“金磚四國”峰會：歐美為何“緊張”

金融危機使世界各方利益主體超越了意識形態(tài)的狹隘性，在震蕩中“連橫”“合縱”，尋求出路。然而，對于巴西。俄羅斯、印度、中國四國領導人的首次正式會晤。歐美媒體報道的字里行間都透著幾分緊張和不安。

6月16日至17日，“金磚四國”領導人首次舉行正式峰會，就全球經(jīng)濟情況以及各自的角色交換了意見。

雖然“金磚四國”早在2001年就由高盛公司提出，但當時的世界包括“金磚四國”在內(nèi)，都認為這不過是高盛公司制造的一個虛擬符號。畢竟，中、俄、印、巴四國在地緣、民族、文化等方面并沒有多少共同點。勉強扯上關系的，也就是四國均屬新興工業(yè)國家，經(jīng)濟發(fā)展速度較快。但是一直到金融危機之前，主導世界經(jīng)濟的依然是G8中的7大工業(yè)化國家。中、俄、印、巴依舊在全球經(jīng)濟格局中處于附屬地位，沒有多少發(fā)言權。但是“金磚四國”峰會的召開，讓一個文章里的概念變?yōu)榱苏谶M行的現(xiàn)實。

分析家認為，這預示著“金磚四國”從流行的象征符號發(fā)生了實質(zhì)性的嬗變。

新經(jīng)濟體發(fā)出共同聲音

金融危機徹底動搖了資本主義的根基，華爾街的金融海嘯暴露了美國的金融體系除了華而不實，就是不堪一擊，更是貽害萬方。美、歐、日在金融危機的傳導下，同染重病。當然，“金磚四國”的實體經(jīng)濟也遭受嚴重打擊。問題的關鍵不是世界上的主要國家都跟著美國倒霉，而是對資本主義體系信心的打擊。金融危機之后，歐洲不再采信美國華爾街的金融神話，開始對缺乏有效監(jiān)管的美國金融體制興師問罪。

如果說2008年11月的華盛頓G20峰會主要是歐洲對美發(fā)難，今年4月份的倫敦G20峰會則唱響了“金磚四國”的聲音。中國在G20峰會前夕，首次發(fā)出了建立超主權國家貨幣的倡議，并得到俄、印、巴三國的響應。“金磚四國”合唱，挑戰(zhàn)美元、歐元地位，并發(fā)表公報要求改革國際貨幣基金組織(IMF)，向該組織要權。在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國”峰會更預示著四國開始進入實質(zhì)合作階段。

舊的體系松動，新興國家要權，從此，國際貨幣基金組織不能再由西方國家一手遮天。必須指出，這種趨勢和聯(lián)合并非“金磚四國”的刻意，更非政治和軍事上的戰(zhàn)略同盟，而是因時而變的必然和基于共同利益基礎上的策略。一個“金”字形象地隱喻了四國紐帶的利益基礎。

西方媒體熱炒“金磚四國”

雖然俄羅斯官員早已表示，此次峰會的主題將是世界金融市場穩(wěn)定和能源等問題，但歐美媒體仍在熱炒，“金磚四國”要談超主權儲備貨幣，要向美元挑戰(zhàn)。

國際金融危機以來，美元的信譽嚴重受損，中國、俄羅斯和巴西領導人曾在不同場合對美元地位提出質(zhì)疑，也表示會考慮購買國際貨幣基金組織新發(fā)行的債券。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示，可以借鑒國際貨幣基金組織的特別提款權建立超主權貨幣，以減少對美元的依賴?！敖鸫u四國”希望美國對美元采取更負責態(tài)度，但部分西方媒體卻將此理解為，四國要打壓美元，與美國分庭抗禮。美國《紐約時報》稱，俄羅斯希望借峰會給美國“當頭一擊”。

對于“金磚四國”的崛起和發(fā)展，歐美媒體似乎也表現(xiàn)出幾分擔心。英國《泰晤士報》稱，“金磚四國”正尋求形成一個“政治俱樂部”或“聯(lián)盟”，從而“把不斷增長的經(jīng)濟力量轉換為地緣政治影響力”。

歐美在“緊張”什么?

