許添財(cái)

石　勇

以經(jīng)問政，成為民進(jìn)黨理財(cái)專家；追求“利益最大化”，要把“登陸”當(dāng)喜事辦。

2009年5月，臺(tái)南市長(zhǎng)許添財(cái)宣布即將“登陸”消息后，島內(nèi)的人們對(duì)這個(gè)個(gè)子不高的民進(jìn)黨籍市長(zhǎng)多了幾分關(guān)注。許添財(cái)怎樣從中國(guó)文化大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)者成為民進(jìn)黨的財(cái)經(jīng)幕僚，又何以敢在民進(jìn)黨“逢中必反”的封閉保守政治氛圍直言“登陸”，讓我們來(lái)一起解讀許添財(cái)。

陳水扁的老鄉(xiāng)和同學(xué)

談起許添財(cái)，很多人都知道他與陳水扁是老鄉(xiāng)，兩人都是臺(tái)南縣官田鄉(xiāng)人，而且還曾經(jīng)同窗四載。國(guó)小畢業(yè)后，許添財(cái)被保送到曾文中學(xué)初中部，與陳水扁成為同班同學(xué)，盡管兩人性格相異，陳水扁強(qiáng)勢(shì)，許添財(cái)溫和，但出于對(duì)社會(huì)政治的關(guān)心，兩人還是悄悄走近，常常私下議論時(shí)政，許添財(cái)還專門訂閱了香港政治評(píng)論雜志《天文臺(tái)半周刊》。當(dāng)時(shí)曾文中學(xué)一楊姓老師，看到許、陳二人年紀(jì)雖小，但卻如此關(guān)心時(shí)局，便常常向兩人進(jìn)行“政治教育”，講述國(guó)民黨高壓統(tǒng)治下的政治黑幕，“二二八慘案”、“劉自然事件”讓許添財(cái)在中學(xué)時(shí)代就開始對(duì)國(guó)民黨的權(quán)威統(tǒng)治心有不滿，朦朧的政治意識(shí)成為許添財(cái)心中“黨外運(yùn)動(dòng)”的種子，為其日后走進(jìn)民進(jìn)黨涉足政壇埋下了伏筆。

初顯財(cái)經(jīng)管理能力

1970年許添財(cái)高中畢業(yè)考入中國(guó)文化大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，本科畢業(yè)后進(jìn)入該校經(jīng)濟(jì)研究所取得碩士學(xué)位。求學(xué)期間許添財(cái)十分勤奮，課余積極參與教授的一項(xiàng)重要課題——首次臺(tái)灣景氣指標(biāo)研究，即使在研究經(jīng)費(fèi)緊張，其他同學(xué)因教授無(wú)力支付研究津貼紛紛打退堂鼓時(shí)，許添財(cái)仍然堅(jiān)持不懈。學(xué)業(yè)上的努力與成績(jī)?yōu)樵S添財(cái)贏得了良好的機(jī)會(huì)，1977年，許添財(cái)接到德國(guó)著名智庫(kù)慕尼黑IFO經(jīng)濟(jì)研究所的邀請(qǐng)，赴德參加學(xué)術(shù)會(huì)議并發(fā)表演講，成為與會(huì)最年輕的學(xué)者。這一年許添財(cái)進(jìn)入文化大學(xué)銀行系任教，并兼任學(xué)校實(shí)習(xí)銀行華岡銀行總經(jīng)理。銀行經(jīng)理一職讓許添財(cái)在教書育人外，還肩負(fù)起一項(xiàng)重大職責(zé)——負(fù)責(zé)解決文化大學(xué)捉襟見肘的財(cái)務(wù)問題。時(shí)值文化大學(xué)財(cái)物狀況最困難的時(shí)刻，連教職工的薪水都不能按時(shí)發(fā)放，其他銀行亦不愿提供貸款相助，許添財(cái)在異常艱難形勢(shì)下，展露了出色的溝通協(xié)調(diào)與財(cái)經(jīng)管理能力，終于解決了文化大學(xué)長(zhǎng)達(dá)15年的財(cái)政積弊。這樣，許添財(cái)在很短的時(shí)間內(nèi)得到校方認(rèn)可，兩年內(nèi)便升任文化大學(xué)銀行系主任，也因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域優(yōu)異的實(shí)戰(zhàn)能力成為島內(nèi)諸多名企、公司爭(zhēng)相聘用的對(duì)象，逐漸累積的財(cái)經(jīng)理論與知識(shí)客觀上為日后許添財(cái)“以經(jīng)問政”打下了牢固的專業(yè)基礎(chǔ)。

