南漢宸：新中國(guó)金融業(yè)的拓荒人

李文玲　李茂盛

歷史總會(huì)記住那些重要的開拓者。中國(guó)人民銀行首任行長(zhǎng)南漢宸就是一位這樣的人物。他憑著對(duì)黨和人民的赤膽忠心,通過艱苦創(chuàng)業(yè),建立了卓著的功勛,被金融界譽(yù)為無產(chǎn)階級(jí)銀行家、新中國(guó)金融事業(yè)的奠基人。

地下尖兵

1895年12月14日,南漢宸出生于山西省洪洞縣韓家莊一個(gè)農(nóng)民家庭。1926年10月,在馮玉祥組織的國(guó)民聯(lián)軍中擔(dān)任第三軍政治工作委員會(huì)委員長(zhǎng)的南漢宸,由劉伯堅(jiān)介紹加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,成為中共早期黨員。此后,他長(zhǎng)期從事黨的秘密工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作,曾利用他在國(guó)民黨地方政府中的地位,多次幫助、營(yíng)救和掩護(hù)過黨的一些同志,在他的人生中演繹了一個(gè)個(gè)可歌可泣的傳奇故事……

1927年冬,他受黨的派遣赴皖北組織特委,幫助楊虎城改組第十軍,策劃武裝暴動(dòng)。1929年,他任河南省政府主任秘書期間,利用自己的特殊身份,機(jī)智地把被關(guān)押在監(jiān)獄里的近百名共產(chǎn)黨員營(yíng)救了出來。

1930年,與他有故交的楊虎城任陜西省政府主席,楊虎城派人請(qǐng)他出山襄助,他經(jīng)黨組織批準(zhǔn)后接受楊虎城邀請(qǐng),被委任為陜西省政府秘書長(zhǎng)。他一到西安,就著手整頓政務(wù),澄清吏治,釋放了大批政治犯;在關(guān)中興修水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為楊虎城主政陜西的得力助手。1932年夏,國(guó)民黨行政院電告楊虎城,南漢宸是共產(chǎn)黨員,并下令通緝他。在楊虎城的安排下,南漢宸攜妻王友蘭東渡日本避難。

1933年,南漢宸從日本回國(guó)后,在上海、天津等地繼續(xù)從事黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。1936年“西安事變”發(fā)生后,他于12月17日到達(dá)西安,成為周恩來與楊虎城之間的主要聯(lián)系人,為和平解決“西安事變”牽線搭橋。

邊區(qū)管家

1941年1月“皖南事變”后,國(guó)民黨對(duì)陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行封鎖,邊區(qū)政府面臨極大的財(cái)政困難。一天,毛澤東在棗園對(duì)南漢宸風(fēng)趣地說:“我們不能跳崖,不能解散,我們要自己動(dòng)手。中央決定由你任邊區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng),我就是要你做一個(gè)‘會(huì)做無米之炊的巧媳婦?！?/p>

南漢宸受命之后,立即著手解決邊區(qū)軍民生活和財(cái)政困難,他采取了一系列措施開辟財(cái)源,扭轉(zhuǎn)困境。為解決生產(chǎn)的資本金問題,他提出禁止法幣流通,由邊區(qū)銀行發(fā)行邊幣的建議,得到中央的同意。他還主持草擬了各項(xiàng)稅務(wù)政策和糧食征收章程,糾正“片面施仁政”的做法,把道理給群眾講清楚,讓群眾明白“沒有抗戰(zhàn)沒有革命,就沒有他們的一切”,克服種種困難開展征糧工作。他提出,對(duì)食鹽進(jìn)行專賣,集中收購,禁止走私,集中對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)交易。他倡導(dǎo)用陜北土特產(chǎn)從國(guó)統(tǒng)區(qū)交換邊區(qū)所需的軍用和民用物資。

在南漢宸及邊區(qū)財(cái)政部門的努力下,邊區(qū)150萬人口的糧食問題基本解決了。

1942年10月,中共中央西北局在延安召開陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議。毛澤東在大會(huì)上作了《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的長(zhǎng)篇報(bào)告。報(bào)告充分肯定了陜甘寧邊區(qū)克服財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難所作的努力。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中央派南漢宸去張家口,任晉察冀邊區(qū)政府財(cái)政處處長(zhǎng),后又調(diào)任中央工委華北財(cái)經(jīng)辦事處副主任,協(xié)助主任董必武工作,繼而又任華北銀行總經(jīng)理。為了統(tǒng)一華北、西北、華東和東北等解放區(qū)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和貨幣,支援人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展,南漢宸做了大量的工作。

首任行長(zhǎng)

1947年秋,人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為進(jìn)攻,新的解放區(qū)為了恢復(fù)生產(chǎn)、安定百姓生活需要有統(tǒng)一的貨幣。1947年8月16日,中央批準(zhǔn)華北財(cái)經(jīng)辦事處籌建中央銀行。不久,中國(guó)人民銀行籌備處宣告成立,南漢宸任籌備處主任。

1948年11月18日,華北人民政府第二次政務(wù)會(huì)議召開,中心議題是成立中國(guó)人民銀行,發(fā)行統(tǒng)一的貨幣。會(huì)上,南漢宸胸有成竹地說:“經(jīng)過這一年來的籌備,各項(xiàng)工作已經(jīng)就緒了。12種面額的鈔票版面,已經(jīng)請(qǐng)中央幾位領(lǐng)導(dǎo)同志看過,我們已托晉察冀邊區(qū)印制局給印制出來了,明天就可以把鈔票發(fā)行出去?！?948年12月1日,中國(guó)人民銀行在石家莊正式宣告成立,南漢宸出任中國(guó)人民銀行第一任總經(jīng)理。從此,解放區(qū)開始統(tǒng)一使用人民銀行發(fā)行的人民幣。

