環(huán)保不能缺失公眾的監(jiān)督

中國《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)施行至今已歷時(shí)一年。在公眾的利益、環(huán)境的改善與某些利益集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的艱難博弈中，《辦法》的真正實(shí)施或許還有很長的路要走。(文章代碼：1401)

最重要的首先是信息公開，它保障的是作為公民基本權(quán)利的知情權(quán)，從而打破利益集團(tuán)的信息壟斷，改變公眾、NGO(民間環(huán)保組織)與他們極不對(duì)稱的話語權(quán)力。事實(shí)一再證明，種種污染環(huán)境和社會(huì)的丑行，最害怕的就是暴露在陽光之下——來自公眾和輿論的監(jiān)督。

——學(xué)者

作為環(huán)境保護(hù)的“陽光政策”，信息公開還有更深遠(yuǎn)的意義。因?yàn)槎氯月贰㈤]目塞聽，必然導(dǎo)致大多數(shù)社會(huì)成員的愚昧無知、效能感低下、缺乏參與意識(shí)和參與能力，從而使社會(huì)成為腐敗的死水。它反過來又會(huì)成為一種口實(shí)，“國民素質(zhì)低下”是一些人限制社會(huì)進(jìn)一步開放常見的理由。

——環(huán)保人士

(信息)公開將引起公眾恐慌。這是商業(yè)機(jī)密不能對(duì)外公開。

——某環(huán)保局對(duì)公眾要求公開環(huán)保信息的答復(fù)

要保證社會(huì)和子孫后代的長治久安，根本的辦法就是環(huán)境信息公開，遏制環(huán)境破壞和污染。但當(dāng)前，一個(gè)“影響國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定”的理由就把環(huán)境信息公開的權(quán)利給否了!這個(gè)辯證關(guān)系要搞清楚；不公開，環(huán)境問題會(huì)越積越多，以至所有人都無法承受，那才會(huì)最終成為真正影響國家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

——媒介記者

長江每年接受的污水已經(jīng)接近300億噸，這些污水分別來自干流或哪條支流、哪個(gè)城市、哪個(gè)工廠，我們并不知曉。只知道支流污染干流，上游污染下游、下游污染?？?，我們甚至對(duì)居住城市中的工廠排污、生活排污也知之甚少。

——網(wǎng)友

環(huán)境信息不公開和不透明，給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機(jī)。最典型的表現(xiàn)是：出現(xiàn)環(huán)境污染事故后，肇事企業(yè)和當(dāng)?shù)卣牡谝环磻?yīng)往往不是及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窈蜕霞?jí)政府說明情況，而是能捂就捂，能瞞就瞞，能騙就騙。

——網(wǎng)友

據(jù)公眾環(huán)境研究中心研究發(fā)現(xiàn)，至今沒有任何一級(jí)地方政府對(duì)任何一家違反《辦法》要求的企業(yè)實(shí)施處罰。

——環(huán)保人士