滯留美國(guó)醉心“臺(tái)獨(dú)”

大學(xué)時(shí)代，盡管許添財(cái)學(xué)的是財(cái)經(jīng)專業(yè)，但并未放棄對(duì)政治的熱衷，常常偷偷跑去聽黃信介、康寧祥等黨外人士的演講，引發(fā)共鳴也激發(fā)了對(duì)國(guó)民黨專制統(tǒng)治的思考。執(zhí)教文化大學(xué)后，繁忙的教務(wù)工作未能阻止許添財(cái)對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的冷眼觀察，而且許添財(cái)并未止步于旁觀，而是以筆為器，在《八十年代》等黨外雜志發(fā)表文章針砭時(shí)弊、抨擊國(guó)民黨當(dāng)局。1981年，許添財(cái)因積極支持“美麗島事件”的辯護(hù)律師陳水扁參選臺(tái)北市議員，成為國(guó)民黨當(dāng)局的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，身邊政治氣氛驟然緊張，以致鮮有人敢與其交往。1982年許添財(cái)以交換學(xué)者身份赴美，以躲避國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)其可能的迫害，但國(guó)民黨仍將遠(yuǎn)赴美國(guó)的許添財(cái)列入“黑名單”，致使其滯美九年無(wú)法返臺(tái)。這更加刺激了許添財(cái)對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局的不滿，高調(diào)投入黨外運(yùn)動(dòng)中。很快許添財(cái)在美加入以“臺(tái)獨(dú)”為目標(biāo)的“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)聯(lián)盟”，并擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問，不斷投書“臺(tái)灣獨(dú)立建國(guó)聯(lián)盟”旗下的“臺(tái)灣公論報(bào)”，發(fā)表反對(duì)文章，后成為該報(bào)編輯。1991年許添財(cái)開始協(xié)助“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”相關(guān)成員返臺(tái)，同時(shí)亦對(duì)“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”總部遷臺(tái)做準(zhǔn)備工作。同年在“立法委員”陳水扁、盧修一等民進(jìn)黨人士的爭(zhēng)取下國(guó)民黨當(dāng)局最終解除對(duì)許添財(cái)?shù)娜刖彻苤?，許添財(cái)以“北美臺(tái)灣人教授協(xié)會(huì)”成員身份返臺(tái)，并獲準(zhǔn)留臺(tái)定居。

民進(jìn)黨的財(cái)經(jīng)幕僚

1992年重回臺(tái)灣的許添財(cái)由民進(jìn)黨提名在臺(tái)南市參選第二屆“立法委員”，離臺(tái)近十年后的許添財(cái)在臺(tái)南屬于無(wú)名之輩，并不占據(jù)地利人和之勢(shì)，但最終卻以專業(yè)的財(cái)經(jīng)理念，讓選民耳目一新、印象深刻，成功當(dāng)選。當(dāng)上“立委”的許添財(cái)，以學(xué)者治學(xué)的態(tài)度進(jìn)行“立委”工作，以至于同僚稱許添財(cái)當(dāng)“立委…是在做研究”。由于黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)，1995尋求“立委”連任時(shí)未獲民進(jìn)黨提名，許添財(cái)退黨以無(wú)黨籍身份參選第三屆“立委”并連任。1997參選臺(tái)南市長(zhǎng)落選。1998年許添財(cái)連任第四屆“立委”。1999年，重回民進(jìn)黨，出任立法院民進(jìn)黨團(tuán)總召集人與民進(jìn)黨團(tuán)財(cái)政委員會(huì)召集人。擔(dān)任“立委”期間，許添財(cái)成為民進(jìn)黨有名的財(cái)經(jīng)“立委”，在“立委”評(píng)鑒中多次被評(píng)為優(yōu)秀。2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后，許添財(cái)進(jìn)入陳水扁當(dāng)局“九人決策小組”，2001年在民進(jìn)黨“征召”下參選臺(tái)南市長(zhǎng)并當(dāng)選，2005年連任。任職臺(tái)南市長(zhǎng)期間，許添財(cái)堅(jiān)持“把市政當(dāng)做事業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念”，成為歷任市長(zhǎng)中政績(jī)較好一位，臺(tái)南曾經(jīng)是全臺(tái)失業(yè)率最高的縣市，但到了2008年失業(yè)率在全臺(tái)已屬于較低水平。

