耿飚恢復(fù)和重建黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作紀(jì)實(shí)

孔　祥　趙秀松

“耿飚是個(gè)好同志,老紅軍,可以到中聯(lián)部去工作”

從1967年初到中共九大期間,中國(guó)駐外大使的崗位除埃及外全部空缺,國(guó)家外交處于“封凍”狀態(tài)。1969年1月27日,周恩來(lái)召見耿飚等外交人員,談了將向12國(guó)派駐大使的問(wèn)題。

5月6日晚上,周恩來(lái)又專門召見耿飚。周恩來(lái)說(shuō):“中央決定派你去任駐阿爾巴尼亞大使,過(guò)幾天還要派黃鎮(zhèn)去法國(guó)復(fù)任大使,王幼平任駐越南大使。派中央委員去任大使,表明我國(guó)對(duì)發(fā)展中阿、中法關(guān)系的重視。中國(guó)和阿爾巴尼亞關(guān)系很好,阿爾巴尼亞是當(dāng)前我國(guó)外交的重點(diǎn)國(guó)家之一。你是九大后派出的第一個(gè)大使,希望你盡快赴任?！?/p>

還在黨的九大以前,主管中聯(lián)部工作的康生就向周恩來(lái)提出,希望從外交部已經(jīng)“解放”的副部級(jí)干部中,遴選一位到中聯(lián)部任部長(zhǎng),最好是中央委員,并和外國(guó)共產(chǎn)黨有過(guò)交往。九大剛閉幕,康生又找周恩來(lái),說(shuō):“看了外交部干部名單,符合這3個(gè)條件的只有耿飚?！币虼怂Ｍ蚊㈧疄橹新?lián)部部長(zhǎng)。周恩來(lái)答道:“毛主席已決定派耿飚到阿爾巴尼亞去任大使,中聯(lián)部部長(zhǎng)另找別人吧!”

1970年1月,耿飚在使館打掃衛(wèi)生修窗簾時(shí),由于戰(zhàn)爭(zhēng)年代留在身上的舊傷發(fā)作,不慎從高處跌落下來(lái),左腿骨折。在他回國(guó)治療腿傷期間,周恩來(lái)請(qǐng)示毛澤東,將耿飚從阿爾巴尼亞調(diào)回國(guó),出任中聯(lián)部部長(zhǎng)。毛澤東說(shuō):“耿飚是個(gè)好同志,老紅軍,可以到中聯(lián)部去工作。”

九大開過(guò)一年后,中聯(lián)部部長(zhǎng)一職仍然空缺。對(duì)此,周恩來(lái)上下對(duì)比,左右權(quán)衡,還是認(rèn)為耿飚最合適。1971年1月15日,中共中央發(fā)布命令,任命耿飚為中聯(lián)部部長(zhǎng)。耿飚在中聯(lián)部留部的全體工作人員及干校代表大會(huì)上說(shuō):“我來(lái)中聯(lián)部,秘書、司機(jī)等身邊工作人員一個(gè)未帶,今后完全依靠中聯(lián)部的同志們做好工作,希望同志們給予支持?！?/p>

3月5日至8日,周恩來(lái)率中國(guó)黨政代表團(tuán)訪問(wèn)越南,耿飚為代表團(tuán)主要成員?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在報(bào)道時(shí)第一次公開了耿飚中聯(lián)部部長(zhǎng)的身份,這意味著中聯(lián)部部長(zhǎng)參加外事活動(dòng)時(shí),慣用“中共中央直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”的稱謂成為歷史。

中聯(lián)部是中共中央對(duì)外工作的職能部門,耿飚是中共中央正式任命的第二任部長(zhǎng)。在史無(wú)前例的“文化大革命”中,中聯(lián)部是“重災(zāi)區(qū)”之一,康生把“三和一少”上綱為“三降一滅”加以批判。原部長(zhǎng)王稼祥在20世紀(jì)60年代初就被戴上“三和一少”的帽子,打入“冷宮”,“文革”中再次被“批倒斗臭”。耿飚擔(dān)任中聯(lián)部長(zhǎng)后,堅(jiān)持原則,抵制來(lái)自“四人幫”方面的壓力,為領(lǐng)導(dǎo)干部平反冤假錯(cuò)案,使一大批有經(jīng)驗(yàn)的外事干部重新出來(lái)工作,保護(hù)了不滿錯(cuò)誤路線的干部和群眾免遭迫害;他請(qǐng)示中央批準(zhǔn),建立了部領(lǐng)導(dǎo)班子,恢復(fù)了中聯(lián)部的組織機(jī)構(gòu);他從“五七”干校調(diào)回大批干部,并且從部外調(diào)進(jìn)一批忠于革命事業(yè)、有豐富的外事工作經(jīng)驗(yàn)、仍遭受極“左”路線迫害的老同志,為迎接新時(shí)期黨的對(duì)外工作的調(diào)整和發(fā)展做了必要的組織和干部方面的準(zhǔn)備。

