遵義人的“新長征”

本刊調(diào)研組

近年來，遵義市提出“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，既在特色上求新，又在發(fā)展上求好。遵義人又一次站在“新長征”的起點上!

遵義是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一；是一座因紅軍長征途中召開“遵義會議”而聞名天下的西部城市。在中國眾多中小城市中，擁有如此知名度和美譽度的城市并不多見。

遵義也因此留下了深深的紅色印記。多年來，遵義人習慣采用“新長征”、“轉(zhuǎn)折”、“從頭越”這樣的詞匯。

打造利于發(fā)展的和諧環(huán)境

近年來，遵義市在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上取得了比較突出的成就，城鄉(xiāng)面貌煥然一新?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建極大地加快了農(nóng)村文明進程，新型工業(yè)化建設如火如荼，創(chuàng)新型城市建設扎實推進，積極打造文化旅游強市，提升“轉(zhuǎn)折之城”、打造“會議之都”、大力發(fā)展會展經(jīng)濟……

然而，在巨大的知名度和美譽度之下，經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、城鄉(xiāng)差距大、發(fā)展不平衡是最大的市情，亦是不爭的事實。

2009年4月，省委書記、省人大常委會主任石宗源深入遵義城鄉(xiāng)調(diào)研，對遵義的發(fā)展寄予厚望，要求遵義廣大干部群眾大力弘揚遵義會議精神，

“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”，努力在全省“走前列、作貢獻”。

如何實現(xiàn)“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”?其實這不僅是遵義決策層長期以來思考的問題，也是740萬遵義人關心的話題。

于是，遵義將目光定格在“環(huán)境”二字上。遵義市委書記慕德貴多次說：“環(huán)境也是生產(chǎn)力!”因此，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動一開始，市委市政府就進一步明確了以“打造六大環(huán)境、推動科學發(fā)展、建設美好遵義”為主題，將環(huán)境建設作為重中之重來著力打造。

遵義市為了抓住新一輪機遇，謀求新一輪發(fā)展，提出了要著力打造廉潔高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。這六大環(huán)境中，既有軟環(huán)境的打造，也有硬環(huán)境的改善，且絕大多數(shù)是軟環(huán)境問題?！傲蟓h(huán)境”的指標體系含蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設的主要方面。

加快發(fā)展科學發(fā)展率先發(fā)展

按照石宗源同志的講話精神，遵義市更加注重突出實踐特色，為了實現(xiàn)“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，遵義市既在特色上求新，又在發(fā)展上求好。

探索“1+7+x”模式，即：出臺“更加解放思想、推動科學發(fā)展、建設美好遵義”總體文件，圍繞打造六大環(huán)境、創(chuàng)建服務型黨組織七個內(nèi)容，制定若干個保障落實的政策措施。

打造示范單位、示范區(qū)、示范帶，以打造典型和凸顯亮點來進一步豐富學習實踐活動內(nèi)涵。

當前，遵義各縣(市、區(qū))正不遺余力地搶抓機遇謀發(fā)展，以時不我待的精神和氣魄描繪出一幅幅和諧、持續(xù)、科學的發(fā)展藍圖。

遵義縣以便民服務工程、城鄉(xiāng)結(jié)對子活動、黨員關懷工程、“三關”工程為黨建抓手，積極開展黨組織和黨員服務發(fā)展、服務群眾工作。下到遵義縣三岔鎮(zhèn)紅光村開展“四聯(lián)四幫”活動的農(nóng)技干部彭詩云深有感慨：“推廣新技術新品種，說千遍萬遍不如領著農(nóng)民干一遍!”得到幫助的農(nóng)民這樣說：“共產(chǎn)黨的干部，就應該出現(xiàn)在群眾最需要的地方!”

桐梓縣以大項目、好項目為加快發(fā)展的龍頭，全縣上下牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的意識，集中精力推項目，不遺余力促發(fā)展。

習水縣圍繞市委市政府加快發(fā)展“黔北綜合經(jīng)濟區(qū)”和“三新一強”戰(zhàn)略部署，解放思想抓創(chuàng)新、找準定位抓發(fā)展、求真務實抓落實，“譜綠曲、唱酒歌、開礦能、跳紅舞”，著力發(fā)展綠色、白色、黑色、紅色“四色經(jīng)濟”，取得了一定成效。

赤水市以建設生態(tài)文明的氣魄和眼光緊緊抓住“創(chuàng)建生態(tài)城市，建設丹青赤水”這一主題，促進經(jīng)濟、生態(tài)、文化與旅游等良性互動，實現(xiàn)共贏。

仁懷市弘揚特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不遺余力地支持和服務茅臺集團發(fā)展，保護國酒茅臺生產(chǎn)環(huán)境，重拳出擊規(guī)范白酒市場，傾力打造“世界名酒之都”。

