路承香 許恒勇 李曉輝 楊從欄
近年來,隨著我國高校擴(kuò)招步伐的不斷加大,高校特別是農(nóng)業(yè)院校貧困生人數(shù)和比重呈快速增長趨勢。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有的在校大學(xué)生中,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生約占30%,特困生約占15%,少數(shù)地區(qū)、部分高校和某些特殊的專業(yè)中,上述兩個比例甚至超過了40%和20%。在全國高校的農(nóng)業(yè)院校中,由于農(nóng)村生源比例較高,其貧困生比例也相對較高,例如:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)依據(jù)建立貧困生檔案的資料統(tǒng)計(jì),在校學(xué)生貧困生比例超過40%。如何使貧困生順利完成學(xué)業(yè)便是國家教育部門和高校共同面對的任務(wù),同時也是全社會共同關(guān)注的社會問題。
一、我校貧困生的基本情況及原因分析
所謂貧困生,是指由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,無力支付教育及相關(guān)生活費(fèi)用,或支付教育及其相關(guān)費(fèi)用很困難的學(xué)生。貧困生的產(chǎn)生原因是多方面的,既有普遍性原因,如低收入家庭等;又有特殊性原因,如多子女、單親、本人及家人患重病或家庭變故等。就我校的現(xiàn)狀來看,主要有以下幾個方面:(1)在農(nóng)業(yè)院校的貧困生中,有近50%生源來自農(nóng)村,還有一些來自偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入少或幾乎無固定收入。再就是東西部差距問題,在所有貧困生中,來自西部地區(qū)的學(xué)生其家庭經(jīng)濟(jì)狀況總體較來自其他地區(qū)的學(xué)生差。(2)隨著國家經(jīng)濟(jì)和社會改革的不斷深入,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中使得不少城市職工下崗,未能及時再就業(yè)或者沒有充分就業(yè),最低保障和以往積蓄只能維持家庭日常開支,從而造成家庭經(jīng)濟(jì)困難,無法承擔(dān)高校費(fèi)用,這也是貧困生比例增加的一個重要原因。(3)家庭有特殊情況的學(xué)生在貧困生中也占有相當(dāng)?shù)谋壤?。有的學(xué)生兄弟姐妹多,并且大多在不同層次的學(xué)校上學(xué),負(fù)擔(dān)過重;有的學(xué)生雙親不全或父母雙亡,無固定經(jīng)濟(jì)來源,靠親朋的周濟(jì)度日;有的學(xué)生家庭常年有病人需要醫(yī)治等情況。(4)由于我們國家近年遭受了較多的自然災(zāi)害,尤其是“5.12大地震”,使得很多地方的經(jīng)濟(jì)遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,四川、甘肅和陜西三省高校就讀的學(xué)生省內(nèi)生源占的比例相對較高,因而使得這三省高校貧困生比例增大,同時也導(dǎo)致全國高校貧困生比例有所上升。
二、對貧困生的確認(rèn)與管理
要做好貧困生工作,首先要對貧困生有一個較為準(zhǔn)確的認(rèn)定。國家對貧困生的界定是:學(xué)生在校的月收入(包括獎學(xué)金、開展勤工助學(xué)取得的收入和各種補(bǔ)貼)低于學(xué)校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線。對于一些家庭在支付學(xué)生學(xué)習(xí)必不可少的費(fèi)用上雖感吃力但大體上還能過得去的學(xué)生,就不能算是嚴(yán)格意義上的貧困生;家庭遭臨時變故,一時手頭拮據(jù),應(yīng)變一下就可以度過難關(guān),這也不算貧困生,只有那些從總體上分析其家庭收入在一個較長時間內(nèi)都不能改善的學(xué)生才可能列為貧困生的篩選對象。此外,對于下崗失業(yè)等城市家庭情況需要動態(tài)掌握。要準(zhǔn)確定位貧困生,單憑學(xué)生本人的陳述和申請是不夠的,這需要當(dāng)?shù)氐胤秸陀嘘P(guān)單位協(xié)助,出具較為詳細(xì)的證明材料,作為學(xué)校的重要參考依據(jù)。