主張務(wù)實(shí)與大陸開展交流

作為民進(jìn)黨一員，許添財(cái)在兩岸統(tǒng)“獨(dú)”理念上一直抱持“臺(tái)獨(dú)”理念不放，但比“急獨(dú)”分子稍強(qiáng)一籌的是，學(xué)經(jīng)濟(jì)出身的許添財(cái)常以利益最大化為出發(fā)點(diǎn)考量?jī)砂蛾P(guān)系，主張務(wù)實(shí)與大陸開展交流。早在陳水扁當(dāng)政期間，他就認(rèn)為扁當(dāng)局應(yīng)重視臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)陳水扁變本加厲的“戒急用忍”政策，許添財(cái)并不贊同，他認(rèn)為雖然“不能無(wú)條件開放”，但“不見得要墨守成規(guī)”，“要有次序地取消限制”。2008年島內(nèi)大選時(shí)，許添財(cái)又對(duì)民進(jìn)黨參選人謝長(zhǎng)廷建議不能一味炒作“臺(tái)灣意識(shí)”，要重視民生、經(jīng)濟(jì)議題，“若把‘臺(tái)獨(dú)當(dāng)成策略目標(biāo)，一定寸步難行”。6月，兩岸簽署“大陸游客赴臺(tái)旅游協(xié)議”后，許添財(cái)就已經(jīng)積極向臺(tái)“觀光局”爭(zhēng)取安排大陸游客游臺(tái)南。10月大陸海協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張銘清在臺(tái)南孔廟參觀時(shí)，遭民進(jìn)黨籍臺(tái)南市議員王定宇粗暴推搡摔倒在地，許添財(cái)在綠營(yíng)內(nèi)部氣焰囂張，喪失理性的情況下，“獨(dú)排眾議”公開向張銘清道歉，并表示若海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳云林赴臺(tái)南市，他將陪同參觀各個(gè)景點(diǎn)。不過盡管許添財(cái)極力試圖減輕“孔廟暴力事件”的惡劣影響，但臺(tái)南的人文自然風(fēng)光卻未能對(duì)大陸游客產(chǎn)生更大的吸引力，相比北部其他縣市，臺(tái)南門前冷落，賓館入住率慘淡，成為大陸游客避之不及之地，觀光旅游業(yè)受到嚴(yán)重制約。一向注重政績(jī)，把民生經(jīng)濟(jì)議題掛在嘴邊的許添財(cái)兩屆市長(zhǎng)連任即將期滿，想求個(gè)“漂亮下臺(tái)身影”的愿望在民進(jìn)黨“打馬反中”的固化思維中，竟成了難以滿足的奢望。許添財(cái)在接受媒體采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)民進(jìn)黨大陸政策的無(wú)奈，坦承“面對(duì)大陸崛起，民進(jìn)黨確實(shí)有如何調(diào)整和應(yīng)對(duì)的問題”。在島內(nèi)縣市長(zhǎng)紛紛登陸或推介城市旅游或推銷農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)潮下，許添財(cái)終于按捺不住展開實(shí)際行動(dòng)，2009年5月宣布將赴廈門出席“海峽杯”帆船賽開幕式，試借機(jī)宣傳臺(tái)南風(fēng)光，為臺(tái)南拼經(jīng)濟(jì)。但由于賽事由6月底延至7月下旬，加上民進(jìn)黨內(nèi)反對(duì)聲叫囂不斷，輿論擔(dān)心許添財(cái)“登陸”生變，但許添財(cái)卻表達(dá)了把“登陸”當(dāng)“喜事”樂觀其成的想法，向外界表達(dá)了自己堅(jiān)持的態(tài)度。

6月29日，臺(tái)灣“行政院”宣布通過臺(tái)南縣市合并升格案，給原本屆滿不能再參選連任的許添財(cái)新的機(jī)會(huì)，島內(nèi)有輿論稱許添財(cái)仍有意參選新的臺(tái)南“直轄市”選舉，另有傳聞，稱許添財(cái)對(duì)民進(jìn)黨黨魁一職也躍躍欲試。