同時，遵義東部的湄潭、余慶、鳳岡等縣，擁有得天獨厚的生態(tài)資源和扎實的農(nóng)業(yè)基礎，把保住青山綠水作為立縣之本，把生態(tài)文明建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作為實現(xiàn)歷史性跨越的根本途徑，成功探索出了“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等許多經(jīng)驗。在如詩如畫的田園風光中，在綠波蕩漾的萬畝茶海中，綠色孕育希望、生態(tài)成就未來……

按照省委要求，遵義市積極深化黔渝合作，構筑貴州對外開放門戶，提升壯大黔北綜合經(jīng)濟區(qū)，加快城市化等建設；全面落實省政府總體部署，切實加快新浦新區(qū)開發(fā)，推進遵義機場、機場高速、黔渝快速鐵路遵義段等重點項目建設，使東部新城區(qū)成為城市經(jīng)濟新的增長極；積極推進茅臺酒廠環(huán)境整治工作，為做強做大茅臺酒廠創(chuàng)造良好環(huán)境。

一邊是大手筆、大動作、大思路的不斷推出，另一邊是發(fā)展理念和思路的不斷創(chuàng)新。在學習實踐活動中，遵義市正視城鄉(xiāng)差距大、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，立足北接重慶、南臨貴陽的區(qū)位優(yōu)勢，提出了實施“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅”的非均衡推進戰(zhàn)略。

改善民生是最大的公務

“改善民生是最大的公務?！睂W習實踐科學發(fā)展觀，最終的檢驗標準還是人民群眾是否得到實惠!

受國際金融危機影響，遠在內(nèi)地的遵義也受到較大影響。如部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生就業(yè)難等等……今年元月份，遵義市財政收入還出現(xiàn)了罕見的負增長現(xiàn)象。

在困難面前，遵義人沒有退縮。他們認為：金融危機，危中有機。中央為有效應對國際金融危機而作出的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，為遵義加快發(fā)展帶來了難得的歷史性機遇。

事實上，遵義市一直將民生問題和發(fā)展問題緊緊結(jié)合在一起。解決民生問題的最佳途徑，就是加快發(fā)展，盡快做大蛋糕。圍繞“保障和改善民生為重點，扎實推進和諧社會建設”的要求，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實提高保障民生工作的水平；健全制度，積極探索改善民生的長效機制。

今年，遵義市預計求職的大學生在一萬人以上，求職人數(shù)比往年明顯增加。事實上，遵義市委市政府早就估計到今年高校畢業(yè)生的就業(yè)難題，并提前采取了各項措施。

2月27日，一場名為“春風送崗位”大型現(xiàn)場招聘會在遵義市舉行，招聘單位有全市各大中型企業(yè)達380家，提供崗位14800個，進場求職的各類人員達16000余人次，達成意向性協(xié)議4500多人，其中大中專畢業(yè)生1600多人。

3月，又舉行了“遵義市2009民營企業(yè)招聘周暨大中專畢業(yè)生大型現(xiàn)場招聘會”，360多家入場企業(yè)單位提供了7000余個崗位，2400余名求職者與用工單位達成了就業(yè)意向。

據(jù)了解，接下來遵義市還將實施更加積極的就業(yè)政策，包括加快實施重大建設項目帶動就業(yè)，支持勞動力密集性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時鼓勵大學生到基層就業(yè)，有條件地進行自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)多種形式的靈活就業(yè)。

在黔北農(nóng)村，一幢幢風格獨特的黔北民居掩映在青山綠水之間，成為遵義新農(nóng)村的一道靚麗風景。據(jù)了解，目前遵義市“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點已達5700多個，62萬戶255萬農(nóng)民受益，受益面40％左右。當前的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動早已被賦予了新的內(nèi)涵，不僅成為引導農(nóng)村走文明發(fā)展、發(fā)展文明、享受文明的“導航器”，還成為拉動內(nèi)需、實施城鄉(xiāng)一體化的強大“發(fā)動機”。

新農(nóng)村建設如火如荼，中心城區(qū)的改造也毫不遜色：疏浚河道、老城房屋按照黔北民居風格“穿衣戴帽”、電網(wǎng)入地、城市道路美化……遵義城仿佛成了一個大的工地。

經(jīng)過全市上上下下的努力，1至5月，遵義市經(jīng)濟整體處于平衡向上的態(tài)勢：財政收入明顯好轉(zhuǎn)，全市完成財政總收入46.17億元，為年計劃的40.52％，增長7 41％，實現(xiàn)了從元月份的負增長向逐環(huán)比正增長的轉(zhuǎn)變；工業(yè)生產(chǎn)明顯恢復，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成92.12億元，比上年同期增長9.9％，高于全省3.8個百分點；金融存貸款明顯增加，5月末金融機構存款余額800.53億元，比年初增加57.69億元，增長7.8％；農(nóng)村居民人均純收入也有較快增長。初步實現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定和雙促進的目標……

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”70多年前的偉大長征，70多年前的壯美詩篇，今天依然深深地打動著遵義人。

“一萬年太久，只爭朝夕”，“加快發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展”，遵義人又一次站在“新長征”的起點上!