很多高校對貧困生檔案認(rèn)定的具體做法是:新生入校后,通過同寢室的同學(xué)反映,班主任對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行逐一摸底,并對其中經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生通過談心等方式進(jìn)一步了解其家庭經(jīng)濟(jì)能力。然后通過本人申請,并附有其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的三級證明材料,上交院里建立貧困生檔案。對于貧困生檔案的建立,我們應(yīng)該采取較為嚴(yán)格的審核方式,有的學(xué)生自報貧困,同時也開具了相關(guān)證明,但實(shí)際生活花銷很高,這對我們幫扶真正的貧困生造成了很大干擾。貧困生需填寫學(xué)生處統(tǒng)一印制的的表格,建立檔案,用以存查。由于貧困生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況可能會發(fā)生變化,因此我們需要采取一年一審的辦法。實(shí)際上,“貧困生”不會一成不變,“貧困生”是一個動態(tài)概念,只有一些貧困生中的特困生(因父母雙亡或父母雙雙殘疾生活不能自理或本人系殘疾而經(jīng)濟(jì)困難者),一般經(jīng)濟(jì)來源不會有什么較大變化,對這部分學(xué)生就不必一年一審。
貧困生確定之后,必須通過嚴(yán)格管理讓扶貧資金產(chǎn)生應(yīng)有的社會效益。管理工作包括兩個方面:一是資料管理,即貧困生檔案里的申請書,確定后填寫的表格,有關(guān)證明材料等,由學(xué)院將它們錄入計(jì)算機(jī)中,可根據(jù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)變化情況及時進(jìn)行修改。管理的第二方面是思想教育。在貧困生中,有一部分由于生活壓力所致,自卑心較重,沒有勇氣正視現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致精力分散,學(xué)習(xí)成績差。對于這部分學(xué)生,我們要熱情地關(guān)心他們、引導(dǎo)他們,幫助他們樹立自尊、自強(qiáng)、自信、自立的精神。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)有專門的心理咨詢中心,學(xué)生處設(shè)有勤工助學(xué)與貸款管理科,同時,各個學(xué)院的學(xué)生會也成立了專門的勤工助學(xué)與貸款管理部,這對貧困生的幫扶工作起到了很關(guān)鍵的作用。動物科技學(xué)院還成立了以“自立、自強(qiáng)、自尊、自愛”為宗旨的“勵志大本營”,以實(shí)際行動關(guān)心、幫助貧困生,使他們走出自卑、孤僻,融入學(xué)校這個大家庭。同時也幫助他們認(rèn)識到“貧困生”不是一個貶義詞,而是一個激勵詞;貧困也是一筆財富,它能讓人體味到生活的艱辛,更加懂得珍惜和利用好美好時光。
三、貧困生心理狀況分析
貧困生是大學(xué)生隊(duì)伍中的一個特殊群體,他們有著與其他同學(xué)一樣的思想和感情,但由于生活境況的窘迫,他們思想上也呈現(xiàn)出了不同的心理特征。[1](1)自信樂觀型。有的貧困生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上的缺憾可以用精神來彌補(bǔ),樹立自立自強(qiáng)的精神,把貧寒作為動力,發(fā)憤學(xué)習(xí),并盡量通過自己勞動獲取報酬以改善生活。在參加某一班級的貧困生認(rèn)定的班會時,同學(xué)們對待自己及家庭狀況的表現(xiàn)反應(yīng)不一。有一位來自西北農(nóng)村的同學(xué)父親早逝,但他卻很樂觀,能夠坦然面對貧困和家庭的變故,積極參加學(xué)校、院系的社團(tuán)活動,生活積極向上,從他平時表現(xiàn)中沒人能看出他是一個來自單親家庭的貧困生。(2)自卑脆弱型。逆境可以催人奮進(jìn),但也可能壓垮人。在同一班級里,有一位同學(xué)同樣來自西北農(nóng)村,年齡在班內(nèi)相對偏大,家庭又遭受了地震災(zāi)害,他的思想表現(xiàn)很壓抑,自卑心理強(qiáng),這種狀況對他造成了沉重的心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),會影響到他的生活和學(xué)習(xí)。(3)消極依賴型。有少數(shù)的貧困生把希望寄托在學(xué)校的各種補(bǔ)助上,認(rèn)為自己家境困難領(lǐng)取困難補(bǔ)助是理所當(dāng)然的,感恩與感激之情淡漠;還有的學(xué)生認(rèn)為貧困是父母的事,與自己無關(guān),生活上不勤儉節(jié)約,也不愿參加任何勤工助學(xué)勞動。這種不積極面對困難、只圖不勞而獲的消極依賴心理是貧困生心態(tài)的一大誤區(qū)。另一些貧困生,他們卻熱衷于各種勤工助學(xué)工作,雖一時解決了生活的后顧之憂,但荒廢了學(xué)業(yè),這也是貧困生對待貧困問題產(chǎn)生的困擾之一。
四、高校貧困生資助現(xiàn)狀
國家對教育的重視力度在逐年提高,對高校貧困生的資助金額也隨之加大。對于貧困生工作,各高校均通過多種渠道為貧困生提供幫助,已逐步形成了以困難補(bǔ)助、緩減免學(xué)費(fèi)、勤工助學(xué)、社會資助等為主體的貧困生資助體系。[2]