1974年1月25日,在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“批林批孔”動(dòng)員大會(huì)上,江青支持造反派公開向耿飚發(fā)難,對(duì)他進(jìn)行攻擊,并以“贈(zèng)書”為名,向他施加政治壓力。但是耿飚不屈服于壓力,批示“不必表態(tài),也不必道謝”,并準(zhǔn)備以辭職相抵制。他曾向周恩來(lái)表示可否辭職,周恩來(lái)說(shuō):“我送你三句話:人家打你,你不要倒!趕你,你不要走!整你,你不要死!”這更增加了耿飚抵制“四人幫”的決心。

同新黨打交道

20世紀(jì)60年代,世界上出現(xiàn)了國(guó)際共運(yùn)論戰(zhàn)后從“老黨”分裂出來(lái)或新建的共產(chǎn)黨、工人黨及馬列主義小組等,一般稱之為“新黨”。中共全力支持新黨,極為重視對(duì)他們的接待。領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)華訪問(wèn)時(shí),毛澤東、周恩來(lái)往往出面會(huì)見,周恩來(lái)有時(shí)甚至親自去機(jī)場(chǎng)迎送。“文革”期間,康生為中共的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作制定了“支左反修”的方針。

在這種歷史條件下,耿飚作為中聯(lián)部長(zhǎng),用了相當(dāng)多的時(shí)間和精力接待這些新黨。在工作中,耿飚逐漸形成了對(duì)待新黨的嶄新觀點(diǎn)。

在全面接觸中,耿飚分析了這些組織的情況,發(fā)現(xiàn)他們雖然號(hào)稱馬列主義政黨,但還很不成熟。幾十個(gè)(新)黨分布在世界各國(guó),有些領(lǐng)導(dǎo)人剛從原來(lái)的黨分裂出來(lái),有的還在準(zhǔn)備建黨階段……

耿飚形象地比喻說(shuō),有些還處在萌芽狀態(tài),有些剛剛長(zhǎng)葉子,還沒有開花,更沒有結(jié)果;有的甚至連“萌芽”都算不上,只是在他們國(guó)內(nèi)注冊(cè)了一個(gè)組織,就跑到中國(guó)來(lái)參觀學(xué)習(xí),要援助。

1972年9月6日,周恩來(lái)在一份報(bào)告中批示:“來(lái)華訪問(wèn)就訪問(wèn),而不要說(shuō)是學(xué)習(xí),半年也好,兩個(gè)月也好,單靠到外國(guó)來(lái)學(xué)習(xí),即使把馬、列、毛主席的書熟記得很多,而不通過(guò)本國(guó)革命實(shí)踐與馬列主義的普遍真理結(jié)合起來(lái),學(xué)了仍如未學(xué),或者把馬列主義當(dāng)作教案來(lái)背誦,來(lái)生搬硬套,反而不能深入群眾,得到革命的鍛煉。這點(diǎn)必須向來(lái)訪的‘左派代表團(tuán)說(shuō)清楚?！?/p>

耿飚不折不扣地按照周恩來(lái)的指示對(duì)待那些“左”派代表團(tuán)。他在會(huì)見新西蘭共產(chǎn)黨總書記維?喬?威爾科克斯和新共全國(guó)書記處書記理?沃爾夫時(shí)說(shuō):過(guò)去我們打游擊時(shí),沒有別的榜樣可以學(xué)習(xí),只是向蘇聯(lián)學(xué),哪些東西是好的,哪些東西是壞的也分不出來(lái),一切都搬過(guò)來(lái)。有些東西我們學(xué)得正起勁的時(shí)候,他們不要了。所以毛主席主張各國(guó)馬列主義黨應(yīng)當(dāng)把馬列主義的普遍真理同本國(guó)的具體情況相結(jié)合,通過(guò)自己的革命實(shí)踐,走出自己的道路來(lái)。

