我國(guó)水資源保護(hù)和水污染控制對(duì)策

武雪艷

摘要:本文綜觀(guān)我國(guó)水資源情況，面對(duì)水污染日益嚴(yán)重的形勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)踐，提出了解決水環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策: 減少耗水量、建立城市污水處理系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制農(nóng)業(yè)面源污染、開(kāi)發(fā)新水源、加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理，對(duì)我國(guó)的水資源管理問(wèn)題發(fā)表了自己的看法。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境水資源水污染開(kāi)發(fā)利用

0 引言

水是生命的源泉，它滋潤(rùn)了萬(wàn)物、哺育了生命。我們賴(lài)以生存的地球表面就有70%是被水覆蓋著，而其中97%為海水，與我們平常生活關(guān)系最為密切的淡水只占3%，而淡水中又有78%為冰川淡水，目前還很難利用。因此，人類(lèi)所能利用的淡水資源是有限的，并且受到污染的威脅。農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量的不斷提高導(dǎo)致了有限的淡水資源的分配競(jìng)爭(zhēng)。為了避免水危機(jī)，我們必須保護(hù)水資源，對(duì)供水和需水進(jìn)行管理，減少污染和降低不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)環(huán)境的影響。

1 我國(guó)水資源現(xiàn)狀和水污染現(xiàn)狀

我國(guó)水資源總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均目前水資源總量居世界第四位。人均占有量?jī)H為世界平均值的1/4，約為日本的1/2，美國(guó)1/4，俄羅斯的1/12。我國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米。其中地表水2.7萬(wàn)億立方米，地下水0.83萬(wàn)億立方米，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給，扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬(wàn)億立方米，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬(wàn)億立方米。按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。我國(guó)目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過(guò)境水)低于嚴(yán)重缺水線(xiàn)，有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。 北方許多大中城市因缺水造成工廠(chǎng)停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。

面對(duì)“滴水貴如油”的水資源，而人類(lèi)對(duì)它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬(wàn)億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。我國(guó)的主要江、河、湖等水域，如長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、遼河、松花江、沱江等已檢測(cè)出數(shù)百種有機(jī)物或被報(bào)道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機(jī)物污染，在被檢測(cè)出的有機(jī)物中一些有毒污染物含量超過(guò)了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有些是致癌、致畸和致突變有機(jī)污染物。近年來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)在水源保護(hù)方面作了許多工作，但是，由于各種條件的制約，全國(guó)水源污染仍呈發(fā)展趨勢(shì)，有90%以上的城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合飲用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)水的浪費(fèi)現(xiàn)象還極其嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉大多采用漫灌的形式，農(nóng)業(yè)用水僅有效利用30-40%。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放，使許多水體受到污染，更加劇了水資源的短缺局面。因此，合理開(kāi)發(fā)水資源，節(jié)約用水量和防治水污染，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)水環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)期的工作方針。

2 造成我國(guó)水資源破壞和水污染的原因

造成水污染的原因有很多，如生活污水與工業(yè)廢水的排放，固體垃圾的肆意排放等，但最終歸結(jié)為兩大類(lèi): 一類(lèi)是自然污染：因地質(zhì)的溶解作用，降水對(duì)大氣的淋洗、對(duì)地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；另一類(lèi)是人為污染是比較嚴(yán)重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分為工業(yè)廢水污染、城市污水污染、農(nóng)業(yè)回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面。

2.1 工業(yè)廢水污染 水在工業(yè)上主要是用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸氣、輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以有稀釋等方面，幾乎沒(méi)有一種工業(yè)能夠離開(kāi)水。而且工業(yè)的用水量非常大，要占人類(lèi)整個(gè)用水量的80%左右，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)一噸鋼需水量30多噸：一噸石油化工產(chǎn)品、一噸紙或一千度電需水200至500多噸、而制造一噸人造纖維則需水1000噸以上。這么大量的工業(yè)用水，相應(yīng)也有大量的廢水產(chǎn)生，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右。

