陳吉強
摘要:自1978年改革開放以來,中小企業(yè)在獲得發(fā)展所需資金的來源上很難與其在中國經(jīng)濟體系中日益發(fā)揮的重要作用相匹配。本文根據(jù)企業(yè)生命周期理論,分析了國內(nèi)融資渠道的現(xiàn)狀及造成中小企業(yè)融資難的內(nèi)、外部原因,闡述了單靠一種途徑和方式解決中小企業(yè)融資難的問題收效甚微,必需通過渠道,多種方式來解決不同發(fā)展階段的中小企業(yè)融資需要的觀點。本文還深入探討了中小企業(yè)不同發(fā)展階段可選用的適合自身的融資渠道。中國政府應(yīng)從多個方面建立和完善扶持我國中小企業(yè)融資的政策體系,尋求拓寬中小企業(yè)融資渠道的有效途徑和建設(shè)多層次融資渠道,來促進中小企業(yè)更好地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè)生命周期融資渠道多層次
1 中國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展意義
1.1 中國中小企業(yè)的發(fā)展歷程 中國中小企業(yè)的發(fā)展按時間可分為計劃經(jīng)濟時期和改革開放時期。1978年中共十一屆三中全會后中小企業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的改革開放時期。中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,除部分技術(shù)密集型產(chǎn)品外,相當(dāng)一部分工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量已高居世界第一、二位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,整個國民經(jīng)濟逐步由數(shù)量擴張型為主向內(nèi)涵質(zhì)量型為主轉(zhuǎn)變。截至2007年底,中國工業(yè)中型企業(yè)個數(shù)已達到了33596個,小型企業(yè)個數(shù)達到300262個。中國參與國際分工日益廣泛和深入,成為世界貿(mào)易大國和利用外資的最大發(fā)展中國家。由此,我國中小企業(yè)發(fā)展進入了數(shù)量擴張、質(zhì)量提高的嶄新歷史時期。
1.2 中國中小企業(yè)的現(xiàn)狀 根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,截至2007年中國工業(yè)中型企業(yè)機構(gòu)數(shù)達到3.3萬多個,比上年增長11.1%,工業(yè)小型企業(yè)機構(gòu)數(shù)達到30多萬個,比上年增長11.6%。中國中小企業(yè)的總數(shù)占全國企業(yè)總數(shù)的99%,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤總額、資產(chǎn)總計分別占全國的65%、64%、58%、61%左右。中小企業(yè)近年提供的就業(yè)機會約占全社會的77%。顯而易見,數(shù)量占我國企業(yè)99%的中小企業(yè)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)了半壁江山,對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了極為重要的作用。
1.3 中國中小企業(yè)的發(fā)展意義 隨著經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,中小企業(yè)分布范圍廣泛,幾乎涉及所有的競爭行業(yè)和領(lǐng)域,廣泛地分布于第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè),尤其是集中在一般制造加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲和其他社會服務(wù)業(yè)等。從經(jīng)濟增長看,當(dāng)前中國經(jīng)濟增長的拉動力2/3來自非國有經(jīng)濟,逐漸承擔(dān)了部分原來由國有經(jīng)濟承擔(dān)的重任。
中小企業(yè)具有規(guī)模小、人數(shù)少、經(jīng)營方式靈活的特點,能夠適應(yīng)瞬息萬變的市場環(huán)境,最能夠適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)采取的形式主要有國有企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)和私營企業(yè),各種經(jīng)濟形式發(fā)展比較均衡。龐大的中小企業(yè)數(shù)量每年為財政收入做出了巨大貢獻。
