李 剛
在甲型H1N1流感肆虐全球的今天,全世界人民都采取了各種各樣的防范措施,中國政府也不例外。鮮為人知的是在晚清時(shí)期,當(dāng)時(shí)的清朝政府也曾經(jīng)經(jīng)歷過一場罕見的鼠疫流行,經(jīng)過不懈努力,最終避免了一次災(zāi)難。
19世紀(jì)末以來,由于全國各地興建了不少醫(yī)院和醫(yī)學(xué)堂,醫(yī)療衛(wèi)生知識日漸傳播,加之新政期間推行地方自治,提倡改良社會習(xí)俗,衛(wèi)生公益事業(yè)受到了重視。在1904年,天津在大沽設(shè)立了專門的防疫醫(yī)院,該院以“保衛(wèi)商旅,消弭疫防”為宗旨。有關(guān)部門還制定了《大沽查船防疫章程》,對于突發(fā)性傳染病的擴(kuò)散起到了很大的限制作用。
清末兩三年間,東三省發(fā)生了大規(guī)模的鼠疫,白山黑水間本是滿族人的“龍興之地”,發(fā)生這樣的事情,大家都認(rèn)為這是“不祥之兆”。三省官員的疫情報(bào)告不斷上達(dá)北京,“鼠疫蔓延,為患甚厲”。
在過去人們往往忽視自然災(zāi)害對于政局的影響,反而是更加重視本身的變動,殊不知,像東羅馬帝國那樣的超級大國很可能不是因?yàn)檎蔚母喽鴿?,而是因?yàn)榭膳碌暮谒啦 诘蹏┢冢刻於紩某鞘兄刑С鰯?shù)以千計(jì)的死人,有的人甚至在收集尸體的過程中自己突然倒地。在人類歷史上,這樣的疾病威脅是不能承受之重。哪怕發(fā)生在醫(yī)療如此發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會,這也是一個讓當(dāng)局感到恐慌的社會問題。
所以,在政治改革的后期,東三省人民參政議政情緒尤其高漲,力促轉(zhuǎn)折性變局的出現(xiàn)。其背后原因不單單是因?yàn)槿毡镜耐{,還有這起持續(xù)數(shù)年的傳染病也在激發(fā)著民怨的擴(kuò)散。對于每一個人而言,如果說日本的擴(kuò)張是“肘腋之害”(李鴻章語)的話,那傳染病的威脅就是真正的“肝臟之害”了。
到1910年底,東三省已經(jīng)因?yàn)槭笠叩膫鞑ァ安罃?shù)千人之多”。政府上下被這一狀況嚇呆了,同時(shí)也拿出了相關(guān)的處理辦法,希望能對疫情有所控制。上諭到“山海關(guān)一代設(shè)局嚴(yán)防,毋任傳染內(nèi)地”,并嚴(yán)格規(guī)定“由奉天至山海關(guān)只開頭等客車,其余暫停開行,并分段節(jié)節(jié)察驗(yàn)”。
盡管采取了措施,但是疫情還是傳到了關(guān)內(nèi)。
1911年,晚清政府又發(fā)出緊急上諭,嚴(yán)責(zé)地方官員防范不力,要求各疫情發(fā)生地段要嚴(yán)防死守,“設(shè)法消弭,以重民命”,并特別命令:天津一帶如有傳染情形,即將京津火車停運(yùn),免致蔓延。北京處于防疫戒嚴(yán)狀態(tài)。
時(shí)人以至于今人都有這樣的說法:皇帝老兒與清朝統(tǒng)治者最看重的還是自己的性命,生怕鼠疫傳人京師。
殊不知京師乃帝國之都,人員密集,不僅僅有“皇帝老兒”,如果鼠疫一旦蔓延,首先倒霉的絕對不是皇親國戚,而是城中的黎民百姓,還有各國公使等外國駐京人員,如果處理不好,不僅會遭到國際譴責(zé),甚至?xí)齺聿槐匾耐獠扛缮妗?/p>
所幸的是,到1911年2月間,“哈爾濱等處,成效漸著,日見減輕”;3月,“直隸奏稱,疫勢漸平”,京津鐵路恢復(fù)開通。
在這個過程中,各大媒體廣泛報(bào)道,提倡革除陋習(xí),宣傳現(xiàn)代防疫知識,到1911年10月,順天府設(shè)立了“臨時(shí)慈善普濟(jì)紅十字總會”,各地在士紳的支持下還設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。
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