對(duì)工程項(xiàng)目中成本管理與控制的分析

摘要：建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制涉及建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容就是抓住“成本”二字，把“低成本競(jìng)爭(zhēng)，高品質(zhì)管理”貫穿于建筑施工的全過程，并樹立“全員”成本意識(shí)。文章對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理原則和控制方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理：成本控制

中圖分類號(hào)：TV273文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145(2009)09-0093-02

一、總論

建設(shè)工程項(xiàng)目成本主要包括施工管理、施工技術(shù)、勞動(dòng)力和施工設(shè)備合理配置、分配制度、物資供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)運(yùn)用價(jià)值工程原理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，強(qiáng)化合同管理及索賠意識(shí)，全面提升項(xiàng)目管理水平，使每個(gè)項(xiàng)目成員有責(zé)可負(fù)、有利可得，向質(zhì)量成本、工期成本、安全成本要效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力從而發(fā)展壯大。

二、成本管理的原則

(一)管理體制：責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合

成本管理是將成本完成結(jié)果與相關(guān)責(zé)任人責(zé)任相掛鉤的一種管理模式。責(zé)任成本管理是企業(yè)內(nèi)抓管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方式，總體思路就是在實(shí)施項(xiàng)目法管理的基礎(chǔ)上，抓好項(xiàng)目經(jīng)理部這條主線進(jìn)行控制。公司對(duì)項(xiàng)目部按照“實(shí)事求是、合情合理、客觀公正、平均先進(jìn)”的原則，根據(jù)工程項(xiàng)目的特征和投標(biāo)報(bào)價(jià)等因素編制責(zé)任成本預(yù)算。明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)罰制度，建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部在責(zé)任成本管理中的工作進(jìn)行檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。而現(xiàn)在有些項(xiàng)目部仍存在有權(quán)、有利、無責(zé)的現(xiàn)象，造成施工過程中費(fèi)用流失嚴(yán)重。因此，正確的責(zé)任約束機(jī)制及獎(jiǎng)罰制度是責(zé)任成本管理得以實(shí)施的關(guān)鍵。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量成本管理

對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加。質(zhì)量成本包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量保證成本就越高。故障成本包括質(zhì)量事故成本和過剩投入成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。即工程質(zhì)量水平越高，質(zhì)量事故成本就越低。施工企業(yè)追求的是質(zhì)量高、成本低的最佳工程質(zhì)量成本目標(biāo)。因此，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)，一次培訓(xùn)投入可換取長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。在工程施工中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際施工中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和質(zhì)量要求進(jìn)行施工，片面加大物耗投入的做法不一定能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程，而是對(duì)工程質(zhì)量的曲解，應(yīng)當(dāng)引起項(xiàng)目管理人員的高度重視。

(三)加強(qiáng)工期成本的控制與管理

如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部來說，并非越短越好，而是需要通過對(duì)工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。在合理工期下項(xiàng)目成本支出最低，工期比合理工期提前與拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時(shí)，要均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，力求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

三、項(xiàng)目成本控制的有效途徑

建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制就是對(duì)建筑產(chǎn)品所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的控制及建筑產(chǎn)品形成過程的控制，即對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)及管理費(fèi)的控制。其途徑可以從“降低成本，增加收入”兩方面著手，以確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(一)人工費(fèi)控制

人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的10％～15％，且隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對(duì)人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，是控制人工費(fèi)用支出的前提。人工費(fèi)用控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。第一，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工與零星用工按一定比例(一般為5％～10％)一起包給領(lǐng)工員或班組進(jìn)行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)；第三，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

(二)材料成本控制

材料費(fèi)用開支約占建筑產(chǎn)品成本的60％～65％，是成本要素控制的重點(diǎn)。其控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量控制包括：

1．堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。

2．改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。

3．在對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料。

4．認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收，降低料耗水平。

5．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格控制包括：(1)買價(jià)控制：通過市場(chǎng)行情的調(diào)查研究。在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；(2)運(yùn)費(fèi)控制：合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；(3)考慮資金時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

(三)機(jī)械費(fèi)控制

機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)值的8％～10％，其控制指標(biāo)主要是根據(jù)工程量計(jì)算出使用的機(jī)械臺(tái)班數(shù)，進(jìn)行量的控制。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率。在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用。特別是合理安排大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以降低費(fèi)用。堅(jiān)持月末將實(shí)際使用臺(tái)班同控制臺(tái)班的絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，分析量差發(fā)生的原因。保證機(jī)械每天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，減少無用功。

(四)措施費(fèi)控制

措施費(fèi)包括環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、臨時(shí)設(shè)施、冬雨夜施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等費(fèi)用，是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定的。因此，確定合理的實(shí)施方案和項(xiàng)目進(jìn)度安排，是控制工程措施費(fèi)的主要途徑。制定方案時(shí)，應(yīng)盡可能多考慮幾個(gè)途徑，力求在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本觀念滲透到施工技術(shù)措施中。臨設(shè)費(fèi)應(yīng)依據(jù)施工工期及現(xiàn)場(chǎng)情況合理布局，盡可能就地取材搭建臨設(shè)。工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設(shè)的占用，對(duì)重復(fù)利用的臨設(shè)材料，要盡量延長(zhǎng)使用次數(shù)。及時(shí)維護(hù)易損部位，延長(zhǎng)使用壽命，減小成本支出。

(五)管理費(fèi)的控制

項(xiàng)目部管理費(fèi)一般采取“據(jù)實(shí)預(yù)算和重點(diǎn)開支項(xiàng)目指標(biāo)控制與總體開支指標(biāo)(一般應(yīng)控制在項(xiàng)目投資的3％～5％以內(nèi))控制”相結(jié)合的原則來審定和控制管理費(fèi)，一般不得突破。

四、強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理

成本控制中堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，是實(shí)現(xiàn)效益的最佳途徑。因此，應(yīng)加大對(duì)工程及組織工程索賠收入的管理力度。工程索賠是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)、基礎(chǔ)工作很細(xì)的工作，在索賠工作中要充分理解施工圖紙，技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工企業(yè)簽訂的合同協(xié)議和各項(xiàng)往來性文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。工程索賠是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)避免損失、增加利潤(rùn)的重要手段。索賠的基礎(chǔ)就是合同條款，因此，從工程一開始，就要吃透合同精神，收集與合同有關(guān)的一切資料，認(rèn)真整理和分析索賠依據(jù)，核算索賠價(jià)款，及時(shí)按合同規(guī)定提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告。把索賠工作處理好，才能切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，取得效益最大化。

五、結(jié)語

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、控制、分析、考核等管理活動(dòng)，是建筑企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、快速發(fā)展的良好途徑。

作者簡(jiǎn)介：葉子龍(1983-)，男，東莞市公路橋梁開發(fā)建設(shè)總公司助理工程師，研究方向：工程管理。