中國的就業(yè)市場面臨著巨大的壓力,中小企業(yè)的發(fā)展則有助于增加就業(yè)崗位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,中、小企業(yè)的年均就業(yè)人數(shù)之和每年都遠遠超出了大型企業(yè)的就業(yè)情況。
此外,中小企業(yè)若想在激烈的市場竟?fàn)幹写婊钕聛?,必須依靠不斷開發(fā)高新技術(shù),以保持自身獨特的競爭力。因此中小企業(yè)一直通過不斷吸引國內(nèi)外科技人才,來保持并增強其技術(shù)創(chuàng)新的實力。
2 中國中小企業(yè)融資渠道現(xiàn)狀及成因分析
2.1 中小企業(yè)的資金來源 中小企業(yè)的資金來源大體上可以分為股權(quán)性資金和債務(wù)性資金,而現(xiàn)今中小企業(yè)使用的股權(quán)資金來源可分為:自有資本和公眾股權(quán)等;債務(wù)資金來源可分為內(nèi)源融資和外源融資,外源融資包括:私人借貸、商業(yè)信貸、金融機構(gòu)短期信貸、金融機構(gòu)長期貸款等。
2.2 中小企業(yè)的生命周期 根據(jù)Begrer和Uden提出的企業(yè)金融成長周期理論,中小企業(yè)的生命周期一般可劃分為種子階段、創(chuàng)業(yè)階段、成長階段、成熟階段和衰退階段五個階段(圖1)。在企業(yè)進入衰退期之前成長的多個階段都有可能因為各種原因而破產(chǎn),使企業(yè)消失,這種死亡可以稱為企業(yè)的“夭折”。中小企業(yè)的生命周期是由五個連續(xù)的發(fā)展階段所構(gòu)成的,在不同的階段,企業(yè)對資金類型和數(shù)量則有不同的需求(圖2)。
2.3 中國中小企業(yè)融資渠道現(xiàn)狀 由于和發(fā)達國家存在金融體制上的差異,中國中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)比較單一。從股權(quán)融資看,在發(fā)達國家占據(jù)比較重要地位的天使資金、公眾資金等,在中國基本上不存在;再就債務(wù)融資而言,我國中小企業(yè)所能得到的信貸資金種類也非常單一。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年3月,我國中小企業(yè)發(fā)展的資金來源主要是依靠了各類金融機構(gòu)的貸款,各類金融機構(gòu)支出的貸款金額占其資金運用總計的49%左右。企業(yè)的短期貸款占金融機構(gòu)貸款總量的40.35%,票據(jù)融資占11.84%,中長期貸款占46.26%,而其他來源融資占1.55%。無論是短期貸款、票據(jù)融資,或是中長期貸款等,其貸款總額呈增長趨勢。
另外,在中國商業(yè)銀行內(nèi)部,國有商業(yè)銀行和中小商業(yè)銀行存在比例結(jié)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)象。截至2007年底,銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額52.60萬億元,同比增長19.68%;負(fù)債總額49.57萬億元,增長18.84%。其中四大國有獨資商業(yè)銀行占全部銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)的53.25%,同比下降1.95個百分點;股份制商業(yè)銀行占比13.78%,上升1.42個百分點;城市商業(yè)銀行資產(chǎn)占比6.35%,上升0.45個百分點;農(nóng)村金融機構(gòu)資產(chǎn)占比10.64%,上升0.58個百分點。從貸款市場份額看,四大國有商業(yè)銀行占比49.87%,同比下降1.60個百分點;股份制商業(yè)銀行占比14.44%,上升0.50個百分點;城市商業(yè)銀行資產(chǎn)占比6.03%,上升0.28個百分點;農(nóng)村金融機構(gòu)資產(chǎn)占比11.29%,上升0.18個百分點。從貸款項目比較,國有商業(yè)銀行的貸款數(shù)量明顯高于其他商業(yè)銀行。其中在短期貸款項目中,國有商業(yè)銀行在工業(yè)貸款、商業(yè)貸款和建筑業(yè)貸款的數(shù)量上遠遠超過了其他商業(yè)銀行,而在農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、三資企業(yè)貸款、私營企業(yè)及個體貸款及其他短期貸款的數(shù)量上,其他商業(yè)銀行則多于國有商業(yè)銀行。這一數(shù)據(jù)反映出中國四大商業(yè)銀行的主要服務(wù)對象為大型國有企業(yè),而中小商業(yè)銀行則是中小企業(yè)借貸資金的主要來源。
2.4 中國中小企業(yè)融資難的成因分析