2.2 城市污水污染 隨著工業(yè)的發(fā)展又帶來(lái)了城市化，大量人口和工業(yè)高度集中于一些很小的地區(qū)，人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的生活污水，據(jù)統(tǒng)計(jì)每人每天約有數(shù)百升左右，污濁負(fù)荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質(zhì)和氨基酸、動(dòng)植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質(zhì)外，還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會(huì)消耗接受水體的溶解氧，也會(huì)產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中，使水發(fā)臭變質(zhì)。

2.3 農(nóng)業(yè)回流水污染 農(nóng)業(yè)上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸發(fā)損失，其余10-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作，使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質(zhì)、富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，也會(huì)使水體污染。這些物質(zhì)化學(xué)穩(wěn)定性極高，在自然界需要十年以上的時(shí)間才能完全分解為無(wú)害物質(zhì)，成為環(huán)境是長(zhǎng)期存在的污染物質(zhì)，又易溶解于脂肪，能在動(dòng)物和人體脂肪組織中積累起來(lái)千萬(wàn)危害，同時(shí)它難溶于水，借助水的流動(dòng)而遷移到其它地方，使得許多沒(méi)有使用過(guò)農(nóng)藥的地區(qū)，也受到了農(nóng)藥的危害。

2.4 固體廢物污染及其它污染 農(nóng)業(yè)廢物、工業(yè)廢物和城市垃圾的數(shù)量和種類(lèi)都非常多，如果轉(zhuǎn)入水中，也會(huì)污染水質(zhì)，這類(lèi)污染情況相當(dāng)復(fù)雜。有機(jī)物質(zhì)經(jīng)水中微生物分解會(huì)消耗水中的溶解氧，各種有毒物質(zhì)使水體具有毒性，從工廠(chǎng)排出的廢氣，如二氧化硫，一旦隨雨水轉(zhuǎn)入水中，就變成亞硫酸，它又同水中的氧作用，從而產(chǎn)生具有更大危險(xiǎn)性的物質(zhì)。垃圾場(chǎng)的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或發(fā)生化學(xué)作用產(chǎn)生有毒物質(zhì)，最后漏出場(chǎng)外，流入地勢(shì)低的城市，或滲入地下，污染地下水。

3 針對(duì)原因采取的對(duì)策

針對(duì)上述原因造成的水污染嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)、保障飲水安全。

3.1 減少耗水量：當(dāng)前我國(guó)的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費(fèi)又很?chē)?yán)重。同工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。通過(guò)企業(yè)的技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，降低單位產(chǎn)品用水量，一水多用，提高水的重復(fù)利用率等，都是在實(shí)踐中被證明了是行之有效的。

3.2 建立城市污水處理系統(tǒng)：為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善，可逐步實(shí)現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)永治理結(jié)合起來(lái)。

3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價(jià)高的企業(yè)。也要對(duì)耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.4 控制農(nóng)業(yè)面源污染：農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過(guò)綜合防治和開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進(jìn)行控制。

3.5 開(kāi)發(fā)新水源：我國(guó)的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費(fèi)，達(dá)到降低單位國(guó)民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調(diào)工程的實(shí)施，對(duì)于緩解山東華北地區(qū)嚴(yán)重缺水有重要作用。修建水庫(kù)、開(kāi)采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫(kù)、開(kāi)采地下水時(shí)要充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響。

3.6 加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理：水資源規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要組成部分，應(yīng)與其他規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行。

合理開(kāi)發(fā)還必須根據(jù)水的供需狀況，將地表水、地下水和污水資源統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用，切實(shí)做到合理開(kāi)發(fā)、綜合利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理。

4 結(jié)論

世界上的淡水供給是有限的，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量的不斷提高導(dǎo)致了有限的淡水資源的分配競(jìng)爭(zhēng)。為了避免水危機(jī)，許多國(guó)家必須保護(hù)水資源，對(duì)供水和需水進(jìn)行管理，減少污染和降低不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)環(huán)境的影響。治理水污染環(huán)境的課題已經(jīng)被列入世界環(huán)保組織的工作日程。在我國(guó)水源污染已經(jīng)是普遍存在，有機(jī)物正在悄悄地污染著我們的周?chē)h(huán)境以至對(duì)我們的生存環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，這方面現(xiàn)已成為一項(xiàng)急需解決的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)環(huán)境保護(hù)法.

[2]水污染控制教程.

[3]中國(guó)環(huán)境報(bào).