人性與制度：搖擺中的百年管理史

姬軍榮

【摘要】 通過對管理百年發(fā)展史的回顧,提出管理歷史就是管理者在人性和制度的兩難抉擇中,進(jìn)行判斷選擇和把握平衡的過程。指出未來管理的發(fā)展趨勢是更加尊重人性,制度將會(huì)在充分考慮員工需求。

【關(guān)鍵詞】 人性;制度;管理史

一、管理中的最基本的矛盾:追求效率與追求自由

企業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,企業(yè)的歷史源頭是家庭和作坊,接下來是少數(shù)個(gè)體進(jìn)行簡單協(xié)作生產(chǎn)的手工工場。從現(xiàn)有的企業(yè)管理理論來看,比較基本和普遍的觀點(diǎn)是:作為一種更為有效的創(chuàng)造財(cái)富的組織形式,企業(yè)的產(chǎn)生源于對生產(chǎn)費(fèi)用和交易費(fèi)用的節(jié)約。

正是因?yàn)槠髽I(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織可以節(jié)約生產(chǎn)費(fèi)用和交易費(fèi)用,從而更有效地創(chuàng)造財(cái)富,企業(yè)才作為不僅是家庭和作坊的替代,而且也是市場的替代品出現(xiàn)在人類社會(huì)中。企業(yè)從產(chǎn)生其追求的基本目的就是為了提高社會(huì)效率,更加有效的創(chuàng)造財(cái)富。隨著管理責(zé)任的變化和管理環(huán)境的變遷,管理所追求基本的目標(biāo)沒有發(fā)生變化,即效率和效果。效率指的是如何高效的利用資源,快速的生產(chǎn);效果指的是如何生產(chǎn)出符合管理者和社會(huì)要求的產(chǎn)品。

二、管理百年中追求基本目的的兩種傾向:人性化和制度化

為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一個(gè)世紀(jì)甚者更多時(shí)間以來,管理實(shí)踐者和管理思想家們提出了種種的方法和管理思想。當(dāng)然基于對人的認(rèn)識的水平和角度的不同,管理學(xué)一百年以來基本上是沿著兩條路線進(jìn)行的——追求效率,效率優(yōu)先的制度化管理;追求人文關(guān)懷,奉行人本主義的人性化管理。

管理思想的先河可以追溯到亞當(dāng)·斯密和羅伯特·歐文等人。亞當(dāng)·斯密在《國富論》中,以制針為例,提出了分工的理論,強(qiáng)調(diào)的是良好的分工分工和專業(yè)化,可以被認(rèn)為是制度約束的祖先。他認(rèn)為人們不能隨心所欲,只能做某些專一性的工作才能夠達(dá)到高效的目的,并且認(rèn)為人都是追逐金錢的。亞當(dāng)·斯密的理論從根本上是追求效率至上,并未過多的關(guān)注人的物質(zhì)以外的其他需要。

早期的管理思想家羅伯特·歐文認(rèn)為改變工人的生活環(huán)境,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。他反對雇傭童工,提高工人福利,關(guān)注社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)工人培訓(xùn)等等,可以被認(rèn)為是人性化管理思想的起源。羅伯特·歐文的管理思想和所推行的管理改革以及后來所進(jìn)行的空想社會(huì)主義實(shí)驗(yàn),在當(dāng)時(shí)的資本主義社會(huì)背景下最終失敗了,但卻開創(chuàng)了人本管理思想的先河,為行為科學(xué)理論播下了種子。

19 世紀(jì)末至 20 世紀(jì)初,弗里德里克·泰勒以科學(xué)的態(tài)度研究工廠中以前憑習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)解決的操作方法、工作量、工資報(bào)酬、業(yè)務(wù)管理等問題,認(rèn)為人只有在壓力和動(dòng)力之下才會(huì)努力工作?；诖朔N認(rèn)識,泰勒創(chuàng)造出了工作定額、差別計(jì)件工資制度等一系列的方法,員工成為如同機(jī)器般運(yùn)轉(zhuǎn)的“工具人”。

亨利·法約爾和韋伯繼承了泰勒的基本思想,強(qiáng)調(diào)集中、紀(jì)律、秩序原則等,人在組織中間更像是整個(gè)系統(tǒng)的部件,按照既定的程序和規(guī)則運(yùn)行。以泰勒等為代表的科學(xué)管理理論,其實(shí)質(zhì)是把員工作為一種行為的載體,不考慮員工的多樣化需要,管理的基本任務(wù)是設(shè)定一個(gè)制度體系(環(huán)境)使員工在其中工作,側(cè)重的是制度約束而非人性關(guān)懷。

