落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須推行精細(xì)化管理

張海成

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是要改變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。青海油田點(diǎn)多面廣，管理粗放，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)企業(yè)管理，推行精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)油田的又好又快發(fā)展，意義重大。

精細(xì)化管理作為現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)管理概念，最早是日本本田汽車公司的豐田英二工程師提出的。我們認(rèn)為精細(xì)化管理就是以精細(xì)操作為特征的科學(xué)管理。精就是要精確，要精益求精；細(xì)就是要重視細(xì)節(jié)，特別是關(guān)鍵細(xì)節(jié)，是以精細(xì)化理念為基礎(chǔ)，包括制度、流程、控制等內(nèi)容的管理體系。

一、青海油田推行精細(xì)化管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，企業(yè)要以最少的資源消耗，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。集團(tuán)公司下屬各油田脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，管理粗放，青海油田也不例外。用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，推行精細(xì)化管理不僅可以降低企業(yè)能耗，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，而且能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)油田又好又快的發(fā)展。

二、青海油田推行精細(xì)化管理的途徑

近年來(lái)，青海油田在強(qiáng)化企業(yè)管理上也做了大量的工作，尤其在在HSE體系的貫徹落實(shí)上取得了一定的成效。但整個(gè)油田在企業(yè)管理上存在的問(wèn)題還是比較明顯的，主要表現(xiàn)在：廣大職工以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神;標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)性的工作不扎實(shí)、不細(xì)致。精細(xì)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求整個(gè)企業(yè)體系的管理精細(xì)化。目前，油田雖然開始推行精細(xì)化管理，但還只是在部分環(huán)節(jié)、個(gè)別流程;另外，信息化和數(shù)據(jù)化工作還不能適應(yīng)精細(xì)化的要求，數(shù)據(jù)不精確，共享性差；最為重要的是執(zhí)行力需要大幅度提升，企業(yè)好的理念和好的思想戰(zhàn)略難以落實(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)方面。因此，要從以下方面在管理上創(chuàng)新:

1、企業(yè)每一個(gè)員工都要確立精細(xì)觀念。理念先于制度。沒(méi)有全員的理解、支持和參與就不會(huì)有真正意義上的精細(xì)化管理。解決觀念問(wèn)題，一方面要靠宣傳教育，把推行精細(xì)化管理的重要性，特別是與職工的切身利益聯(lián)系起來(lái)，成為大家的共同目標(biāo)；另一方面要通過(guò)制度約束和規(guī)范每個(gè)人的行為，從另一個(gè)方面轉(zhuǎn)變觀念。其中，核心是解決領(lǐng)導(dǎo)層的觀念問(wèn)題。只要領(lǐng)導(dǎo)層確立精細(xì)觀念，并以身作則，就會(huì)產(chǎn)生巨大的凝聚力，并將有效地激勵(lì)和團(tuán)結(jié)員工。

2、全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，為實(shí)施精細(xì)化奠定基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化是管理規(guī)范化的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)著嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，它是克服管理隨意性、無(wú)序性、粗放性的有效手段，是由人治管理走向法制管理的必經(jīng)過(guò)程。因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定是首要的。有標(biāo)準(zhǔn)才能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定要采用合適偏高的原則，并且盡可能量化，不能量化的要有定性標(biāo)準(zhǔn)。其次，標(biāo)準(zhǔn)制定要格式化、規(guī)則化。大家的工作都必須在固化的規(guī)則范圍內(nèi)活動(dòng)。

3、要用系統(tǒng)的方法來(lái)推進(jìn)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)的方方面面參與。因此，一要建立一個(gè)符合精細(xì)化管理要求的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)是保證，對(duì)組織的目標(biāo)和完成目標(biāo)的職能進(jìn)行細(xì)分，并且按照既無(wú)重疊、又無(wú)空白的原則設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)或職能部門，這些部門能完成企業(yè)的全部職能。二要建立嚴(yán)密的、操作性強(qiáng)的制度。沒(méi)有制度就沒(méi)有管理 。在制定制度時(shí)，要考慮的問(wèn)題是制度的目標(biāo)、作用是什么，完成系統(tǒng)目標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)和哪些方面需要制度規(guī)范和約束，這些制度之間有什么內(nèi)在的邏輯關(guān)系。要使制度既沒(méi)有漏洞，又不能重復(fù)，制度規(guī)定必須是明確的、具體的，便于執(zhí)行，真正起到規(guī)范和約束作用。三要優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程。運(yùn)營(yíng)流程就是將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列資源和活動(dòng)的集合。企業(yè)利潤(rùn)有許多就是在流程當(dāng)中損失的，必須對(duì)現(xiàn)有的流程如工序進(jìn)行全面科學(xué)的分析，使流程質(zhì)量能夠控制，并盡可能壓縮業(yè)務(wù)流程，如采用動(dòng)態(tài)的信息流……可以進(jìn)行關(guān)鍵信息的瞬間交換，減少瓶頸，保證流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化決策流程。

4、全方位提升企業(yè)的執(zhí)行力。執(zhí)行不力說(shuō)到底是控制不力。控制的精密程度、有效性和嚴(yán)格性，是企業(yè)管理水平好壞的最主要標(biāo)志。細(xì)密有效的反饋、嚴(yán)格的監(jiān)控是執(zhí)行精細(xì)化管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。正如哈佛大學(xué)著名學(xué)者科特教授所說(shuō):“管理的中心內(nèi)容是控制?！币虼耍吞镆嵘髽I(yè)的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)有效控制，一是要建立多層級(jí)、多回路的檢查監(jiān)督和反饋調(diào)節(jié)系統(tǒng)。二是監(jiān)控范圍全覆蓋，監(jiān)控范圍要全面覆蓋各個(gè)層面、各環(huán)節(jié)、各事項(xiàng)，徹底消滅管理死角。三是實(shí)施全過(guò)程控制，實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程控制。四是反饋要短間隔。把過(guò)去以年度、月份為時(shí)間周期進(jìn)行總結(jié)清理改為以天為周期，保證系統(tǒng)的適時(shí)糾偏和瞬間調(diào)節(jié)，消除了問(wèn)題成堆而積重難返的被動(dòng)局面。五是控制系統(tǒng)要具有明顯的前瞻性和預(yù)警性。這種意識(shí)要普及到全體員工，使人人都注意從過(guò)程中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題、通過(guò)解決帶趨向性的小問(wèn)題，引起全員的警覺(jué)，從而帶動(dòng)一批問(wèn)題的解決。

（作者單位：青海油田職工培訓(xùn)中心）