鄧其武 胡瑩潔
【摘要】 知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化,對(duì)勞動(dòng)力市場的影響以及帶給勞動(dòng)者的挑戰(zhàn)日益清晰化、復(fù)雜化,這對(duì)企業(yè)的人力資源管理和國家法律法規(guī)的制定都提出了新的挑戰(zhàn)。
【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)者;人力資源;全球化
一、勞動(dòng)者在不同學(xué)科領(lǐng)域中的內(nèi)涵
勞動(dòng)者在企業(yè)的傳統(tǒng)身份是雇員,但如今卻變得多樣化,除了“雇員”以外,還有獨(dú)立承包人、股權(quán)持有者等等其他身份。傳統(tǒng)的理論認(rèn)為,雇員只有依附雇主才能生存,如今企業(yè)和智能型勞動(dòng)者的合作伙伴關(guān)系及股權(quán)關(guān)系,正在取代這種單一的依附關(guān)系。因此,需要社會(huì)建立起新型的協(xié)調(diào)機(jī)制來保障這類“新生”關(guān)系的存續(xù)和發(fā)展。
我們平時(shí)所稱的勞動(dòng)者,具體說來就是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲得收入為主要生活來源。依據(jù)法律或合同的規(guī)定:在用人單位的管理下從事勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人(中外自然人)。
1.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的勞動(dòng)者
(1)勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的所有者。當(dāng)它們出現(xiàn)在勞動(dòng)力市場上時(shí),其勞動(dòng)力必然具有商品的屬性。隨著人類文明的發(fā)展,勞動(dòng)力在生產(chǎn)中的作用日益重要,人力資本理論不斷進(jìn)化。
(2)勞動(dòng)力被雇用。勞動(dòng)者起初不占有生產(chǎn)資料,只得受雇于他人,以實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)組織和生產(chǎn)資料的結(jié)合并參與實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程,由此形成雇用關(guān)系和勞動(dòng)者的依附地位。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人的價(jià)值被突出,勞動(dòng)股權(quán)理論改變了傳統(tǒng)雇用關(guān)系的依附性,勞動(dòng)者對(duì)雇主的依附性將淡化,其合作性日益上升。
(3)勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的主要收入。勞動(dòng)報(bào)酬是根據(jù)要素對(duì)勞動(dòng)貢獻(xiàn)和基本生活需求的全部補(bǔ)償。在現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中,分配原則和分配形式都在發(fā)生變化,并進(jìn)入按照要素分配階段,工資、津貼、福利具有不同的補(bǔ)償功能。
2.人力資源管理與勞動(dòng)者
人力資源管理追求勞動(dòng)效果,所以非常重視勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力,以及其潛在勞動(dòng)力的可開發(fā)性?;谌肆Y源管理領(lǐng)域的“洋蔥內(nèi)核”理論,即考察一個(gè)人的素質(zhì)和能力要像剝洋蔥一樣,逐層剝下,接近其核心部分。由此勞動(dòng)者被客觀地分為體力型、技能型及智能型三類。從人力資源開發(fā)、利用與管理的角度來看,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任增加了。究其原因主要有以下三點(diǎn):(1)人力折舊和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),分配公式=當(dāng)前工資最大化+社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化;(2)在多支柱的社會(huì)保障體系中,企業(yè)具有提供補(bǔ)償保障的責(zé)任和義務(wù);(3)企業(yè)競爭日趨激烈,要求其人力資源戰(zhàn)略更加人性化和個(gè)性化。