耿飚在分析當(dāng)時(shí)國(guó)際共運(yùn)的狀況時(shí)指出,現(xiàn)在全世界有60多個(gè)馬列主義黨(指當(dāng)時(shí)的所謂“左”派黨),但不是分布在60多個(gè)國(guó)家,有的國(guó)家里有幾個(gè)黨,他們還要經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的成熟,這就需要促進(jìn)他們的聯(lián)合。耿飚說(shuō):“我們是采取普遍接觸,在普遍接觸的基礎(chǔ)上做到重點(diǎn)支持,在接觸和支持的過(guò)程中促進(jìn)他們聯(lián)合起來(lái),團(tuán)結(jié)起來(lái)?！?/p>

1976年11月,阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨召開七大,霍查作報(bào)告,對(duì)中共進(jìn)行露骨的影射攻擊,反對(duì)毛澤東思想和中共的基本路線,進(jìn)一步公開了兩黨分歧,有一定數(shù)量的新黨開始追隨阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨的立場(chǎng)。

耿飚及時(shí)準(zhǔn)確地向中央反映了阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨七大的上述問(wèn)題,建議中央采取堅(jiān)持原則、維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持友好、適當(dāng)斗爭(zhēng)的方針。中央采納了耿飚的建議。耿飚審時(shí)度勢(shì),結(jié)合禮賓改革,減少了對(duì)新黨的高規(guī)格迎送禮遇,新聞報(bào)道逐漸減少。耿飚指示 :“今后消息、照片,盡可能不發(fā)?！?/p>

現(xiàn)在這些新黨繼續(xù)存在的不多了,但是他們?cè)趪?guó)際共運(yùn)的歷史上曾經(jīng)活躍了一陣子。耿飚作為中聯(lián)部部長(zhǎng),用了較多的精力同這些新黨打交道,細(xì)致地做他們的工作,為中共開展這方面的工作作出了重要貢獻(xiàn)。

中南兩黨關(guān)系走出嚴(yán)冬

1970年12月18日,毛澤東接見美國(guó)記者斯諾。毛澤東在談話中,除了談到中美關(guān)系外,突出批評(píng)了極“左”思潮、無(wú)政府主義。周恩來(lái)指示耿飚:主席曾多次批評(píng)在對(duì)外宣傳工作中的大國(guó)沙文主義做法,這些批示散發(fā)在各個(gè)部門。我考慮:由中聯(lián)部負(fù)責(zé)收集、整理出來(lái),印發(fā)給大家學(xué)習(xí)。這對(duì)于克服大國(guó)沙文主義有好處,對(duì)正確理解我黨與老黨接觸有好處。

周恩來(lái)所說(shuō)的“老黨”,也就是絕大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨和資本主義國(guó)家的共產(chǎn)黨、工人黨,習(xí)慣上稱之為“老黨”。國(guó)際共運(yùn)大論戰(zhàn)之后,除少數(shù)國(guó)家的共產(chǎn)黨外,這些老黨先后與中國(guó)共產(chǎn)黨停止了交往。

中聯(lián)部按時(shí)間順序和統(tǒng)一規(guī)格編選的《毛主席關(guān)于對(duì)外宣傳工作的重要批示》,共33條。耿飚立即批報(bào)周恩來(lái),周恩來(lái)批給中央辦公廳再核實(shí)后,印發(fā)當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)單位。

耿飚抓住時(shí)機(jī),組織中聯(lián)部工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東的批示,要求大家反對(duì)大國(guó)沙文主義和驕傲自滿情緒。此后,耿飚利用會(huì)見外國(guó)黨代表團(tuán)的機(jī)會(huì),闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)兄弟黨的政策,傳遞中國(guó)共產(chǎn)黨和老黨恢復(fù)交往的信息。

1971年6月1日至21日,羅馬尼亞黨政代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。羅馬尼亞共產(chǎn)黨總書記、國(guó)務(wù)委員會(huì)主席尼古拉?齊奧塞斯庫(kù),羅共中央常設(shè)主席團(tuán)委員、部長(zhǎng)會(huì)議主席毛雷爾向周恩來(lái)、耿飚、申健等轉(zhuǎn)達(dá)了意大利、西班牙、法國(guó)和拉美一些國(guó)家的共產(chǎn)黨要求與中共接觸和恢復(fù)關(guān)系的愿望。