對于歐美一些國家對“金磚四國”表現(xiàn)出的“緊張”，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長王逸舟稱，從國際關系角度看，這很自然。“‘金磚四國都是非西方世界的主要強國，是重要的發(fā)展中國家和新興市場國家?！鸫u四國要求對現(xiàn)有的國際制度進行改革，不僅在貨幣金融領域，而且還在國際貿(mào)易、國際氣候等領域，這會使某些利益者感到壓力?！?/p>

王逸舟說，美元作為全球儲備貨幣的地位在短期內(nèi)是不會被撼動的。但“金磚四國”提出了要推動國際貨幣體系多元化，這對現(xiàn)在以美元為中心的國際貨幣體系形成壓力。不過，“金磚四國”沒有提出要拋棄美元，在購買國際貨幣基金組織債券等方面也沒有提出明確的時間表，只是提出要對現(xiàn)有體制進行改革的訴求，同時表示出要堅定推行改革的決心。

對于西方媒體所稱的“政治聯(lián)盟”，中國外交部國際司司長吳海龍在峰會前夕曾明確表示，“四國合作應該是公開透明的合作，不針對第三方，不搞對抗?！蓖跻葜壅f，“金磚四國”為幾個新興國家協(xié)調(diào)合作提供了平臺，“這些國家要求對現(xiàn)有國際制度進行調(diào)整，而不是對抗?！?/p>

“金磚四國”意義深遠

“金磚四國”首次峰會結束后發(fā)表聯(lián)合聲明，提出新興市場和發(fā)展中國家應該在國際金融機構中擁有更大的發(fā)言權和代表性。美國《華爾街日報》引用分析人士的話，稱“這份聲明似乎象征意義大過實際意義”，并表示“‘金磚四國彼此之間的狀況有很大差異，這進一步加大了四國組成聯(lián)合陣線的難度”。

國際問題專家張國慶表示，雖然四國的體制國情不同，不可能在任何問題上都保持立場一致，但在當前世界面臨金融危機挑戰(zhàn)的形勢下，會顧全大局，努力謀求合作發(fā)展。

張國慶說，“金磚四國”的首次峰會，提出很多富有新意的建議，這個機制如果能持續(xù)發(fā)展對世界會有重要影響。首先，會對受金融危機影響后的全球經(jīng)濟恢復作出貢獻。根據(jù)高盛公司發(fā)布的報告，2009年“金磚四國”和其他新興市場對全球經(jīng)濟增長的貢獻將超過以往任何時期。

“金磚四國”都是重要的新興市場國家，在許多國際地區(qū)問題上看法接近，近幾年經(jīng)濟增長都很快，國際地位不斷提高。近年來“金磚四國”的對話合作不斷加強，有利于增強新興市場和發(fā)展中國家整體的聲音和影響，有利于推動多邊主義的發(fā)展。尤其是在當前國際金融危機尚未見底的大背景下，四國合作尤其重要，這不僅對四國有利，也符合國際社會的共同期待與利益，有助于世界經(jīng)濟的早日復蘇。

鏈接

“金磚四國”(BRICs)一詞最早由高盛證券公司首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾在2001年11月20日發(fā)表的一份題為《全球需要更好的經(jīng)濟之磚》中提出，是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(cluna)四國，因這四個國家的英文名稱首字母組合而成的“BRICs”一詞，其發(fā)音與英文中的“磚塊”(bricks)一詞非常相似，故被稱為“金磚四國”。

2003年10月，高盛公司在題為《與BRICs一起夢想：通往2050年的道路》的全球經(jīng)濟報告中預言，BRICs將于2050年引領世界經(jīng)濟風騷。這份經(jīng)濟報告使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為新興經(jīng)濟體的代表和發(fā)展中國家的領頭羊受到世界更多的關注，由此“全磚四國”的稱謂便風靡世界。