2.4.1 外部原因 中國的資金融通,無論是銀行貸款還是股票上市并不是注重企業(yè)效益,而是看企業(yè)的所有制性質(zhì)。國有企業(yè)往往由于政府的特殊關(guān)照而易于得到貸款,而非國有企業(yè),特別是私營企業(yè),效益再好,貸款依然很難。金融系統(tǒng)應(yīng)進一步解放思想,在貸款工作中,由“唯成份論”徹底轉(zhuǎn)向“唯效益論”。這個問題解決了,中小企業(yè)的融資環(huán)境,特別是非公有制企業(yè)的融資環(huán)境就會大為改善。
市場競爭的不完全,信息的不對稱使得銀行無法對企業(yè)財務(wù)狀況、投資項目的未來收益和風(fēng)險水平以及企業(yè)擁有可抵押或質(zhì)押的財富水平做出非常全面和清楚的了解,只能通過企業(yè)自身或者金融中介機構(gòu)輸送的財務(wù)會計報表以及其他資料來間接地評價投資項目和企業(yè)的市場價值。對于中小企業(yè)來說,由于規(guī)模小、經(jīng)營不確定性大、用于抵押的固定資產(chǎn)少、會計透明度差,銀行更是難以對企業(yè)的經(jīng)營狀況和盈利前景做出判斷。信息不對稱的加劇,使得中小企業(yè)的信貸需求難以得到滿足。
因此,在中國缺乏一大批專門為中小企業(yè)服務(wù)、與之相適應(yīng)的中小銀行服務(wù)體系。中國金融市場的發(fā)展不完善和國內(nèi)資本市場的高門檻,使中小企業(yè)難以從傳統(tǒng)資本市場獲得資金。
2.4.2 內(nèi)部原因 由于信息不對稱,導(dǎo)致國有銀行在貸款給中小企業(yè)時持有一種過分謹(jǐn)慎的態(tài)度,從而大大提高了對中小企業(yè)信息披露的規(guī)范性、全面性和及時性的要求。而中小企業(yè)薄弱的會計信息基礎(chǔ),使借貸者之間信息不對稱的矛盾更加尖銳,加上缺乏可靠的抵押擔(dān)保,進一步加劇了中小企業(yè)融資的困難。
在經(jīng)營風(fēng)險一定的情況下,企業(yè)財務(wù)管理的強弱對融資能力有較大影響。中小企業(yè)的財務(wù)資料與經(jīng)營信息是銀行貸款的重要依據(jù),但絕大多數(shù)中小企業(yè)財務(wù)管理、制度不規(guī)范,缺少精通財務(wù)管理的專業(yè)人員,甚至一些企業(yè)出于借貸的目的,存在舞弊與欺詐行為。銀行無法弄清其真實的財務(wù)狀況,不敢發(fā)放貸款。
一些企業(yè)存在資信度不高,信用觀念淡漠的現(xiàn)象。由于對逃廢銀行債務(wù)行為打擊不力,中小企業(yè)逃廢銀行債務(wù)情況比較嚴(yán)重,銀行債權(quán)經(jīng)法院判決后清償率低,使得銀行給中小企業(yè)服務(wù)缺少主動性。
3 中國中小企業(yè)融資渠道的拓展方向及發(fā)展建議
中國政府逐漸意識到中小企業(yè)在我國經(jīng)濟中的重要作用,積極借鑒國外中小企業(yè)融資體系的經(jīng)驗,先后頒布一系列政策法規(guī),于20世紀(jì)末開始嘗試在中國建立信用擔(dān)保體系、創(chuàng)業(yè)投資體系、中小企業(yè)板等間接和直接的融資體系。這一系列工作,對緩解中小企業(yè)融資難、推進中小企業(yè)的發(fā)展起到了一定的積極作用。
綜上所述,處在生命周期各階段(發(fā)育階段、成長階段、成熟階段)的中小企業(yè)從企業(yè)創(chuàng)辦到成熟,對融資的不同要求,所適用的融資渠道亦不同。因此要解決中小企業(yè)發(fā)展中遇到的融資困難問題,必須建設(shè)適合各階段中小企業(yè)發(fā)展的多層次的融資渠道。
3.1 對于初始階段的中小企業(yè)——鼓勵天使資金的進入 對于剛剛創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè),上市融資幾乎不可能,而天使資金正好填補了這一空缺。在國外,有著這樣的一個階層,他們有很多富余資金,但尚未確定投資目標(biāo),或自身不愿經(jīng)商并不愿承擔(dān)風(fēng)險,但樂于把資金用于投資貸款,為中小企業(yè)提供寶貴的管理經(jīng)驗,幫助其提升管理水平。很多IT商業(yè)神話,如蘋果電腦、亞馬遜網(wǎng)絡(luò)等國際知名公司最初的啟動資金都來自天使投資人。我國著名的財務(wù)軟件公司一金蝶也是吸收了外籍華人的“天使資金”后,才得以啟動的。
3.2 對于成長階段的中小企業(yè)——大力發(fā)展民營金融 解決當(dāng)前我國中小企業(yè)融資渠道中所存在的問題不能僅僅依靠對現(xiàn)行融資體制的有限調(diào)整,而應(yīng)當(dāng)尋求一種“內(nèi)生”于民營經(jīng)濟自身,且不同于現(xiàn)有的由國家控制的金融制度安排。設(shè)立民營金融,不僅可以完善和發(fā)展我國金融組織體系,而且可以打破銀行業(yè)現(xiàn)有的壟斷格局,有力地促進我國銀行業(yè)競爭市場的形成發(fā)展,從而加快我國銀行業(yè)的改革步伐,推動銀行業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)權(quán)制度是民營銀行發(fā)展的核心競爭力所在,民營銀行有了具體的所有者,脫離了國有資產(chǎn)對銀行經(jīng)營管理的負(fù)面影響,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,成為獨立面對市場的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的市場主體,清晰的產(chǎn)權(quán)邊界能夠為治理結(jié)構(gòu)的建打下堅實的基礎(chǔ)。
