥人工檢驗(yàn)記錄單和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告的格式和內(nèi)容應(yīng)作相應(yīng)的變更修改。⑦機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)流程應(yīng)按各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況作相應(yīng)的變化。⑧機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織人員培訓(xùn),加強(qiáng)對新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),達(dá)到熟練掌握新標(biāo)準(zhǔn)。⑨各安檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系也應(yīng)隨著各個(gè)項(xiàng)目的變更作相應(yīng)的修改。
參考文獻(xiàn):
[1]應(yīng)朝陽,陳南峰,于善虎,王志剛.機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法.北京.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.2009.
[2]吳云強(qiáng),秦煜麟,禇桂陽,王守財(cái),金龍?jiān)矗苌晟?,占建云,胡炯泉,朱保?quán),鄒永良,鮑國華,黃耀明,應(yīng)朝陽.機(jī)動車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法.北京.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.2004.