8月27日,羅馬尼亞駐華大使杜馬約見耿飚,再次轉(zhuǎn)達(dá)部分外國(guó)政黨和組織同中共建立關(guān)系的愿望。耿飚對(duì)此表示感謝,并表示,我們將慎重研究這些問(wèn)題,逐步有選擇地與一些黨進(jìn)行接觸。經(jīng)過(guò)深思熟慮,耿飚選擇了5個(gè)有代表性的老黨作為切入點(diǎn),逐步拓寬。這5個(gè)老黨是:南共聯(lián)盟、巴拉圭共產(chǎn)黨、意大利共產(chǎn)黨、法國(guó)共產(chǎn)黨、西班牙共產(chǎn)黨。

1972年5月,中聯(lián)部向中共中央建議以對(duì)外友協(xié)的名義邀請(qǐng)巴拉圭共產(chǎn)黨派代表團(tuán)于年底訪華。在此之前的1970年1月12日,毛澤東在巴拉圭共產(chǎn)黨中央總書記克雷依特關(guān)于承認(rèn)錯(cuò)誤要求同中共恢復(fù)關(guān)系的4封來(lái)信上批示:“這些信看來(lái)似無(wú)惡意。他們被人拋棄,想尋出路?！薄翱紤]是否可以同他們聯(lián)系。”

經(jīng)過(guò)兩年的努力,到1974年8月,耿飚建議以中共中央的名義,邀請(qǐng)巴拉圭共產(chǎn)黨代表團(tuán)再次訪華。

巴共總書記克雷依特高高興興地來(lái)到了中國(guó),受到了中方熱情友好的接待。耿飚與克雷依特舉行恢復(fù)兩黨關(guān)系的會(huì)談時(shí)指出:“無(wú)論大黨、小黨都必須遵守完全平等、獨(dú)立自主、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則?！边@樣,在同中共中斷關(guān)系的老黨中,巴拉圭共產(chǎn)黨占了三個(gè)“第一”:第一個(gè)得到毛澤東的關(guān)心;第一個(gè)委派代表團(tuán)訪華;第一個(gè)與中共恢復(fù)關(guān)系。

與老黨恢復(fù)黨際關(guān)系,耿飚最大的奮斗目標(biāo)是南共聯(lián)盟。

南共聯(lián)盟原名南斯拉夫工人黨,建立于1919年,1920年改稱南斯拉夫共產(chǎn)黨。1952年改稱南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟,簡(jiǎn)稱南共聯(lián)盟。

中國(guó)共產(chǎn)黨與南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟的關(guān)系也是一波三折。1958年4月,中共決定不派代表團(tuán)出席南共聯(lián)盟七大,也不發(fā)賀電,只派駐南大使伍修權(quán)作觀察員列席會(huì)議。此后,中共與南共聯(lián)盟斷絕了關(guān)系,兩黨關(guān)系進(jìn)入寒冷的冬天。

1971年,中國(guó)共產(chǎn)黨成立50周年之際,南共聯(lián)盟主席團(tuán)向中共中央致電表示“誠(chéng)摯的祝賀”。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下,基于兩黨關(guān)系已中斷多年,中共對(duì)此未予置理。

這時(shí)耿飚已任中聯(lián)部部長(zhǎng),他指示有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)南斯拉夫的調(diào)查研究,密切注意南斯拉夫,并經(jīng)常過(guò)問(wèn)南斯拉夫問(wèn)題。

此后,包括鐵托親自托人向中共領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)口信在內(nèi),南共聯(lián)盟曾多次試探關(guān)于同中共建立關(guān)系的問(wèn)題,均未得到肯定答復(fù)。

1975年5月29日,耿飚會(huì)見羅馬尼亞共產(chǎn)黨中央聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)瓦西里?桑德魯時(shí),說(shuō):“對(duì)同南斯拉夫的往來(lái),比原來(lái)多了一些。去年(指1974年)年底我外交部副部長(zhǎng)余湛同志去南斯拉夫訪問(wèn)過(guò),來(lái)往還要增加一些?！?/p>

1975年10月,南斯拉夫總理比耶迪奇訪華,毛澤東請(qǐng)他問(wèn)候鐵托。重病之中的毛澤東說(shuō):“鐵托是‘TlTo,中文是‘鐵托,‘鐵就是Iron。不怕蘇聯(lián)壓迫?！辈?wèn)候鐵托。