3.法學(xué)與勞動(dòng)者
法學(xué)中的勞動(dòng)者是具有勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的公民。公民的勞動(dòng)權(quán)益和義務(wù)由《憲法》作出原則性規(guī)定,通過《勞動(dòng)法》將其具體化以保證實(shí)施?!秳趧?dòng)法》保護(hù)勞動(dòng)者的宗旨和功能體現(xiàn)在確定勞動(dòng)者基本權(quán)利和義務(wù),以及以一定的規(guī)制維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益兩個(gè)方面。這宗旨和功能與促進(jìn)勞動(dòng)力市場競爭和加強(qiáng)企業(yè)管理不是對(duì)立關(guān)系,而是互相依存和相互促進(jìn)的關(guān)系。
二、挖掘勞動(dòng)者的變化,了解社會(huì)人的價(jià)值
1.從勞動(dòng)者自身的人格發(fā)展來看
人格包含資格和身份兩塊內(nèi)容。最初的法學(xué)主義認(rèn)為人格指向的僅是資格,資格就是權(quán)利能力,人的權(quán)利能力在法律上人人平等。也就是說,人在出生時(shí)都是一樣的,因?yàn)槊總€(gè)人的權(quán)利能力自出生時(shí)就有了。然而在現(xiàn)實(shí)生活中并非如此,盡管人們出生時(shí)即具有相同的權(quán)利能力,但因后天的發(fā)展,仍會(huì)出現(xiàn)不同的人格。因此人格還應(yīng)當(dāng)考慮身份,身份是人在現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中的地位,人的地位不同,他所應(yīng)享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也就各不相同。
另一方面,隨著工業(yè)生產(chǎn)大規(guī)?;倪M(jìn)程,人們從原來分散在農(nóng)村進(jìn)行勞作逐漸轉(zhuǎn)移到工業(yè)化城市中,從原來的家族、村落式的群居模式轉(zhuǎn)化為陌生人社會(huì)的一分子,各自僅以自我為中心。這樣一來,雇員之間各自獨(dú)立,相對(duì)于雇主而言就是弱勢群體,雖然人數(shù)眾多,但由于各自獨(dú)立,力量分散,無法與雇主平等的對(duì)話,不能為自己謀求更好的福利。人們?yōu)榱四軌驅(qū)怪T如工業(yè)資本家之類的強(qiáng)勢群體團(tuán)結(jié)起來,將自己原有的微薄的力量集中在一起,形成新的組織,對(duì)抗資本家,這就是后來的工會(huì)組織。勞動(dòng)者的身份得到強(qiáng)化,既可以以團(tuán)體行動(dòng)抵御資本者的力量,也可以以團(tuán)體之力抵抗國家權(quán)力對(duì)個(gè)人私人領(lǐng)域的侵入。
2.從企業(yè)雇主的視角來看
(1)其他經(jīng)營組織諸如合作社的出現(xiàn)。合作社是勞動(dòng)人民根據(jù)互助合作的原則自愿建立起來的經(jīng)濟(jì)組織,在我國合作社是社會(huì)主義或半社會(huì)主義性質(zhì)的。在50~70年代人的面前,提起合作社,多是會(huì)想到賣東西的供銷合作社,這種合作社是每人投資一些錢,然后由生產(chǎn)大隊(duì)進(jìn)些貨物,在村子里銷售。合作社的出現(xiàn),使廣大勞動(dòng)者有了自己出錢,自己經(jīng)營的機(jī)會(huì),同時(shí)也使得自己的地位從原來的打工者變成了合作社的成員,成為了勞動(dòng)者與經(jīng)營者的結(jié)合體。
(2)西方馬克思主義的影響以及工會(huì)組織的強(qiáng)大。西方馬克思主義認(rèn)為,馬克思主義逐漸不適應(yīng)歷史運(yùn)動(dòng),并對(duì)非馬克思主義獲得的成就加以排斥,因而經(jīng)常處在不理解工人階級(jí)和其他階級(jí)的變化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)的危險(xiǎn)之中。為了防止和克服這種危險(xiǎn),西方馬克思主義斷然反對(duì)教條主義,主張由每一代來重新發(fā)現(xiàn)、重新創(chuàng)造馬克思主義。
