對加強沼氣技術標準編制和實施的認識

鄭時選

摘要：本文針對沼氣技術標準現(xiàn)狀、沼氣技術標準編制、實施存在的一些問題以及國外沼氣工程及設備控制質量標準實施的情況，為提高標準的宣貫廣度、實施過程的可操作程度以及標準編制工作提出了建議。

標準是科研成果轉化為生產(chǎn)力的技術依據(jù)?！稑藴驶ā芬?guī)定，企業(yè)必須按標準組織生產(chǎn)，對于那些涉及人民生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品必須強制執(zhí)行，違反者要追究其法律責任。標準的實施，有利于維護國家、集體和個人三者的利益，在改革開放后，標準在促進國際貿(mào)易，消除貿(mào)易的技術壁壘，合理保護國家利益等方面發(fā)揮了重要作用。

一、沼氣技術標準現(xiàn)狀

通過二十多年的努力，沼氣技術標準已基本滿足沼氣的生產(chǎn)、推廣、質量監(jiān)督的需要。

目前已經(jīng)發(fā)布實施沼氣技術標準分類如下：

1、沼氣工程技術標準

NY/T1220.1-2006沼氣工程技術規(guī)范第1部分：工藝設計

NYT 1220.2-2006沼氣工程技術規(guī)范第2部分：供氣設計

NY/T1220.3-2006沼氣工程技術規(guī)范第3部分：施工及驗收

NY/T1220.4-2006沼氣工程技術規(guī)范第4部分：運行管理

NY／T 1220.5-2006沼氣工程技術規(guī)范第5部分：質量評價

上述工程技術標準由農(nóng)業(yè)部沼氣科學研究所和農(nóng)業(yè)部沼氣產(chǎn)品及設備質量監(jiān)督檢驗中心主持編制，標準的適用范圍包括農(nóng)村和工業(yè)的有機廢水沼氣工程。利用厭氧消化技術處理有機廢棄物均可參照上述標準。

為了配合農(nóng)業(yè)部畜禽場沼氣工程技術推廣項目，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)工程規(guī)劃設計院主持編制了：NY／T 1221－2006規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程運行、維護及其安全技術規(guī)程和NY／T 1222-2006規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范，分別對畜禽場沼氣工程能源生態(tài)型技術模式和能源環(huán)保型技術模式進行了規(guī)范，為畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程建設提供了技術指導。

此外，與沼氣工程技術標準配套使用的還有NY／T667--2003沼氣工程規(guī)模分類、NY/T 1223-2006沼氣發(fā)電機組、NY/T 1704-2009沼氣電站技術規(guī)范、NY/T1702-2009生活污水凈化沼氣池技術規(guī)范和NY/T 1700-2009沼氣中甲烷和二氧化碳的測定氣相色譜法標準。

這些標準基本可以滿足目前沼氣工程建設。

2、沼氣建設模式標準

在農(nóng)村沼氣建設中，農(nóng)業(yè)部提出的生態(tài)家園建設和農(nóng)村國債項目一池三改要求的推廣模式，由以下標準進行指導和規(guī)范。即：

NY／T 465--2001戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程南方模式設計施工與使用規(guī)范

NY／T 466--2001戶用農(nóng)村能源生態(tài)工程北方模式設計施工和使用規(guī)范

NY／T1639-2008農(nóng)村沼氣“一池三改”技術規(guī)范

3、農(nóng)村戶用沼氣技術標準

農(nóng)村沼氣技術標準從1983年開始編制，為上世紀農(nóng)村戶用沼氣池的推廣，把住沼氣池建設質量做出了很大貢獻，這些標準。有的已經(jīng)經(jīng)過修訂，對現(xiàn)在全國范圍內推廣的農(nóng)村沼氣國債項目，仍然是項目建設的技術依據(jù)。從2000年開始，農(nóng)村戶用沼氣池配套的產(chǎn)品標準不斷完善，為農(nóng)村沼氣建設提供了強有力的技術支撐。這些標準是：