耿飚認(rèn)為,開展對(duì)老黨的工作,以南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟為突破口最為有利。他向中共中央提出建議,邀請(qǐng)南共聯(lián)盟主席鐵托訪華。

1976年9月,毛澤東逝世。鐵托以南斯拉夫總統(tǒng)和南共聯(lián)盟主席,即國(guó)家和政黨領(lǐng)導(dǎo)人的雙重名義贈(zèng)送花圈,中國(guó)方面也如實(shí)報(bào)道了他的雙重身份。

10月6日,中共中央一舉粉碎了“四人幫”,從危難中挽救了黨、挽救了中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè),結(jié)束了“文化大革命”。隨著“文革”的結(jié)束,全黨、全國(guó)人民的思想得以解放。在中南兩國(guó)兩黨關(guān)系的問(wèn)題上也出現(xiàn)一片光明的天空。耿飚要求中聯(lián)部的同志客觀地分析和反映南斯拉夫的情況,實(shí)事求是地提出意見,當(dāng)好中央的參謀。他還在有關(guān)會(huì)議上指出,南斯拉夫戰(zhàn)略地位重要,“同南共聯(lián)盟恢復(fù)關(guān)系問(wèn)題應(yīng)從發(fā)展需要出發(fā)”。

1977年5月,長(zhǎng)期以來(lái)被視為“國(guó)際共運(yùn)叛徒”的鐵托終于得以受邀于當(dāng)年8月訪華。消息傳出,立刻被列為世界上一件非同尋常的大事,令人矚目,輿論聚焦。

但是在如何對(duì)待南共聯(lián)盟和南斯拉夫“社會(huì)主義制度”的問(wèn)題上分歧依然存在,爭(zhēng)論也沒有終止。

理論界關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論送來(lái)了東風(fēng)。

耿飚、李一氓等部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)中聯(lián)部的其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)局處負(fù)責(zé)人說(shuō),我們需要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)自己的理論和判斷是否正確,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,尊重事實(shí)。

1978年4月3日,耿飚在新華社有關(guān)同志參加的會(huì)議上作報(bào)告。耿飚說(shuō):“我們那時(shí)天天罵南斯拉夫,可是十幾年來(lái)南斯拉夫在聯(lián)大一直投贊成中國(guó)的票,他從來(lái)沒有改變這個(gè)立場(chǎng)。所以要實(shí)事求是?？磫?wèn)題如果按我們的標(biāo)準(zhǔn)去要求別人一點(diǎn)‘修也沒有,那么社會(huì)主義只有中國(guó)一家了,別人都不是。我講簡(jiǎn)單一點(diǎn)。我們拿中國(guó)的尺子來(lái)量別人行不行?不行。你說(shuō)我們搞‘文化大革命,人家就要搞‘文化大革命嗎?我們搞的公社制度,誰(shuí)也沒有,只有我們一家有。所以有些制度不能按我們的標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

“我們過(guò)去說(shuō)南斯拉夫搞工人自治、計(jì)件工資,是修正主義,那也不對(duì)。你們看看聯(lián)共(布)黨史,列寧很贊成計(jì)件工資。我們這些年罵南斯拉夫,我們自己也有計(jì)件工資。廣交會(huì)出口的那些工藝品如雕刻、挑花桌布,就是計(jì)件工資。全國(guó)各城市的街道工廠基本上是計(jì)件的,自負(fù)盈虧,你們也可以解釋為工人自治。”

耿飚還聯(lián)系很多國(guó)際見聞,說(shuō):“不能因?yàn)槲覀兗葻o(wú)內(nèi)債,又無(wú)外債,就感到很高興、很自豪。外債完全可以借,只要用得好,一定條件下還得了?！度u(píng)》說(shuō)從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到1963年1月,南斯拉夫從美國(guó)那里貸款約有35億美元,這樣就‘淪為帝國(guó)主義的附庸,特別是美帝國(guó)主義的附庸。給人家戴的‘帽子太大了。”

在耿飚的指導(dǎo)下,1978年3月10日至31日,以中聯(lián)部副部長(zhǎng)李一氓為團(tuán)長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家科委副主任于光遠(yuǎn)和中聯(lián)部副部長(zhǎng)喬石為副團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)共產(chǎn)黨黨的工作者訪問(wèn)團(tuán),赴南斯拉夫?qū)嵉乜疾臁?/p>