1949年10月19日,中央人民政府任命南漢宸為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。至1949年底,中國(guó)人民銀行建立了華東、中南、西北、西南4個(gè)區(qū)行,40個(gè)省(市)分行,1200多個(gè)縣(市)支行及辦事處,加上中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)銀行、交通銀行,全國(guó)已設(shè)有金融機(jī)構(gòu)1308個(gè)。

南漢宸在中國(guó)人民銀行主持工作期間,投身于建立新中國(guó)金融體系的宏偉事業(yè)中,主要進(jìn)行了三方面的工作:一是把各根據(jù)地銀行都統(tǒng)一為人民銀行,發(fā)行統(tǒng)一的貨幣。六大行政區(qū)建立區(qū)行,各省市建立分行,地區(qū)設(shè)支行。另外還建立了各種專業(yè)銀行,如農(nóng)民銀行、交通銀行、建設(shè)銀行,加上農(nóng)村信用合作社,構(gòu)成了一個(gè)較為完整的金融體系。二是接收國(guó)民黨官僚資本的金融資產(chǎn),對(duì)民族資本銀行、錢莊接管并加以改造。三是保持原中國(guó)銀行的編制和名稱,先行改造。

南漢宸在1950年8月召開的全國(guó)金融業(yè)聯(lián)席會(huì)議上,根據(jù)中央調(diào)整工商業(yè)的方針,理順了金融業(yè)中的公私關(guān)系、金融業(yè)與工商業(yè)關(guān)系以及金融業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系,使全國(guó)金融系統(tǒng)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造在1952年底提前完成。

南漢宸非常重視人才,他把網(wǎng)羅人才、培養(yǎng)人才當(dāng)做頭等大事來抓。解放后, 他首先請(qǐng)來國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、金融家冀朝鼎博士, 讓他做銀行智囊團(tuán)研究處處長(zhǎng),而且讓冀朝鼎、詹武、舒湮等著名專家去接管上海金融機(jī)構(gòu)和南京國(guó)民黨政府有關(guān)銀行方面的檔案與圖書資料, 使中國(guó)人民銀行圖書館成為當(dāng)時(shí)北京藏書最豐富的大圖書館之一。還有一批著名民主人士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家如章乃器、千家駒、沈志遠(yuǎn)、胡子昂、胡子?jì)氲纫脖徽?qǐng)到銀行來當(dāng)顧問。一時(shí)間, 中國(guó)人民銀行成為經(jīng)濟(jì)界人才最為集中的單位。另一方面,南漢宸把解放區(qū)來的工農(nóng)干部分批送往北大、清華、人大進(jìn)修,開辦分行行長(zhǎng)培訓(xùn)班,親自授課。還提議請(qǐng)資耀華聯(lián)系陳岱孫教授等人籌建中國(guó)金融學(xué)會(huì),委托專家翻譯出版蘇聯(lián)和歐美貨幣金融論著,等等。

貿(mào)促寫華章

為了打破西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖,南漢宸于1952年4月以中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份率團(tuán)出席了莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)大會(huì),會(huì)后創(chuàng)建了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì),出任首任主席,還兼任民主建國(guó)會(huì)和全國(guó)工商聯(lián)副主任委員及黨組書記。由于長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作,身體多病,南漢宸在1954年辭去了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)職務(wù),但還繼續(xù)為共和國(guó)的對(duì)外貿(mào)易承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)工作。

南漢宸特別重視對(duì)日本的工作,20世紀(jì)50年代的中日4次民間貿(mào)易協(xié)議和協(xié)定以及60年代的對(duì)日友好貿(mào)易,他都傾注了不少心血。

1958年、1959年南漢宸出席了在開羅舉行的亞非經(jīng)濟(jì)合作組織第一、第二次會(huì)議,1959年又出席了該組織國(guó)際協(xié)商委員會(huì)第二次會(huì)議;1963年出席了在卡拉奇舉行的亞非經(jīng)濟(jì)合作組織第四次會(huì)議,為這個(gè)亞非組織的創(chuàng)建、章程的制訂和發(fā)展亞非國(guó)家間的友好合作,作出了重要貢獻(xiàn);1965年2月,出席了在阿爾及爾召開的亞非經(jīng)濟(jì)討論會(huì),與40個(gè)國(guó)家的代表共商爭(zhēng)取亞非經(jīng)濟(jì)解放和社會(huì)進(jìn)步的大計(jì),對(duì)亞非團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生了積極影響……到1964年,新中國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)的封鎖和禁運(yùn)不攻自破,連美國(guó)也開始就與新中國(guó)開展“私人商業(yè)貿(mào)易”進(jìn)行了接觸和試探。

南漢宸1949年至1954年擔(dān)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),1952年兼任中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)主席,連續(xù)當(dāng)選為第一、第二、第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員?！拔母铩遍_始后,他受到了林彪、江青反革命集團(tuán)的誣陷和迫害,于1967年1月27日猝然辭世。1979年1月24日,黨中央為南漢宸平反昭雪,鄧小平親自為他主持追悼會(huì),悼詞高度評(píng)價(jià)了他的一生。

歲月飛逝,開拓者崢嶸歲月中的奮斗足跡,作為中國(guó)金融業(yè)的寶貴精神財(cái)富仍激勵(lì)著后人。(綜合自《金融時(shí)報(bào)》、《當(dāng)代金融家》李文玲李茂盛等/文)