以特困補(bǔ)助為主要資助形式,切實(shí)在經(jīng)濟(jì)上幫助貧困生。每學(xué)年開展一次特困補(bǔ)助評定,按一定比例由班級推薦,學(xué)院審核、學(xué)生處審批的程序評定貧困生,分三個等級按月發(fā)放補(bǔ)助金。對部分家庭經(jīng)濟(jì)非常困難的學(xué)生實(shí)行減免學(xué)費(fèi),尤其對來自地震災(zāi)區(qū)的學(xué)生,國家、學(xué)校通過各種方式減免他們的學(xué)費(fèi),生活上大力扶持,消除他們經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂,能夠安心學(xué)習(xí)。設(shè)立勤工助學(xué)基金,以貧困生為主要參與對象,開展形式多樣的勤工助學(xué)活動,堅(jiān)持“以校內(nèi)為主,解決貧困生為主”的原則,把勤工助學(xué)作為更廣泛的貧困生自助活動,盡量為貧困生提供一定數(shù)量、相對穩(wěn)定、報酬合理、安全便利的勤工助學(xué)崗位,如宿舍值班、資料整理、圖書館閱覽室值班等,既讓貧困生通過自己的勞動獲取一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決在校學(xué)習(xí)期間的費(fèi)用問題,又培養(yǎng)了他們的自律意識和動手能力,同時也為學(xué)校解決了一定的人力問題。
五、關(guān)于進(jìn)一步做好我校貧困生工作的幾點(diǎn)思考
由于近些年國家、社會、學(xué)校等對貧困生的資助金額增多、資助面擴(kuò)大,使得一些非貧困生也爭相建立貧困檔案,獲取一定的資助。如何使有限的經(jīng)費(fèi)有效地應(yīng)用在真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生身上,幫助他們度過大學(xué)時光,這是一個“雙重解困”的問題,即在做好“經(jīng)濟(jì)解困”的同時,還要做好貧困生的“精神解困”。因此,我們還需加強(qiáng)貧困生的思想政治工作。貧困生的脆弱心理是長期形成的,這就需要心理健康教育更加深入細(xì)致,校院級領(lǐng)導(dǎo),特別是班主任、輔導(dǎo)員要切實(shí)關(guān)心貧困生的思想狀況以及他們的具體困難,一方面為他們解決具體困難,另一方面要加強(qiáng)思想和心理疏導(dǎo)工作,教育引導(dǎo)他們正視生活上的困難,滿懷信心迎接生活的挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟(jì)資助的同時,要注重對貧困生加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)教育。艱苦創(chuàng)業(yè)精神也是黨中央關(guān)于思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),在新時期高校更應(yīng)加強(qiáng)貧困生艱苦創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),如有些高校學(xué)生成立的“二手市場”,既解決了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題,又讓他們克服了消極依賴的思想,把立足點(diǎn)放在自身,增強(qiáng)了勞動觀念和自強(qiáng)意識,在接受他人、社會和國家關(guān)懷的同時,樹立起對他人對社會的責(zé)任感,進(jìn)而通過艱苦奮斗、不斷進(jìn)取。
對貧困生的資助還需要包括對他們進(jìn)行如何正確使用資助金的教育,要將錢物用在急需的生活費(fèi)和學(xué)習(xí)資料上,絕不能隨意揮霍。這個教育不只是如何使用資助金問題,也是一種品德教育,培養(yǎng)他們勤儉操持、善于計(jì)劃的品德。教育他們認(rèn)識到資助金來之不易,應(yīng)當(dāng)不辜負(fù)國家和社會的期望,刻苦學(xué)習(xí)??梢酝ㄟ^建立學(xué)年小結(jié)制度,在一個學(xué)年結(jié)束時,每個享受資助的貧困生都應(yīng)寫出一份書面小結(jié),總結(jié)這一學(xué)年的進(jìn)步與存在問題,匯報所得資助費(fèi)的主要用途以及對今后扶貧工作的建議。這樣就避免以往在扶貧資金上只管發(fā)放不問效果的弊端,讓貧困生珍惜每一分錢,珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)校也可以從學(xué)生的“小結(jié)”中發(fā)現(xiàn)扶貧工作存在的問題,及時改進(jìn)扶貧工作。
參考文獻(xiàn):
[1]楊志恒.大學(xué)特困生心理健康狀況研究[J].健康心理學(xué)雜志,2000(3).
[2]鄂義太.高校特困生存在原因及資助方式的探析[J].黑龍江高教研究,2002(5):83-84.