工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是在無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。工會(huì)是同資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的,是反映工人階級(jí)利益的,工人們在反抗資本家壓迫和剝削的斗爭中,必須團(tuán)結(jié)起來,才能同資產(chǎn)階級(jí)作斗爭,才能維護(hù)自身的利益。工會(huì)是勞動(dòng)者由個(gè)體經(jīng)濟(jì)斗爭發(fā)展到集體行為的必然產(chǎn)物。可見,社會(huì)主義思潮與工會(huì)力量的相互融合,帶給勞動(dòng)者以精神上的強(qiáng)大支持,并且在現(xiàn)實(shí)中也使團(tuán)結(jié)起來的勞動(dòng)者,從一般的雇員提升到有能力與企業(yè)所有者經(jīng)營者平等對(duì)話的地位。
(3)新興產(chǎn)業(yè)的興起。信息爆炸的時(shí)代,新興產(chǎn)業(yè)的興起并迅猛發(fā)展,在一定程度上增加了勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。勞動(dòng)者只要掌握一定的技術(shù)就能成為新產(chǎn)業(yè)中不可或缺的“人物”,他們占據(jù)了技術(shù)優(yōu)勢,走在行業(yè)前沿。企業(yè)的管理者為了保留住企業(yè)的優(yōu)勢力量,也必然會(huì)竭盡所能留住優(yōu)秀人才。員工福利計(jì)劃、股票期權(quán)計(jì)劃等激勵(lì)手段也就隨之而來了。勞動(dòng)者一旦擁有了公司的股權(quán)等即成為了股東,就不再是一個(gè)普普通通、簡簡單單的員工了。
(4)公司股權(quán)激勵(lì)制度的出現(xiàn)。股票期權(quán)具有較強(qiáng)的長期激勵(lì)與約束作用。近幾年來,有不少企業(yè)開始采用對(duì)員工廣泛覆蓋的股權(quán)計(jì)劃,這類計(jì)劃包括更多級(jí)別的管理人員甚至是全部職工的大多數(shù)人。一旦員工手里有了該公司的股票,那么公司的生息就和自己有了關(guān)聯(lián),雇員就更愿意發(fā)自內(nèi)心的為公司出力,勞動(dòng)者也由單純地為企業(yè)干活變?yōu)槠髽I(yè)的股東。由于勞動(dòng)者在企業(yè)內(nèi)部地位的提升,使得法律在制度的安排上,從保障勞動(dòng)者的生存風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的配置,以保障勞資雙方的權(quán)益,維持社會(huì)、企業(yè)的內(nèi)部平衡。
3.從國家層面上來看
通常情況下,人們都比較注重自己在勞動(dòng)時(shí)獲取的各方面的權(quán)利,比如獲得報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享有提請勞動(dòng)爭議處理等,但一般并不注重自己在政治上的待遇。實(shí)際上,政治權(quán)利也是勞動(dòng)者權(quán)利享有的重要方面之一。就例如勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)權(quán),又稱勞動(dòng)者結(jié)社權(quán)或勞動(dòng)者組織權(quán),它是憲法賦予的公民權(quán)利,而非某個(gè)階層獨(dú)有,同時(shí)它也是集體行為的政治行動(dòng)機(jī)制,相應(yīng)地,勞動(dòng)者的普選權(quán),它是分散的公民政治行動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)者政治待遇上的改善表現(xiàn)為勞動(dòng)者勞動(dòng)條件的改善,即勞動(dòng)者的生存權(quán)得到了保護(hù)。整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)政策更多取決于執(zhí)政黨的政策,對(duì)于勞動(dòng)者的法律規(guī)制更多受政黨因素的影響。
4.從社會(huì)角度來看
(1)勞動(dòng)者在合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下成為集合多種角色的社員。在資本主義社會(huì)萌芽的初期,勞動(dòng)力的所有者是資本家。他們剝削勞動(dòng)者的勞動(dòng)力,以低廉的工資和微薄的福利不斷壓榨工人。加班超時(shí)的工作是常有的事。隨著時(shí)代的進(jìn)步,資本主義社會(huì)逐漸進(jìn)化和發(fā)展,勞動(dòng)者成為勞動(dòng)力的所有者。勞動(dòng)力具有商品屬性,是一種特殊商品,其特殊性就在于它與它的所有者不能分離。與此同時(shí),勞動(dòng)者也不再是商品,這已經(jīng)成為國際勞動(dòng)公約的定論。
