在社會經(jīng)濟發(fā)展中誠信的戰(zhàn)略性思考

高振奎

摘要：在現(xiàn)代誠信作為一種行為規(guī)范，不僅調(diào)節(jié)朋友關(guān)系，而且對人們的業(yè)關(guān)系和廣泛的人際關(guān)系都是有重要的調(diào)節(jié)作用，誠是一種制度，不但是一種經(jīng)濟制度，同時也是一種政治制度道德制度，誠信從根本上說是一種人品修養(yǎng)，是做人的根本準則。

關(guān)鍵詞：誠信道德靈魂

1 誠信內(nèi)涵

從一定意義上說，是忠誠老實，遵守信用的簡稱。誠信完整內(nèi)涵有三個方面：首先，誠信是一種規(guī)范，在現(xiàn)代社誠信作為一種行為規(guī)范，不僅調(diào)節(jié)朋友關(guān)系，而且對人們的業(yè)關(guān)系和廣泛的人際關(guān)系都是有重要的調(diào)節(jié)作用；其次，誠是一種制度，不但是一種經(jīng)濟制度，同時也是一種政治制度道德制度；再次，誠信從根本上說是一種人品修養(yǎng)，是做人的根本法則。在市場經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會的今天，誠信系建設(shè)對于城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

1.1 誠信體系建設(shè)是社會主義道德建設(shè)的重要組成部分 “誠信”是中華民族幾千年來始終崇尚的一個基本美德。的十六大提出了新時期社會主義道德建設(shè)的目標：建立社會義道德體系，必須以為人民服務為核心，以集體主義為原，以誠實守信為重點。在《公民道德建設(shè)實施綱要》中，力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬奉獻”的基本道德規(guī)范?？梢姡\信體系建設(shè)是社會主義德體系的核心。

1.2 誠信是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的道德靈魂 市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，誠信是市場經(jīng)濟健康運轉(zhuǎn)的內(nèi)在要。市場經(jīng)濟所帶來的商品交換的高度發(fā)達將推動誠信道德的長和進步。首先，誠信是市場主體實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的保，市場交換主體的利益擴張需要誠信來推導，這既是現(xiàn)代市經(jīng)濟得以產(chǎn)生的一個前提，又是它的一個產(chǎn)物，只要市場交是長期經(jīng)常和主動的，那么就交換雙方來講，誠實和守信是護雙方利益的最好策略。其次，講求誠信是增進市場主體利益的需要。在法律和道德允許的范圍內(nèi)，用誠實守信的競爭策略爭取自身的最大利益，把利己和利他統(tǒng)一起來，則能產(chǎn)生雙贏的結(jié)果。第三，講求誠信是減少交易費用的重要手段。第四，講求誠信是自由競爭和優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則作用的。

1.3 誠信體系建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重點 2005年2月11日，胡錦濤同志《在貴州考察工作時的講》中指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應該是民法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相的社會……誠信友愛就是全社會互幫互助，誠愛守信，全體民平等友愛，融洽相處；可見，誠信體系建設(shè)是推動城市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展的重中之重。

1.4 其他城市和地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗教訓要求我們加強誠信體系設(shè)總結(jié)改革開放20多年來我國城市發(fā)展的歷程，我們發(fā)現(xiàn)，一城市各果缺乏誠信，它的發(fā)展將受到嚴重的阻礙。如：浙江溫的劣質(zhì)鞋事件，他們花了近10年時間才得以平息。廣東汕頭一增值稅發(fā)票案對汕頭經(jīng)濟的負而影響持續(xù)了8年。另外，山西假酒案，導致人們至少談酒色變。安徽阜陽劣質(zhì)奶粉案，河南商人的坑蒙拐騙，給他們經(jīng)濟發(fā)展帶來了重創(chuàng)……