戶用沼氣池標準：

GB/T-4750－2002戶用沼氣池標準圖集

GB/T-4751－2002戶用沼氣池質量檢查驗收規(guī)范

GB／T 4752－2002戶用沼氣池施工操作規(guī)程程

GB9958——1988農(nóng)村家用沼氣池發(fā)酵工藝規(guī)程

GB76360--1987農(nóng)村家用沼氣管路設計規(guī)范

GB7637--1987農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程

戶用沼氣產(chǎn)品標準：

GB/T 3606--2001家用沼氣灶

NY／T 344--1998家用沼氣燈

NY／T 860-2004戶用沼氣池地密封涂料

NY／T 859-2004戶用沼氣脫硫器

NY／T 858-2004沼氣壓力表、以及管材、管件等10個配套標準。

二、沼氣技術標準編制存在問題

標準是使生產(chǎn)“獲得最佳秩序”、“促進最佳社會效益”而制定的，就是說要發(fā)揮出標準的最佳系統(tǒng)效應，產(chǎn)生理想的效果，發(fā)揮出最好的功能。盡管沼氣標準化的工作已經(jīng)取得了很大進展，為沼氣技術的推廣、產(chǎn)品質量保障、促進沼氣產(chǎn)品技術進步，為國家的沼氣項目實施提供了保障。但是，回頭審視標準的編制過程、標準內容和實施，還存在一些問題。主要是：

1、編制周期長，滯后沼氣建設的需要

標準滯后需要的原因有標準編制單位對標準編制沒有足夠的重視，承擔標準編制的人員對標準編制程序和要求不夠了解。而影響了標準編制工作按期完成，導致標準不能按時評審、發(fā)布，對沼氣推廣產(chǎn)生一些影響：

2、考慮可操作性不夠

通讀已經(jīng)發(fā)布并實施的沼氣工程技術標準，其中一些工程技術數(shù)據(jù)離實際應用尚存在一些距離或不完善，對于標準的使用者來說，理解、應用標準存在一些困難。例如：對于總布局的安全距離等要求不是很明確；質量評價項目多達200多個項，操作實施困難；設計參數(shù)取值范圍較大；缺少濕式儲氣柜設計參數(shù)、北方地區(qū)保溫設計參數(shù)等。

3、重要指標尚未進入標準

對于沼氣工程來說，不論是能源生態(tài)型模式還是能源環(huán)保型模式，對沼渣、沼液的處理均是一個重要的問題，處理不妥將成為二次污染。但是，現(xiàn)有標準中僅提到沼渣、沼液可以做肥料、可以直接由土地消納，沒有給出具體的指標，例如：沼渣、沼液做肥料的指標，土地安全消納沼渣、沼液的指標，應該通過科研，進入標準，成為沼氣工程一個重要部分。

4、新材料裝置、必要的配套設施尚未進入標準

近年來，沼氣工程采用了一些新材科、新裝置，雖然在沼氣工程標準中對鋼材料發(fā)酵罐、利浦發(fā)酵罐和搪瓷發(fā)酵罐在施工部分有簡單的規(guī)定。但標準還沒有對這些新材料、新設備進行規(guī)范，而目前這些設備已經(jīng)在工程中大量使用；對于沼氣工程中非常重要的儲氣柜和保溫設計參數(shù)、施工操作，標準也未詳細規(guī)定，新出現(xiàn)的膜材料干式儲氣柜等產(chǎn)品均應進入標準。以利于沼氣工程設備標準化、控制和提高沼氣工程的建設質量。

5、宣貫力度不夠

農(nóng)業(yè)部科技司對發(fā)布的沼氣標準專門舉辦了全國農(nóng)能系統(tǒng)廣播電視標準宣貫會，對標準的實施發(fā)揮了積極的影響，但是，僅有中央政府的標準宣貫還是不夠的，需要提高行業(yè)對實施標準的重要性的認識，發(fā)動各方力量對標準進行宣貫，真正實現(xiàn)標準促進經(jīng)濟發(fā)展、促進技術進步等作用。

6、沼氣技術標準實施存在的問題

沼氣技術標準在實施過程中尚存在難以操作的情況。例如，戶用沼氣池標準中所規(guī)定的材料用量在實施時幾乎

都超過用量，實際建池時其規(guī)格也沒有達到標準要求。所以，有些沼氣池和使用故障也源于沼氣池建設的非標準。在沼氣工程建設中，很多工程并沒有按照標準的要求進行設計和施工，另一方面，有些設備的應用還需要采集數(shù)據(jù)、制定標準，例如專家提出的北方中溫發(fā)酵工藝，選擇多大功率的鍋爐、加熱方案、冬季加熱所能提供的熱源與輔助電熱源比例、專用太陽房進行采暖、保溫對產(chǎn)氣的影響等；還有一些諸如設備安裝安全間距、室外設備保溫、流量設備的旁路管等問題，需要在標準中明確條款規(guī)定來監(jiān)督管理。