李一氓率代表團(tuán)回國(guó)后,立即向耿飚匯報(bào)了訪問(wèn)結(jié)果和一些初步印象,并在耿飚的指導(dǎo)下,向中央寫出了考察報(bào)告。報(bào)告肯定南共聯(lián)盟是馬克思列寧主義政黨,南斯拉夫是社會(huì)主義國(guó)家。報(bào)告從實(shí)事求是出發(fā),把《三評(píng)》的主要內(nèi)容都推翻了。這是一個(gè)十分大膽的報(bào)告。眾所周知,《三評(píng)》是毛澤東親自審定,經(jīng)過(guò)當(dāng)時(shí)中央討論的一篇文章,現(xiàn)在要推翻它的主要內(nèi)容需要多么大的勇氣和膽識(shí)。

中聯(lián)部的考察報(bào)告認(rèn)為,正式恢復(fù)中南兩黨關(guān)系的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,向中央建議在當(dāng)年6月南共聯(lián)盟召開十一大時(shí),中共中央向大會(huì)致賀電,正式恢復(fù)中南兩黨關(guān)系。中央采納了這一建議。

在耿飚的努力下,中共中央肯定了這個(gè)重要的考察報(bào)告,轉(zhuǎn)發(fā)到各省市,傳達(dá)到縣團(tuán)級(jí)。

1977年8月底鐵托訪華正式提出關(guān)于恢復(fù)兩黨關(guān)系的問(wèn)題。1978年6月中共中央致電祝賀南共聯(lián)盟十一大,標(biāo)志著中南兩黨正式恢復(fù)關(guān)系。鐵托由“共產(chǎn)主義的叛徒”成為“南斯拉夫各族人民的杰出領(lǐng)袖”,變化之大,世人稱奇。中南兩黨關(guān)系真正走出了嚴(yán)冬。

突破禁區(qū),攜手社會(huì)黨

從共產(chǎn)國(guó)際開始就有一條規(guī)定,中共的任務(wù)是保護(hù)和支持資本主義國(guó)家的共產(chǎn)黨。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨也沒有突破不能接觸民族主義政黨和社會(huì)黨的思想禁區(qū)。

社會(huì)黨,又稱社會(huì)民主黨、工黨,大多成立于巴黎公社失敗后到20世紀(jì)初資本主義相對(duì)和平發(fā)展時(shí)期。這些黨相當(dāng)多的是社會(huì)黨國(guó)際的成員。社會(huì)黨類型的黨在各國(guó)有較大的影響和號(hào)召力,耿飚研究后發(fā)現(xiàn),整個(gè)西歐、北歐有30來(lái)個(gè)社會(huì)黨類型的黨,擁有黨員近千萬(wàn),擁有選民7000多萬(wàn),其中不乏執(zhí)政黨和參政黨。

1950年,耿飚曾任中國(guó)首任駐瑞典大使和丹麥、芬蘭公使,當(dāng)時(shí)的瑞典就是在社會(huì)民主黨執(zhí)政期間承認(rèn)新中國(guó)的,芬蘭社會(huì)民主黨在參政期間,芬蘭政府與新中國(guó)建立外交關(guān)系。德國(guó)社會(huì)民主黨在20世紀(jì)60年代就主張恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位,1972年10月,該黨在執(zhí)政期間,積極促成聯(lián)邦德國(guó)同中國(guó)正式建立外交關(guān)系。西班牙工人社會(huì)黨曾多次表示愿與中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展關(guān)系,認(rèn)為中國(guó)在世界政治舞臺(tái)上占有重要地位。葡萄牙社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人蘇亞雷斯主張同中國(guó)建交,并多次表示愿同中國(guó)共產(chǎn)黨建立友好關(guān)系。意大利社會(huì)黨長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)友好,20世紀(jì)50至70年代,該黨積極推動(dòng)意大利政府同中國(guó)建交。1955年,該黨領(lǐng)導(dǎo)人南尼訪問(wèn)中國(guó),毛澤東、周恩來(lái)與他友好會(huì)見。