泰勒制后有關(guān)學(xué)者的驗(yàn)證研究卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)報(bào)酬高,但工作效率不高的現(xiàn)象,基本上推翻了泰勒的理論。埃爾頓?梅奧等人在美國西屋電氣公司的反復(fù)試驗(yàn)研究,終于找到了根源所在:人的社會(huì)性需求。并據(jù)此提出了“社會(huì)人”假設(shè),后續(xù)的學(xué)者繼承和拓展了這一理論,并在相關(guān)的激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)行為研究等領(lǐng)域走的更遠(yuǎn)。

亞伯拉罕·馬斯洛、麥格雷戈、約翰·莫爾斯和杰伊?洛希則更深入的對人性進(jìn)行了層層揭示和多面展示。20 世紀(jì) 20 年代至 60 年代,行為科學(xué)理論經(jīng)歷人際關(guān)系學(xué)說、個(gè)體行為學(xué)說、組織行為學(xué)說形成了完整的人本管理理論體系,對于人性有了更深刻更完整的認(rèn)識。這一階段我們可以看出管理理論的側(cè)重點(diǎn)是關(guān)注人性,強(qiáng)調(diào)組織的人文關(guān)懷和如何滿足員工的多樣性的需要。

二次大戰(zhàn)以來,現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展,新技術(shù)革命的浪潮推動(dòng)管理向技術(shù)、理性回歸。哈羅德·孔茨于1961和1980年兩次提出了管理理論叢林的概念,各個(gè)學(xué)派觀點(diǎn)各異,研究的切入點(diǎn)不同。但不管是那個(gè)學(xué)派仍然基本上是在闡述如何解決管理學(xué)的效率和效果問題,但我們可以看出的一個(gè)趨勢是隨著人們對于人性認(rèn)識的深入。

綜上所述,基于“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的科學(xué)管理理論,使得管理從經(jīng)驗(yàn)邁向科學(xué)。基于“社會(huì)人”假設(shè)的行為科學(xué)理論,使得管理轉(zhuǎn)變到開始注重組織的人文關(guān)懷,繼之出現(xiàn)的人本管理理論與現(xiàn)代科技孕育出現(xiàn)代管理的“理論叢林”,并進(jìn)一步推動(dòng)了制度化和人性化兩者的更高級別的發(fā)展和整合。

三、總結(jié)和評述:搖擺的過程

從亞當(dāng)·斯密到彼得·圣吉,管理百年的發(fā)展歷史過程中我們可以看到管理者在百年的過程中在人性化和制度化之間苦苦思考、探索管理真諦的景象,管理者在不斷對員工進(jìn)行認(rèn)知的過程中,試圖在制度和人性之間選擇一種平衡,從而達(dá)到企業(yè)追求在既定狀態(tài)下低投入高產(chǎn)出的目的。

制度化管理思想經(jīng)過了亞當(dāng)·斯密——泰勒、法約爾、馬克思·韋伯——過程學(xué)派、數(shù)量管理學(xué)派等一脈傳承的路線,人性化管理思想經(jīng)歷了羅伯特·歐文——艾伯頓·梅奧——馬斯洛、赫茨伯格、弗洛姆等——社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策學(xué)派等不同階段的繼承和發(fā)展。制度化管理思想和人性化管理思想兩者基本是呈現(xiàn)交錯(cuò)發(fā)展的趨勢,這也反映了不同歷史階段管理者在人性化和制度化管理之間進(jìn)行搖擺和艱難取舍情況。

在每一階段的歷史背景下,對效率和效果的追求促使企業(yè)的管理者想出種種可能的方法來達(dá)到這一目的。我們也可以看出管理者其實(shí)就是在處理人性與制度或者說是效率和自由之間的關(guān)系。只有尊重人性,設(shè)計(jì)出合乎特定歷史背景下的制度,管理才能夠取得追求的效果。從管理思想在20世紀(jì)80年代以后的發(fā)展,我們可以看到人性化和制度化管理的融合趨勢,隨著學(xué)習(xí)型組織、競爭優(yōu)勢理論、企業(yè)文化理論以及前述各個(gè)學(xué)派的進(jìn)一步研究和發(fā)展推進(jìn),在充分考慮人性的前提下設(shè)計(jì)制度成為一種必然。

正如斯圖爾特·克雷納在《The Management century 》中所說“管理只有永恒的問題,沒有終結(jié)的答案”。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們對人性認(rèn)識的深入,管理中人性化和制度化問題的探討,必將有更加有說服力的觀點(diǎn)和結(jié)論出現(xiàn)。但是不管未來的結(jié)論是什么,企業(yè)的終極目的不會(huì)改變,那就是不斷提高企業(yè)的效率,為社會(huì)持續(xù)創(chuàng)造更多的財(cái)富,讓人類生活的更自由、更美好。脫離了這一主題,任何企業(yè)終將被歷史所淹沒。

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