劉園園 趙瑞峰
◆ 中圖分類號(hào):F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代開始承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,如今已經(jīng)形成完整的、與生產(chǎn)能力相匹配的加工制造貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。然而,受產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展因素的限制及外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,從2007年下半年開始,珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)大量的外向加工制造行業(yè)走入了停工甚至倒閉的困境。本文試圖結(jié)合世界體系理論與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈找出危機(jī)背后的深層原因,并提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。
關(guān)鍵詞:世界體系理論 微笑曲線 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
自2007年下半年以來,珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)到環(huán)渤海的大量加工貿(mào)易中小企業(yè)出現(xiàn)了停工、半停工甚至倒閉的現(xiàn)象。珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)此次企業(yè)遭受危機(jī),不僅受到人民幣升值和國際金融危機(jī)的影響,國內(nèi)外市場(chǎng)需求萎縮,外向型加工制造業(yè)出口受阻;另外,缺少融資渠道,中小企業(yè)貸款難度大,生產(chǎn)要素成本提高:原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲,企業(yè)利潤在成本提高的條件下不斷減少;新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施、對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格監(jiān)控以及一系列針對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整,都在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營成本。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),其迫切性已經(jīng)得到政府和企業(yè)普遍認(rèn)同。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)及珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的急劇升級(jí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)愈發(fā)急劇。而準(zhǔn)確的把握我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和演變規(guī)律,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移,能提升我國產(chǎn)業(yè)集群的國際競(jìng)爭(zhēng)力,并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文嘗試從世界體系理論出發(fā),并聯(lián)系微笑曲線和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈來分析此次危機(jī)。
以世界體系理論和生命周期理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的研究,國內(nèi)外學(xué)者基于不同的理論基礎(chǔ)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了分析,具有代表性的有馬克思主義的勞動(dòng)地域分工理論、赫克謝爾—俄林的資源稟賦理論、雷蒙德?弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯默和海特等創(chuàng)立的區(qū)域發(fā)展梯度推移理論,以及在梯度轉(zhuǎn)移理論基礎(chǔ)上日本學(xué)者小島清提出的雁行模式等。
(一)世界體系理論與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
伊曼紐爾?沃勒斯坦等人認(rèn)為,世界作為一個(gè)聯(lián)系與發(fā)展的整體,不同的國家和民族共同構(gòu)成了世界體系。資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系可以被劃分為三個(gè)區(qū)域:中心區(qū)、半邊緣區(qū)、邊緣區(qū)。中心區(qū)提供技術(shù)、資本、管理經(jīng)驗(yàn)、工業(yè)品;邊緣地區(qū)則為核心區(qū)提供廉價(jià)勞動(dòng)力、原材料等;處于兩者之間的半邊緣區(qū)則為中心區(qū)國家提供邊緣區(qū)的服務(wù),同時(shí)也是邊緣區(qū)向中心區(qū)進(jìn)軍的中轉(zhuǎn)站。
伊曼紐爾?沃勒斯坦認(rèn)為資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系之所以能夠運(yùn)轉(zhuǎn)至今,是因?yàn)橹行膮^(qū)與邊緣區(qū)之間存在不等價(jià)交換。國際貿(mào)易的發(fā)展更是加快了邊緣區(qū)剩余價(jià)值向中心區(qū)的輸送,使得中心區(qū)域不斷的擴(kuò)張,并為半邊緣區(qū)和邊緣區(qū)國家提供了向中心區(qū)上升的中介。這種不平等交換使得三區(qū)之間有了產(chǎn)業(yè)分布的不同,使得處在經(jīng)濟(jì)體系不同區(qū)域的國家位于國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的兩個(gè)極端。隨著世界經(jīng)濟(jì)體系的不斷演變,處于中心區(qū)的發(fā)達(dá)國家將產(chǎn)業(yè)鏈中的某些中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他國家,可以是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心部件仍在原地生產(chǎn),而將少部分零配件生產(chǎn)及最終裝配環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,或者將已發(fā)展成熟或衰退的產(chǎn)業(yè)整體外移出去,因此中心區(qū)的發(fā)達(dá)國家往往處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端,而處于邊緣或半邊緣區(qū)的欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)則淪為低端的承接者,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由此在國際間開始蔓延。
(二)生命周期理論與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。其類型按轉(zhuǎn)移主體的性質(zhì)和內(nèi)在機(jī)理的不同,分為市場(chǎng)擴(kuò)展型和成本節(jié)約型兩種類型。市場(chǎng)擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過采取建立產(chǎn)業(yè)基地來擴(kuò)大市場(chǎng)銷售份額;產(chǎn)品成本節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是圍繞成本節(jié)約目的而進(jìn)行的戰(zhàn)略性遷移,是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)消長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)生命周期過程在空間上的表現(xiàn)形式。