2 對于當前誠信缺乏現(xiàn)象出現(xiàn)的原因

從教育的角度來說缺乏正確的教育評價體系是重要原因之從制度的角度來說，市場經(jīng)濟的趨利性對誠信意識產(chǎn)生了沖擊；經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌這一大的市場背景以及資產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀的影響也是當前誠信缺失的不可忽視的思想原因。因此，構(gòu)筑誠信體系是城市發(fā)展的當務之急。

2.1 開展誠信教育 對待誠信危機現(xiàn)象，我們必須樹立正確的態(tài)度，既要看到誠信危機現(xiàn)象產(chǎn)生的客觀環(huán)境，又要看到人們主觀意識存在的問題，既不要驚慌失措，又要加以重視。我們必須從多方面入手，長期、深入地做工作，當前的工作重點之一，就是要在全社會開展誠信教育。要充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志等大眾傳媒的宣傳功能，利用一切思想文化陣地，大力宣傳誠信品德，批評各種不誠信的行為和觀念，營造誠實守信的社會氛圍，最終在社會中形成健康的道德評價體系，并通過人們自身的價值判斷，轉(zhuǎn)化為人們的社會責任感，從中起到揚善抑惡的作用。

2.2 構(gòu)建良好的誠信機制 誠信道德品質(zhì)的養(yǎng)成，既要靠教育引導，更要靠制度的約束。制度的約束可以通過兩種手段來實現(xiàn)：一是法律手段，即通過法律來懲處危害到他人生命財產(chǎn)安全或社會公共安全的誠信缺失行為；另一種是規(guī)章制度，即通過不同機構(gòu)，不同行業(yè)的規(guī)章的制定構(gòu)建全面的信用保障體系，從而有效地預防誠信缺失行為的出現(xiàn)。

2.2.1 增強法律制約。從理論上說，法律是道德的最后一道防線，當?shù)赖乱?guī)范不是以有效地消除或減少誠信缺失行為的發(fā)生時，就需要具有強制性的法律加以規(guī)范。另一方面，法律的強制性與誠信教育相結(jié)合，也有助于促進人們誠信意識的養(yǎng)成。

2.2.2 建立信用體系。良好的信用體系是社會秩序正常運行的重要基礎(chǔ)，規(guī)范有序的經(jīng)濟、政治、社會活動，需要建立一個能夠充分調(diào)動社會資源和規(guī)范機構(gòu)或個人行為的信用體系，使信用體系的建立和管理有規(guī)可循，有法可依。同時，應積極營造“守信光榮、違信可恥”的社會氛圍。具體地說，信用體系的建立，應從以下幾方面入手：

在經(jīng)濟領(lǐng)域建立全面的“企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫”，收錄各類企業(yè)從設(shè)立到注銷的全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的與工商、稅務、質(zhì)檢、金融、海關(guān)、保險、環(huán)保、公安等部門有關(guān)的信息，通過計算機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信用信息資源共享，逐步形成全市信用的采集、披露、評價和監(jiān)督機制。在政治領(lǐng)域全面建立領(lǐng)導負責制和崗位責任制，并在各級政府機關(guān)、事業(yè)單位制定的責任制中增加有關(guān)誠信的條款，要求各級政府機關(guān)及公務員嚴格把關(guān)，杜絕“假、大、空”等各種誠信缺失行為。對違背誠信規(guī)定的機構(gòu)和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時做出嚴肅處理，并向社會公開。在社會領(lǐng)域，建立“個人信用檔案”，將個人與交通、金融、悅務、工商等部門打交道和社會交往中的信用情況用電子形式記錄在案，作為將來可資查詢的數(shù)據(jù)化資料。

2.2.3 加強防范管理，誠信缺失現(xiàn)象發(fā)生的原因之一是我們在各個領(lǐng)域的管理上還存在著很多漏洞，讓失信者有機可乘、有空可鉆。將所有的漏洞都堵塞住是不可能的，但是，我們可以努力在制度上的完善和管理上下功夫，從而最大限度地減少失信者可以利用的機會。