在亞洲,日本社會(huì)黨一貫堅(jiān)持同中國(guó)友好的方針,為促進(jìn)中日兩國(guó)人民友好和恢復(fù)中日邦交做出過(guò)積極的貢獻(xiàn)。從1957年開始,日本曾多次派出該黨國(guó)會(huì)議員、活動(dòng)家、青年、婦女等友好代表團(tuán)訪華。該黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人淺沼稻次郎、成田知己、土井多賀子等成為中國(guó)人民的好朋友。黎巴嫩社會(huì)進(jìn)步黨長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)表示友好。1964年,該黨主席卡?瓊卜拉特曾以議員身份訪華,為促成中黎建交做過(guò)貢獻(xiàn)。耿飚認(rèn)識(shí)到:社會(huì)黨在國(guó)際舞臺(tái)上是一支不可忽視的力量。

早期獲得國(guó)家獨(dú)立并執(zhí)政的社會(huì)黨,先后曾以不同的方式要求同中共建立某種聯(lián)系,中共均以只同馬列主義政黨建立關(guān)系,而不同各國(guó)社會(huì)黨和民族主義政黨建立黨與黨的正式關(guān)系為由予以婉拒。

把與社會(huì)黨發(fā)展關(guān)系視為禁區(qū),無(wú)疑將影響國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。耿飚決心要闖這個(gè)禁區(qū)。

中聯(lián)部朱達(dá)成要調(diào)往中國(guó)駐瑞典使館工作,耿飚在找他談話時(shí)說(shuō),你到瑞典之后,可以對(duì)瑞典的社會(huì)民主黨做一些調(diào)查研究工作,我們可以選擇一批社民黨,與他們建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系。你可以了解瑞典的社會(huì)情況,他們的所謂“從搖籃到墳?zāi)埂钡恼呤窃鯓又朴喓蛨?zhí)行的。

出師未捷,先挨“炮轟”?！芭峙住睍r(shí)有人貼出大字報(bào),說(shuō)耿飚此舉是讓朱達(dá)成整理“美化”資本主義的黑材料,攻擊耿飚做各國(guó)社會(huì)黨的工作是否定“革命的外交路線”,是“王稼祥修正主義路線的借尸還魂”。

耿飚去找周恩來(lái)“討說(shuō)法”。他說(shuō):“對(duì)于后者(即同民族主義政黨甚至執(zhí)政黨建立關(guān)系),當(dāng)我任緬甸大使時(shí),就已有過(guò)這樣的想法。中緬兩國(guó)的國(guó)家關(guān)系很好,政府間的合作較為密切,領(lǐng)導(dǎo)人也頻繁互訪,但是我們黨和緬甸執(zhí)政黨社會(huì)主義綱領(lǐng)黨之間卻沒有交往。當(dāng)時(shí)奈溫將軍既是緬甸革命委員會(huì)主席(后改為國(guó)務(wù)委員會(huì)主席,相當(dāng)于總統(tǒng)),又是緬甸社會(huì)主義綱領(lǐng)黨主席,所以我想,如果中緬兩個(gè)執(zhí)政黨之間也建立了關(guān)系,就可以和政府間的交往相一致,這樣就可進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)之間的友好合作?！?/p>

周恩來(lái)仔細(xì)傾聽了耿飚的陳述之后說(shuō):“你這個(gè)想法很好。我們?nèi)绻c一些友好國(guó)家的執(zhí)政黨來(lái)往,就可以同政府間的交往一致起來(lái)。至于社會(huì)黨,雖然在一些問(wèn)題上和我黨的觀點(diǎn)不同,但這并不妨礙彼此交往和交流。不過(guò)在目前情況下,這些事還不能一下子鋪開,可以先找少數(shù)國(guó)家的社會(huì)黨和執(zhí)政的民族主義政黨進(jìn)行接觸。”

耿飚非常理解周恩來(lái)所說(shuō)的“在目前情況下,這些事還不能一下子鋪開”的含義,便主張民間組織的活動(dòng)可以搞得更加活躍一些。他認(rèn)為,政黨在早期往往是從民間組織演變而來(lái)的,政黨離不開群眾基礎(chǔ),政黨和民間組織聯(lián)系在一起。因此,民間外交如果由中聯(lián)部主管,更有利于從民間渠道來(lái)開展前期政黨工作,有利于政黨外交工作的開展,這個(gè)觀點(diǎn)非常解放、大膽和超前。

1973年5月14日,阿根廷前總統(tǒng)胡安?庇隆的夫人、阿根廷正義黨副主席伊薩貝爾?馬丁內(nèi)斯?德庇隆及其隨行人員等訪華。本來(lái)不是中聯(lián)部接待的,但是周恩來(lái)在接見她時(shí)讓耿飚和他的夫人趙蘭香參加了,并在介紹耿飚時(shí)說(shuō):“耿飚同志是中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng),是同各國(guó)兄弟黨聯(lián)系的?！?/p>

