假若公款娛樂賬單沒被曝光

倪洋軍

6月5日，湖南祁東縣紀(jì)委作出決定，對接受和參與異性洗浴按摩服務(wù)的紅旗水庫管理所原所長楊某等9名黨員干部，分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分，其中李某等三人被免職。1名小車司機(jī)待崗三個月，待崗期間只發(fā)給基本生活費(fèi)。全額追回公款報賬的6272元，并上繳縣財政。（2009年6月6日人民網(wǎng)轉(zhuǎn)自中國廣播網(wǎng)）

吃喝玩樂，這種不健康、不文明的生活方式，不知從什么時候開始，被“引進(jìn)”到了官員隊伍，并且還被發(fā)揚(yáng)光大、推陳出新。因為官員們掌握公權(quán)，因此請他們的人很多；因為官員們掌控公款，因此花的錢不用心疼。于是接受色情娛樂、異性服務(wù)，成為一些官員們的獨(dú)門嗜好；公款吃喝、公款玩樂，成了某些官爺們的特殊享受。

盡管從中央到地方，嚴(yán)禁黨員干部公款吃喝、公款消費(fèi)的要求和禁令，一個接著一個，一個比一個嚴(yán)厲。比如，四川省樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)通知，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部八小時以外過度消遣娛樂。這一被稱之為“十條禁令”的通知一發(fā)布，立即引發(fā)社會各界的熱議。（2009年4月16日成都商報)但是，官員公款娛樂的現(xiàn)象，非但沒有銷聲匿跡，反而越演越烈，乃至屢屢鬧出官員“娛樂至死”的丑聞。

娛樂至死，原本是說這個時代娛樂無度的社會文化。事實證明，這種新文化雖然體現(xiàn)在許多人群身上，但官員的表現(xiàn)尤為濃墨重彩。引起輿論喧騰的鄧玉嬌案便是很好例證。巴東野三關(guān)鎮(zhèn)的三名政府官員到娛樂城尋歡作樂，尋到正在洗衣服的鄧玉嬌，被拒絕后不許鄧離開還多次將她按倒，被刺得一死一傷，“娛樂至死”。官員“娛樂”至別人“死亡”的還有很多，比如前年，濟(jì)南市人大常委會主任段義和，把情婦柳海萍炸死在街上；再比如，2004年，山東鄒城電視臺女主播馬嘯在副市長劉波的床上半裸死去，據(jù)說是因為情緒激動。當(dāng)然，官員娛樂至自己死亡的也不在少數(shù)。河南信陽有一個官員醉死在娛樂城，獲得個因公殉職，甚至獲得了三等功，不知是官場佳話，還是官場笑話？

反觀現(xiàn)實，官員公款娛樂，實在是太深得人心了。“飯后不洗澡，等于沒吃好”；“感情深，一口悶；感情淺，舔一舔”；“反正是公款，不花白不花，不吃白不吃，不玩白不玩”等等，這些口頭禪、娛樂詞，深刻地暴露出了官員公款“娛樂”的普遍性和共為性。所以，“不得過度娛樂”的禁令，也只能被一些官員當(dāng)作飯前、酒后的談資而已，是難以起到真正的監(jiān)督和約束作用的。

既然官員公款娛樂、過度娛樂難以禁止，那就應(yīng)該很好地檢查，使官員的八小時以外始終處在監(jiān)控之中、檢查之下，使其不敢為、不能為。但是，在我們周圍，官員出入歡場，對于老百姓而言，有誰能管；對于官員自身，又有誰還有興趣去管呢，這就是為什么冒充“小妹”的人寫信敲詐總能得逞，為什么想要挾官員的人偷拍錄像一拍一個準(zhǔn)，以及為什么官員能在娛樂場里拿錢對一個女子顯擺并且多次把她按倒。因為管官不是普通人可為之事，官也就不在乎普通人，普通人也就成了官員作威作福、無惡不作的對象。

官員公款娛樂，雖然不如貪污受賄那樣影響惡劣、后果嚴(yán)重，是明顯的違法犯罪行為。但是官員公款娛樂從本質(zhì)上來說也是一種腐敗行為，極大地?fù)p害了黨和政府的形象。也必須嚴(yán)肅查處?？墒?，很多情況下，大事化小、小事化了，似乎已經(jīng)成了這類事件的處理法則。5月中旬，祁東縣紅旗水庫管理所在該縣旺升賓館休閑保健中心用公款簽單消費(fèi)的12張結(jié)算單在網(wǎng)上公開曝光后，引起了全國多家網(wǎng)站網(wǎng)民跟帖評議。此案引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，衡陽市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示要徹查此案。為此，祁東縣委迅速成立了由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，縣公安局參與的聯(lián)合調(diào)查組，從5月20日至5月31日展開了為期12天的緊急調(diào)查。如果不是結(jié)算單被網(wǎng)上公開曝光，還不知會怎樣，說不定那些公款“娛樂”的官員們還在逍遙自在、快樂無比著。

干部的性質(zhì)決定了干部不能公款娛樂、過度娛樂，更不能把快樂建立在損害人民群眾利益的基礎(chǔ)之上。黨的十七大報告提出，堅決查處違紀(jì)違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！期盼對于官員公款娛樂，也能夠刮一刮反腐風(fēng)暴、問責(zé)風(fēng)暴、懲治風(fēng)暴。■

圖：季平編輯：盧勁杉lusiping1@gmail.com