隨著勞動(dòng)者要求保障自己權(quán)益的呼聲越來越高和與之相配套的法律日趨完善,勞動(dòng)者收獲的勞動(dòng)力回報(bào)遠(yuǎn)大于從前,勞動(dòng)者逐漸能得到與之付出的勞動(dòng)較為匹配的報(bào)酬?,F(xiàn)在,勞動(dòng)者用自己的勞動(dòng)逐漸積累著財(cái)富。時(shí)間一長,勞動(dòng)者積聚了一定量的財(cái)富,自己辦企業(yè),自己開公司,也逐步地成為企業(yè)的經(jīng)營者和資本的所有者。
(2)股份公司的出現(xiàn)。在封建社會(huì)中,勞動(dòng)者就算有了資本也不可能進(jìn)行投資。而現(xiàn)代社會(huì)的法律將公司的形式明確規(guī)定為股份有限公司或者有限責(zé)任公司等,直接導(dǎo)致成為公司經(jīng)營者、所有者的門檻大大降低,給了普通勞動(dòng)者成為資本所有者、企業(yè)經(jīng)營者的機(jī)會(huì)。
(3)勞動(dòng)者投資的可能性隨著國家福利的日益增多逐漸提高。福利國家就是資本主義維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方法。資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè),實(shí)行和完善一套社會(huì)福利政策和制度,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù),以調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾,從而保證社會(huì)次序和經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行。
在西方國家福利制度中,社會(huì)公正這一概念始終包含著兩重含義,而這兩重含義又是彼此相輔相成。一是機(jī)會(huì)的平等,即制度的平等問題;二是國家保護(hù)人的轉(zhuǎn)移支付,即再分配作用問題。前者強(qiáng)調(diào)“社會(huì)權(quán)利”,后者強(qiáng)調(diào)“削減貧困”。正因?yàn)槿巳藱C(jī)會(huì)平等,勞動(dòng)者擁有了與資本者一樣的投資機(jī)會(huì),增加了投資可能。
(4)勞動(dòng)者的投資機(jī)會(huì)隨資本全球化的步伐日益增多。從法律的發(fā)展歷程我們不難看出,法律不僅僅關(guān)心勞動(dòng)者與資本者之間的權(quán)利義務(wù)的分配,而且還關(guān)心勞動(dòng)者、資本者以及兼具勞動(dòng)力所有者、資本所有者那類主體間的權(quán)利義務(wù)的分配。法律不僅僅關(guān)注勞動(dòng)者的工資保障,而且關(guān)心勞動(dòng)者的投資保障。從某種意義上來說,勞動(dòng)者從勞動(dòng)力所有者到資本所有者的轉(zhuǎn)變,證明了勞動(dòng)者社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的躍升,同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映出法律已經(jīng)從單純的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)走向勞動(dòng)者與投資者的綜合利益之協(xié)調(diào)。
遠(yuǎn)古社會(huì),人們自給自足,幾乎包攬了生活中的每個(gè)工作。例如既要捕獵,又要織布;既要烹飪,又要造房子……每個(gè)人做著同樣的,重復(fù)的、大量的生活瑣事,這樣的生活狀態(tài)效率十分低下。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)“術(shù)業(yè)有專攻”時(shí),生產(chǎn)能力大幅度提高,于是人們就開始各自從事某一項(xiàng)工作。這樣的社會(huì)中,勞動(dòng)者就像一個(gè)個(gè)零部件,隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步,人們的需求變得更多,追求的利益也越來越多,逐漸形成健全人格,社會(huì)角色豐富化。
勞動(dòng)者隨時(shí)代進(jìn)步而發(fā)生的變化,有的我們可以清楚的看到,如雇員變成了股東,但有的我們看不到,如勞動(dòng)者成為了社會(huì)人。但是無論看得到抑或是看不到,這些變化的的確確的發(fā)生了。社會(huì)在進(jìn)步,人類在進(jìn)步,我們不能只僅僅關(guān)注社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,還要越來越關(guān)注人的權(quán)益。