三、德國沼氣工程及設備控制質量標準狀況

德國沼氣工程數(shù)量和應用技術在歐洲屬領先水平，除了德國政府對沼氣工程等生物質能源有支持政策外，沼氣工程建設是農(nóng)場主利用農(nóng)作物和畜養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等廢物獲得沼氣能源的一項投資，對建設質量和運營質量非常重視，同時。行業(yè)也有相應的標準來進行規(guī)范，相關的管理標準也是由企業(yè)為主進行編制，成為行業(yè)內遵守的行規(guī)，并作為獲得國家補貼的技術評價依據(jù)。

德國對沼氣工程的質量評價，主要關注工程設備的質量和安裝質量，其目的是工程的安全運行，實現(xiàn)處理廢物獲得可再生能源的目的。

德國沼氣工程質量檢驗包括安全檢測、機械檢驗、建筑檢驗和配套設備檢驗。達到安全運行標準，質檢部門即可發(fā)給工程運行許可證。例：德國的沼氣工程檢驗涵蓋了以下內容：

安全檢測包括安全認證標志；防爆安全等級；安全設備配備；安全設備運行；預防措施；安全應急設備；安全操作程序等內容的強制性規(guī)定；機械檢測包括機械運轉；電驅動設備實行CE標志強制認證制度；易燃易爆設備強制實行CE認證制度；建筑檢測包括工程罐體受力設計；地基受力；工程建筑材料防腐等；配套設備檢測包括設備安裝質量；泄壓裝置質量；攪拌裝置質量等。他們關注沼氣工程的安全和運行。對涉及安全的設備和工程關鍵設備進行質量認證，對每個沼氣工程均有相應的記錄，這些做法值得我們借鑒。

沼氣工程質量檢驗是保證工程建設符合各項設計指標并能夠正常運行的重要程序。國內畜禽沼氣工程檢驗主要以工程達到環(huán)保和能源利用為重點，實際主要關注環(huán)保效益。

沼氣工程設計規(guī)范和畜禽場沼氣工程標準對工程的評價或驗收均采用了分項評分的方法。沼氣工程設計規(guī)范的質量評價標準，對工程的工藝、土建、施工和設備進行了多達200多項的評分項目，最后的評價分值加權O 33為功能質量，0.3建造質量，0.25安全質量，0.12其他質量，從加權權重看到，功能質量是第一位的。在畜禽場沼氣工程標準中。對沼氣工程的質量評價是分五個大項進行評分的。操作相對簡單，其分值的分布是：規(guī)章制度25，運行考核20，處理結果考核(COD、BOD等指標)50，印象5，評分的重點還是在處理效果，實際的可操作性比較差。對工程的運行監(jiān)督、評價和管理尚在起步階段。

四、建議

1、加強標準的宣貫工作

政府為標準的編制投入了資金和人力，標準發(fā)布后的宣貫工作需要加強，實現(xiàn)標準編制的目的，充分發(fā)揮國家投資效益；

2、促進沼氣技術標準完善，加快新工藝、新設備標準標制工作

根據(jù)標準編制遵循的原則和目前沼氣發(fā)展的需要，加快沼氣技術和設備標準迫在眉睫。已經(jīng)應用于沼氣工程的設備，如搪瓷拼裝罐、膜材料儲氣柜、生物脫硫等；沼氣工程處理后沼渣沼液排放量安全標準；監(jiān)控設備標準和農(nóng)村戶用沼氣服務體系技術標準和管理標準等；

3、加強標準編制隊伍建設，吸收企業(yè)參加

多年的沼氣建設，造就和吸引了一批大型企業(yè)加入到沼氣建設的行列中來，他們具有非常豐富的實踐經(jīng)驗，通過筆者主持標準工作的實踐證明，吸收企業(yè)參加標準的編制，積極采納企業(yè)在實踐中總結的經(jīng)驗，將改善科研院所理論強，實踐經(jīng)驗少的狀況，對標準的可操作性有很好的補充，對標準的貫徹實施有很好的促進作用。