1977年關(guān)于討論鐵托訪華問(wèn)題的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議之后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)發(fā)展與外國(guó)政黨的關(guān)系邁的步子更大了,思想也較前解放得多了。在鐵托訪華之后,莫桑比克解放陣線黨第二把手多斯桑多斯訪問(wèn)中國(guó),華國(guó)鋒接見了他們。在談話時(shí),客人提出要與中共建立關(guān)系。耿飚立即指示中聯(lián)部其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)局抓緊研究這一問(wèn)題,并寫出向中央的請(qǐng)示報(bào)告。

1977年10月,中聯(lián)部向中央提交了《關(guān)于黑非洲等地區(qū)一些民族主義國(guó)家執(zhí)政黨要求與我建立黨的關(guān)系問(wèn)題的請(qǐng)示》。請(qǐng)示說(shuō):“在當(dāng)前新形勢(shì)下,為了進(jìn)一步加強(qiáng)同非洲和第三世界其他國(guó)家人民的團(tuán)結(jié)”,“主動(dòng)而又適當(dāng)?shù)亻_展對(duì)這些國(guó)家的民族主義政黨的工作是完全必要的”。

12月20日,中共中央批準(zhǔn)了中聯(lián)部、外交部聯(lián)名呈報(bào)的上述請(qǐng)示報(bào)告。請(qǐng)示報(bào)告經(jīng)中央政治局討論通過(guò)。在政治局會(huì)議上,耿飚陳述了與黑非洲等地區(qū)一些民族主義國(guó)家執(zhí)政黨建立關(guān)系的重要意義。他認(rèn)為,目前國(guó)際格局正在發(fā)生變化,應(yīng)該以開放的精神在國(guó)際上廣交朋友,與各類政黨和政治組織建立關(guān)系,有利于維護(hù)世界和平,有利于我國(guó)改革開放的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

中共中央決定同一些民族主義國(guó)家的執(zhí)政黨建立關(guān)系并進(jìn)行交往,是一個(gè)重要的歷史性決策,是中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作繼同南共聯(lián)盟恢復(fù)關(guān)系后的又一重大突破。

1978年4月15日,耿飚會(huì)見來(lái)華訪問(wèn)的索馬里副總統(tǒng)伊斯梅爾,雙方就中國(guó)共產(chǎn)黨與索馬里革命社會(huì)主義黨建立關(guān)系問(wèn)題交換了意見。5月7日至6月12日,應(yīng)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部邀請(qǐng),由中央委員、中央社會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)艾哈邁德?馬哈茂德?法拉赫率領(lǐng)的索馬里革命社會(huì)主義黨干部代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。這是非洲國(guó)家民族主義政黨較早以黨的名義訪華的代表團(tuán)。耿飚親自會(huì)見了這個(gè)代表團(tuán)。

從索馬里革命社會(huì)主義黨開始到1990年,黑非洲43個(gè)國(guó)家和地區(qū)共49個(gè)(包括南非兩個(gè)民族解放組織)政黨和政治組織同中共建立了關(guān)系和聯(lián)系。在此期間,黑非洲各黨先后派出中央代表團(tuán)、黨的干部代表團(tuán)、黨的專業(yè)考察團(tuán)、黨的中央領(lǐng)導(dǎo)干部休假團(tuán)等共230多批次,應(yīng)中共邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)了中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨也先后派出56批次代表團(tuán)訪問(wèn)了黑非洲39個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨。

1979年3月,中共代表團(tuán)應(yīng)邀參加了墨西哥執(zhí)政黨革命制度黨50周年的慶?；顒?dòng),從而拉開了與拉美民族主義政黨交往的序幕。翌年9月,委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨基督教社會(huì)黨總書記費(fèi)爾南德斯率領(lǐng)13人代表團(tuán)訪華,這是中共正式接待的第一個(gè)拉美民族主義政黨代表團(tuán)。

以后中共與亞洲國(guó)家民族主義政黨建立了關(guān)系和聯(lián)系,并與其他類型的外國(guó)黨進(jìn)行了交往,從而使中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外交往成為立體式、多層次,出現(xiàn)了生氣勃勃的局面。這些活動(dòng)都凝聚著耿飚的心血與努力。