直到上世紀(jì)80年代,民營金融開始于部分地區(qū)的信用社試點改革,各地政府引進當(dāng)?shù)孛耖g資本參股,目的是為了推動基層信用社的改革,提高競爭力。20多年來,民營資本幾乎進入了金融行業(yè)的各個領(lǐng)域,銀行、證券、保險、信托、金融租賃、投資銀行、基金都有民營資本的身影。據(jù)不完全統(tǒng)計,民營資本參或者控股的商業(yè)銀行占到目前股份制商業(yè)銀行總資產(chǎn)的14.6%左右。而目前已重新登記的40多家信托公司中,大約有10%已經(jīng)由民營資本控股。從總體規(guī)模來看,雖民營金融在國家的金融體系中還處于次要地位,但在較短的時間內(nèi)已經(jīng)顯示出較強的生命力和較高的成長性。民間融資自身已經(jīng)歷了一個優(yōu)勝劣汰的過程,其貸款質(zhì)量與風(fēng)險控制水平并不亞于正規(guī)金融機構(gòu)。從今后發(fā)展趨勢來看,金融業(yè)中的民營資本規(guī)模將越來越大,地位也將越來越重要。
3.3 對于成長階段后期或成熟期的中小企業(yè)——上市融資實踐
3.3.1 國內(nèi)中小企業(yè)板的啟動 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國證監(jiān)會于2004年5月17日正式發(fā)出批復(fù),同意深圳證券交易所在主板市場內(nèi)設(shè)立中小企業(yè)板塊,并核準(zhǔn)了中小企業(yè)板塊實施方案。5月27日,中小企業(yè)板在深圳正式啟動。截至2007年年底,深交所中小企業(yè)板塊從2004年的38家發(fā)展到202家,發(fā)行股數(shù)增至33964.001股,市價總值達到1064684.002元,流通市值為3823663元。中小企業(yè)板運行平穩(wěn)、交易活躍,并得到了機構(gòu)投資者的認(rèn)可。2007年中小企業(yè)板市場成交額為16173.664億元,平均市盈率為85.075倍,遠高于主板市場標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.2 海外上市融資的優(yōu)勢 從主觀上講,發(fā)行公司在國內(nèi)發(fā)行新股受到的限制較多,為了擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提升國際競爭力,低成本到海外上市將是企業(yè)的良好選擇。此外,海外上市相對于國內(nèi)上市而言,周期較短、手續(xù)也比較簡單,這都從綜合層面上降低了企業(yè)的融資成本。一些新興市場,如新加坡、澳大利亞等地的創(chuàng)業(yè)板,十分歡迎中國內(nèi)地的科技企業(yè)上市。從已在這些市場上市的內(nèi)地企業(yè)看,盡管門檻較高、手續(xù)復(fù)雜,但融資的額度相對較大,通過增發(fā)及配股再融資的機會較多,市場表現(xiàn)較好,并有利于上市公司擴大當(dāng)?shù)氐挠绊懀a(chǎn)品進入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>
3.4 對于科技型中小企業(yè)——發(fā)展風(fēng)險投資 風(fēng)險投資在沒有任何財產(chǎn)作抵押的情況下,以資金與公司業(yè)者持有的公司股權(quán)相交換。風(fēng)險投資在我國已經(jīng)經(jīng)歷過較長時間的引進及成長期,在政策制度和操作方面,應(yīng)該說是較為成熟的一種融資方式。風(fēng)險投資最適合于產(chǎn)品或項目科技含量高、具有廣闊發(fā)展空間和市場前景的中小型高科技企業(yè),如通訊、半導(dǎo)體、生物工程等行業(yè)的企業(yè)。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,或者在產(chǎn)品研發(fā)階段和市場進入前期急需資金之際,這是一條比較好的渠道。利用風(fēng)險投資,中小企業(yè)便可以盡快得以啟動。目前風(fēng)險投資機構(gòu)在中國已有
200多家,其中最大的風(fēng)險投資基金就是由國家財政出資,科技部管理的10億元科技創(chuàng)業(yè)基金。
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