(三)引入生命周期理論與世界體系理論的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
雷蒙德?弗農(nóng)于1966年將營銷學(xué)中的產(chǎn)品生命周期的概念引入國際貿(mào)易,本文將生命周期的概念與世界體系理論引入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(見表1)。
如表1所示,市場(chǎng)擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般處于成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè),成本節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是處于衰退期的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)最初的萌芽和成長(zhǎng)階段往往處于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的中心區(qū)域,在產(chǎn)業(yè)逐漸成熟的過程中,中心區(qū)域的發(fā)達(dá)國家展開新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,原有產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)向半邊緣區(qū),在該產(chǎn)業(yè)的衰退階段則由半邊緣區(qū)轉(zhuǎn)向落后的邊緣區(qū)。整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)從上個(gè)世紀(jì)50年代以美國為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始,經(jīng)歷了70年代裝備產(chǎn)業(yè)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)和90年代知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展進(jìn)程中,隨著改革開放的開展,從20世紀(jì)90年代開始,我國沿海地區(qū)開始承接來自國外的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),“中國制造”在世界各地都可以看到。但是我國所承接的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅僅停留在世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中最低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低度化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。基礎(chǔ)薄弱,在發(fā)展的初期很容易達(dá)到很高的增長(zhǎng)速度,但缺乏良好的可持續(xù)性,不能代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,如拉丁美洲在20世紀(jì)七八十年代經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)停滯,由半邊緣區(qū)被重新拋入邊緣區(qū)。因此,認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,防止“拉美化”現(xiàn)象的發(fā)生,擺脫產(chǎn)業(yè)低度化的陷阱,有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
微笑曲線與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
邁克爾?波特指出,“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明”。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)分工的明確,每一個(gè)企業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈中的某一個(gè)環(huán)節(jié),將這些從事不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)企業(yè)按價(jià)值的角度來界定,就形成了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈具有互動(dòng)性、增值性和循環(huán)性的特點(diǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都由大量的同類企業(yè)構(gòu)成,上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)之間存在著大量的信息、物質(zhì)、資金方面的交換關(guān)系,是一個(gè)價(jià)值遞增過程。另外,產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)且在技術(shù)上具有很強(qiáng)的層次性。產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)由于其生產(chǎn)特點(diǎn)的不同所需要的要素稟賦條件也有很大的不同。從產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值角度來看,價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的增加值和盈利水平也有很大的差異。
1922 年施振榮提出了微笑曲線理論,并將其拓展為“產(chǎn)業(yè)微笑曲線”以作為產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展策略。微笑曲線以產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的附加價(jià)值高低的不同將產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分割成兩個(gè)部分。呈U型的微笑曲線兩端朝上,高附加值在U型曲線的兩端獲得,曲線兩端利潤空間大,這些高利潤行業(yè)往往集中于主營產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售和售后服務(wù),處于微笑曲線最低端的則是主營加工、組裝的企業(yè),處于這一位置的企業(yè)所能獲得的產(chǎn)品附加價(jià)值很低。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)即附加價(jià)值高的行業(yè)體現(xiàn)在全球發(fā)達(dá)國家間的競(jìng)爭(zhēng),而不發(fā)達(dá)國家則處在利潤最低點(diǎn)展開競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果往往是U型曲線的最低點(diǎn)更加趨于零點(diǎn)。因此,一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把目標(biāo)放在高附加價(jià)值的發(fā)展上,既要加強(qiáng)行業(yè)自身的創(chuàng)新和研發(fā),又要提高企業(yè)的營銷和服務(wù)水平。
珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)的危機(jī)主要集中在輕加工、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值低的產(chǎn)業(yè),反映在微笑曲線上就是集中發(fā)生在U型最低端區(qū)域,而新興的機(jī)電、IT類行業(yè)相對(duì)影響較小。首先整個(gè)國際社會(huì)的需求方向和需求結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的改變,客觀上要求珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)承接越來越多樣化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在新形勢(shì)下的落后,需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移。在有限區(qū)域和資源限制尤其是土地資源的剛性制約下,加工制造貿(mào)易行業(yè)先入為主,占用了大量的土地資源和勞動(dòng)力,反而限制了資本密集產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的空間。既要引進(jìn)附加值高的產(chǎn)業(yè),也要維護(hù)已有相當(dāng)規(guī)模的加工制造貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文認(rèn)為加強(qiáng)政府調(diào)控職能,科學(xué)有效的引導(dǎo)加工制造貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向周邊區(qū)域或欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移是保存我國加工制造貿(mào)易產(chǎn)業(yè)實(shí)力,加速珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好途徑。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是相互促進(jìn)、相互依存的互動(dòng)關(guān)系,二者在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中總是交互進(jìn)行,交織存在的。
地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以向移入地區(qū)注入無形要素如資本、技術(shù)、知識(shí)等,促進(jìn)這些要素與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有形要素如勞動(dòng)力、土地、自然資源的結(jié)合。另外,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還可以帶來龐大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng):后向關(guān)聯(lián)效應(yīng),即移入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)各種要素產(chǎn)生新的投入要求,從而刺激相關(guān)投入品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;前向關(guān)聯(lián)效應(yīng),即移入產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)能通過削減下游產(chǎn)業(yè)的投入成本而促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而為新的工業(yè)活動(dòng)的興起創(chuàng)造基礎(chǔ),為更大范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供可能。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)直接或間接地影響欠發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。一方面,新進(jìn)產(chǎn)業(yè)的移入本身將使移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中移入產(chǎn)業(yè)部門在數(shù)量上和比例上增加,在發(fā)達(dá)地區(qū)撤出的產(chǎn)業(yè)同欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比往往具有相對(duì)技術(shù)比較優(yōu)勢(shì),從而使移入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出高級(jí)化的趨勢(shì);另一方面.新的產(chǎn)業(yè)的移入,意味著新生產(chǎn)函數(shù)的導(dǎo)入,對(duì)原有的相對(duì)處于較低層次各等級(jí)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊作用,對(duì)其增長(zhǎng)產(chǎn)生直接或間接的影響,技術(shù)的轉(zhuǎn)移會(huì)逐步提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)集約化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著高端演進(jìn)。在“十一五”期間,無論是對(duì)于珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是周邊相對(duì)欠發(fā)達(dá)省市間的協(xié)作,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作都將扮演越來越重要的角色。
結(jié)論與建議
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮下,伴隨高科技的發(fā)展和制造業(yè)日新月異的技術(shù)創(chuàng)新步伐,當(dāng)前先進(jìn)制造業(yè)正朝著精密化、自動(dòng)化、柔性化、信息化、集成化和智能化的方向發(fā)展。從整體來說,中國目前的加工制造業(yè)還是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,企業(yè)之間聯(lián)系不足、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)配套不完善、環(huán)保意識(shí)和手段差、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)根植性不強(qiáng)等。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的標(biāo)志性特點(diǎn):合理利用資源;產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào);提供社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù);提供充分的就業(yè)機(jī)會(huì);推廣應(yīng)用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù);獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益等。珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是勢(shì)在必行的。
對(duì)面臨淘汰危機(jī)的企業(yè)來說,加強(qiáng)企業(yè)自身創(chuàng)造力,加大技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的投入和產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,同時(shí)提高企業(yè)產(chǎn)品的營銷和售后服務(wù)鏈條,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,爭(zhēng)取在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的高附加價(jià)值區(qū)域站穩(wěn)腳跟,擺脫“加工廠”的陷阱。另外,政府應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)移入與移出的宏觀調(diào)控,既要保證落后產(chǎn)業(yè)的順利移出,又要確保新產(chǎn)業(yè)的快速移入。同時(shí)改善企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,為具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟道路,如技術(shù)創(chuàng)新基金和鼓勵(lì)投資創(chuàng)新項(xiàng)目的高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠條件等政策上的支持。
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